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長沙市人力資源和社會保障局
來源:互聯網

長沙市人力資源和社會保障局為市人民政府工作部門。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省關于人力資源社會保障的法律法規、規章制度。擬訂全市人力資源和社會保障事業發展政策、規劃,按規定起草相關地方性法規、規章草案并組織實施。

(二)擬訂全市人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策,促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責全市促進就業工作,擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策,完善公共就業創業服務體系,統籌建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度,擬訂就業援助制度,牽頭擬訂高校畢業生就業政策。

(四)統籌推進建立全市覆蓋城鄉的多層次社會保障體系。擬訂養老、失業、工傷等社會保險(不含醫療、生育保險,下同)及其補充保險政策和標準。組織擬訂養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督制度,編制相關社會保險基金預決算草案。負責工傷預防宣傳教育工作,落實工傷預防宣傳教育費用。會同有關部門實施全民參保計劃并建立統一的社會保險公共服務平臺。

(五)負責全市就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

(六)統籌擬訂全市勞動人事爭議調解仲裁工作規劃和勞動關系政策,完善勞動關系協商協調機制,擬訂并監督實施全市職工工作時間、休息休假和假期制度,擬訂并監督實施全市消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。

(七)牽頭推進全市深化職稱制度改革,擬訂并組織實施專業技術人員管理、繼續教育和博士后管理等政策,負責高層次專業技術人才選拔和培養工作,擬訂并落實吸引留學人員來長(回國)工作或定居政策,組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度。完善職業資格制度,健全職業技能多元化評價政策。

(八)會同有關部門指導事業單位人事制度改革,按照管理權限負責規范事業單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

(九)會同有關部門擬訂全市事業單位人員工資收入分配政策并組織實施,建立全市企事業單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂全市企事業單位人員福利和離退休政策并組織實施。

(十)會同有關部門擬訂全市農民工工作的綜合性政策和規劃,推動相關政策落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。

(十一)承擔市重點民生實事考核辦公室日常工作,組織實施全市重點民生實事考核。會同有關部門組織實施國家、省表彰獎勵制度和擬訂市級表彰獎勵制度,根據授權承辦市級及以上表彰獎勵活動等工作,承擔全市評比達標表彰工作。

(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十三)職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步減少行政審批事項,規范和優化對外辦理事項,減少職業資格許可和認定等審批事項,實行國家職業資格目錄清單管理,加強事中事后監管,創新就業和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。

(十四)有關職責分工。

與市教育局的有關職責分工。高校畢業生就業政策由市人力資源社會保障局牽頭,會同市教育局等部門擬訂。高校畢業生離校前的就業指導和服務工作,由市教育局負責;高校畢業生離校后的就業指導和服務工作,由市人力資源社會保障局負責。

機構設置

內設機構

人事處(離退休人員管理服務處)

負責局管人員人事檔案管理和干部統計工作。負責局機關和局屬單位干部人事、機構編制、工資福利、社會保險工作,負責局屬單位專業技術人員職稱管理有關工作。擬訂局機關和局屬單位職工的教育培訓計劃并組織實施。

負責局機關離退休人員管理服務工作,指導直屬單位離退休人員管理服務工作。

信訪處

負責全市人力資源社會保障部門信訪工作。負責協助處理市本級人力資源和社會保障系統應急突發事件。負責群眾來信、來訪、來電辦理,承辦上級有關部門和局領導交辦的信訪事項的調查、處理、答復、上報工作。負責跟蹤調查研究和反映重要的信訪信息、社情民意。指導區縣(市)人力資源和社會保障部門信訪工作。

宣傳教育處

負責全市人力資源和社會保障政策宣傳、業務培訓、新聞發布等工作。

數據資源處

負責全市人力資源社會保障信息化發展規劃、數字化能力建設和數據統計分析,負責基層人力資源和社會保障公共服務平臺建設,牽頭負責局系統信息化項目等招投標工作。

擬訂全市街道(鄉鎮)、社區(行政村)人力資源社會保障公共服務平臺標準化建設計劃并組織實施。制定基層人力資源和社會保障平臺工作人員能力提升和工作人員的教育培訓計劃并指導實施。組織指導全市街道(鄉鎮)、社區(行政村)人力資源和社會保障公共服務平臺工作人員的就業創業、社會保險、勞動關系信息服務等相關業務工作。負責基層人力資源和社會保障平臺服務制度建設。負責完善拓展使用基層人力資源和社會保障公共服務平臺的服務功能,負責基層人力資源和社會保障平臺基礎管理信息統計匯總、上報工作。

督查審計處

負責中央、省、市人力資源社會保障改革和重大事項的督查督辦;負責牽頭組織目標任務落實情況督查和績效考核工作;負責牽頭擬訂和監督落實局系統內部控制制度(社保基金除外);負責組織實施內部審計工作(社保基金除外);負責局系統招投標工作的監督;負責局系統政務督查工作。

