下城子鎮(zhèn)隸屬于牡丹江市穆棱市，位于黑龍江省穆棱市中部，1985年3月由下城子鄉(xiāng)改為下城子鎮(zhèn)。截至2025年8月，鎮(zhèn)域面積391平方公里，耕地面積15萬畝。轄17個(gè)行政村、4個(gè)居民委，人口3.2萬。國內(nèi)生產(chǎn)總值22,127萬元。全口徑財(cái)政總收入794.7萬元。截至2020年末，下城子鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)112個(gè)，其中有規(guī)模企業(yè)9個(gè)，有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市36個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)等物產(chǎn)豐富，特色資源為大豆。哈綏、城雞鐵路在下城子鎮(zhèn)區(qū)交匯，綏芬河—滿洲里公路從鎮(zhèn)內(nèi)通過，東距口岸綏芬河市、西至牡丹江市、北至煤城雞西市各80公里，是東北亞通道上的“小金三角”。鎮(zhèn)政府所在地與省級(jí)穆棱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(綏穆新城)相互交融、互相支撐、同步發(fā)展，已成為哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)上的重要節(jié)點(diǎn)，穆棱市經(jīng)濟(jì)增長的新中心。
建制沿革
下城子鎮(zhèn)?是穆棱境內(nèi)開發(fā)較早的地區(qū)之一。以境內(nèi)渤海國時(shí)期的古城遺址“下城子”得名。清代，屬寧古塔副都統(tǒng)管轄。1881年（清光緒七年），在寧古塔一帶招募?jí)ɑ摹⒃囖k屯田時(shí)，修筑寧古塔通往三岔口、蜂蜜山、涼水泉子3條驛道，均路經(jīng)下城子分支，成為3條道路的中心樞紐。招墾初期，隸屬穆棱河招墾局，后隸穆棱河分防知事。1910年（清宣統(tǒng)二年），隸屬穆棱縣第一警察區(qū)。中華民國成立后，1917年劃為第三警察區(qū)，1921年劃歸第二區(qū)管轄。1923年設(shè)置下城子鎮(zhèn)。東北地區(qū)淪陷后，1933年設(shè)下城子保，1939年改設(shè)下城子村。1945年“九三”抗日戰(zhàn)爭勝利后，1946年4月，設(shè)置下城子區(qū)。1949年2月，改為第三區(qū)。1956年3月，撤區(qū)劃鄉(xiāng)，分設(shè)下城子、馬橋河、仁里水族鄉(xiāng)。1958年9月，將下城子鄉(xiāng)與仁里鄉(xiāng)合并成立下城子人民公社。1984年8月，改為下城子鄉(xiāng)。1985年3月，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，改為下城子鎮(zhèn)。
行政區(qū)劃
下城子鎮(zhèn)下轄義和社區(qū)、鐵路社區(qū)、仁義社區(qū)、北安社區(qū)、義和村、南站村、紅橋村、新利村、枯榆樹村、北安村、中新村、朝陽村、新建村、梨樹村、三道河村、仁里東村、仁里西村、新民村、懸羊村、保安村、仁義村。
地理環(huán)境
地理位置
下城子鎮(zhèn)位于黑龍江省東南部，地處牡丹江市中東部，穆棱市中部、老爺嶺山脈分布區(qū)，東與馬橋河鎮(zhèn)相連，南與興源鎮(zhèn)相鄰，西北與河西鎮(zhèn)接壤，北與八面通鎮(zhèn)毗鄰，鎮(zhèn)人民政府距穆棱市人民政府27千米，經(jīng)緯度位置是東經(jīng)130°26′53″，北緯44°49′57″。
氣候
下城子鎮(zhèn)的氣候類型是北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷降雪較少，年降水量在550mm左右，年平均氣溫在2.2～5.2℃之間。如果按中國溫度帶劃分的話，下城子鎮(zhèn)屬于中溫帶。
自然資源
下城子鎮(zhèn)1995年被國家農(nóng)業(yè)部命名為“全國大豆特產(chǎn)之鄉(xiāng)”，大豆品質(zhì)
及產(chǎn)量皆全國之最；泥質(zhì)頁巖、云母頁巖、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐厚；森林覆蓋率達(dá)到32%；木耳、蘑菇、山野菜、中藥材盛產(chǎn)豐富；名煙、紅小豆、白瓜子久負(fù)盛名；具有高品質(zhì)的硅酸礦泉水，經(jīng)國家有關(guān)部門檢驗(yàn)，偏硅酸含量高達(dá)59.8%，全年最高日流量可達(dá)500噸。臨近綏芬河對(duì)俄口岸，新興的木材加工企業(yè)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
交通狀況
下城子鎮(zhèn)交通便利，G10綏芬河－滿洲里高速公路在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)通過，并設(shè)有出入口；國道301線綏滿公路從鎮(zhèn)區(qū)通過。
人口民族
下城子鎮(zhèn)總?cè)丝?.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口3.1萬，以漢族為主。
經(jīng)濟(jì)
下城子鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)以“木材加工企業(yè)、工貿(mào)區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)、退耕還林、名曬煙、黃豆、黃牛”為主攻方向，截至2011年末，下城子鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值35.6億元。大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托下城子（邊境）工貿(mào)區(qū)，加大招商引資力度。
農(nóng)業(yè)
下城子鎮(zhèn)年平均降雨量390-550毫米，且主要集中在作物生長旺盛的6-8月份。該地區(qū)地處敦—密斷裂帶，土壤中富含各種營養(yǎng)元素，尤其磷偏高。鎮(zhèn)內(nèi)流經(jīng)的穆棱河縱貫全境，境內(