技工教育管理處

擬定全市技工院校管理辦法并監督實施;受省人力資源和社會保障廳的委托,負責全市技工學校設立審批有關工作;負責全市技工院校的辦學監督、教育教學管理和學生資助等工作;負責指導、監督全市技工院校的安全管理工作。

重點民生實事考核和表彰獎勵處

承擔市重點民生實事考核辦公室日常工作,組織實施全市重點民生實事考核。會同有關部門組織實施國家、省表彰獎勵制度和擬訂市級表彰獎勵制度,根據授權承辦市級及以上表彰獎勵活動等工作,承擔相關國家表彰獎勵獲得者、國務院榮譽稱號獲得者和省部級榮譽稱號獲得者的管理等工作,承擔全市評比達標表彰工作。

社會保險基金監管處

擬訂基本養老、失業、工傷等社會保險基金監督制度,依法監督基金的收支、管理。指導查處重大社保基金違法違規案件(不含醫療、生育保險)。承擔市社會保險監督委員會辦公室日常工作。

工傷保險

擬訂全市工傷保險政策、規劃和標準并組織實施。擬訂工傷保險基金管理辦法,完善工傷預防、認定和康復政策,負責全市工傷認定工作。擬訂全市勞動能力鑒定管理辦法并組織實施,承辦工傷職工勞動能力鑒定相關管理工作。負責工傷預防宣傳教育工作,落實工傷預防宣傳教育費用。指導、監督全市工傷保險經辦機構業務工作。

養老保險處

擬訂全市機關企事業單位養老保險、企業(職業)年金、個人儲蓄性養老保險政策和標準并組織實施。擬訂全市城鄉居民養老保險和被征地農民社會保障政策、規劃和標準并組織實施。擬訂全市機關企事業單位和城鄉居民養老保險基金管理辦法以及基金預測預警制度。擬訂機關企事業單位離退休人員、城鄉居民養老金社會化發放和社會化管理政策。負責市本級機關企事業單位參保人員正常退休審核,全市機關企事業單位特殊工種提前退休、因病完全喪失勞動能力提前退休審核。負責市本級參保人員視同繳費年限審核;指導全市機關企事業單位離退休人員和城鄉居民養老保險待遇享受人員的待遇調整工作。負責參保單位離休人員護理費的核準工作。負責企業年金方案備案。指導、監督全市各項養老保險的業務工作。

工資福利處

擬訂全市事業單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退(職)休政策并組織實施。承擔全市事業單位工資總額和績效工資總量管理工作。負責全市事業單位工作人員和機關工勤人員工資、獎金、津貼補貼管理有關工作。負責市直事業單位工作人員和機關工勤人員工資調整、收入分配的審批工作。指導區縣(市)事業單位和機關工勤人員工資調整、收入分配制度改革及福利待遇等業務工作。負責核準納入市級財政統一發放工資范圍的事業單位工作人員和機關工勤人員的工資、獎金和違規發放津貼補貼行為處分規定標準。落實國家有關事業單位和機關工勤人員工作時間、休假制度、工齡計算及工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇等政策。負責全市事業單位人員和機關工勤人員工齡更改及事業單位高級專家延長退休年齡的審批。

勞動關系

擬訂并監督實施全市勞動關系和勞動合同、集體合同政策。擬訂并監督實施全市企業職工工作時間、休息休假和假期制度等勞動標準實施規范。擬訂并監督實施全市消除非法使用童工政策。擬訂并監督實施女工以及特殊工種的勞動保護政策實施規范。擬訂全市企業職工工資收入分配宏觀調控政策,指導監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配。承擔市深化國有企業負責人薪酬制度改革工作領導小組辦公室日常工作。

事業單位人事管理處

指導全市事業單位人事制度改革和人事管理工作。擬訂全市事業單位人員和機關工勤人員管理政策并組織實施。負責市直事業單位崗位設置管理有關工作。負責市直事業單位公開招聘工作,指導區縣(市)事業單位公開招聘工作。負責事業單位工作人員考核、獎懲工作和人員信息管理

專業技術人員管理處

負責全市深化職稱制度改革,負責專業技術人員管理及職業資格管理。承擔市職稱改革工作領導小組辦公室日常工作。負責全市博士后管理工作。承辦國家有突出貢獻專家、國家百千萬人才、享受政府特殊津貼專家等高級人才的選拔、管理工作。負責留學人員來長(回國)工作、定居和國(境)外機構來長招聘專業技術骨干人才工作。指導市留學回國人員聯誼會工作。

職業能力建設處

擬訂城鄉勞動者職業培訓政策、規劃并指導實施。擬訂高技能人才培養和激勵政策,貫徹執行國家職業分類、職業技能標準。擬訂全市技工學校、職業技能培訓機構管理辦法并監督實施。制定全市職業技能培訓、鑒定、競賽的具體辦法并指導實施。負責指導民辦職業培訓機構師資隊伍建設,組織實施技工院校學生資助工作,完善職業資格證書制度,指導和監管職業技能鑒定機構的相關工作。負責全市技能鑒定考評員和質量督導員隊伍建設。組織指導開展技能鑒定考試工作,負責技能人才隊伍建設工作。核發技能人員《職業資格證書》。

人力資源流動管理處

擬訂人力資源市場發展政策和規劃,指導全市人力資源市場建設工作。指導和監督人力資源中介機構管理工作。組織擬訂人員(不含公務員和參照公務法管理人員)調配政策并組織實施。負責全市高校畢業生“三支一扶”工作。參與擬訂人才開發的政策和規劃。指導長沙高層次人才聯誼會、長沙市人力資源管理協會工作。負責權限范圍內的人才開發、引進、管理工作。配合做好專業技術人員的援疆援藏等外援工作。

就業促進與失業保險處(農民工工作處)

擬訂促進全市城鄉勞動者就業的基本政策和措施。擬訂勞動者平等就業、流動就業政策并指導實施,牽頭擬訂鼓勵全民創業的基本政策、措施并組織實施。健全公共就業服務體系,指導和規范公共就業服務信息管理,牽頭擬訂和指導實施高校畢業生就業創業政策,負責全市高校畢業生就業見習基地建設。擬訂促進特殊群體統籌就業和就業援助政策。參與擬訂就業補助資金管理辦法。負責高校畢業生、留學歸國人員租房和生活補貼審核工作。擬訂外國人(不含高端人才)來長就業管理政策。

擬訂全市失業保險政策、規劃和標準并組織實施。擬訂失業保險基金管理辦法。建立失業監測和預警制度。擬訂預防、調節、控制較大規模和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策。指導、監督全市失業保險經辦機構業務工作。

擬訂全市農民工工作綜合性政策和規劃,推動農民工相關政策落實,維護農民工合法權益,協調處理涉及農民工的重點難點問題和重大事件。

財務處

負責局機關財務管理工作;編制局機關經費預決算,并匯總全局的部門經費預決算。匯總全市相關社會保險基金預決算報表。負責局機關行政事業性收費工作。牽頭負責局屬國有資產管理工作。指導和監督局屬單位財務工作,加強財務隊伍建設。

行政審批和政務服務處

負責人力資源社會保障部門行政許可的受理工作。牽頭組織開展行政許可的論證、審核、上報等相關程序性工作。負責行政審批決定及行政許可證或審批文件的送達工作。負責制定本部門行政審批和政務服務事項的工作制度、工作流程。負責本部門行政審批事項的統計分析和案卷整理歸檔工作。負責落實行政審批制度改革的相關工作任務。

法規處

負責起草人力資源和社會保障相關地方性法規、規章草案。承擔規范性文件的合法性審查和公平競爭性審查工作。承擔行政復議、行政應訴、聽證等工作。牽頭協調法治宣傳教育工作。承擔行政執法監督工作。

辦公室

擬訂全市人力資源社會保障事業發展規劃及年度計劃。負責局機關及所屬事業單位的綜合協調、政務運轉和督促檢查工作。承擔局機關重要文稿起草、政務信息、新聞宣傳工作。負責文電、會務、機要、檔案、接待、聯絡、建議提案辦理和綜合治理工作。

直屬機構

長沙市就業服務中心

長沙市社會保險服務中心

長沙市失業保險服務中心

長沙市工傷保險服務中心

長沙市勞動保障監察支隊

長沙市人力資源公共服務中心

長沙市勞動人事爭議仲裁院

長沙市就業與社保數據服務中心

長沙市考試指導中心

長沙市社會保險費征繳管理中心

長沙市人力資源和社會保障局政務服務中心

長沙市創業指導中心

所獲榮譽

2020年11月,被授予“湖南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。

參考資料 >

政府機構.長沙市人民政府.2023-07-09

機關簡介.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

人事處(離退休人員管理服務處).長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

信訪處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

宣傳教育處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

數據資源處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

督查審計處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

技工教育管理處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

重點民生實事考核和表彰獎勵處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

社會保險基金監管處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

工傷保險處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

養老保險處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

工資福利處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

勞動關系處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

事業單位人事管理處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

專業技術人員管理處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

職業能力建設處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

人力資源流動管理處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

就業促進與失業保險處(農民工工作處).長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

財務處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

行政審批和政務服務處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

法規處.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

辦公室.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

直屬機構.長沙市人力資源和社會保障局.2023-07-09

英雄榜丨今天湖南這些人接受表彰!感謝義無反顧的你們!.紅網.2023-07-09

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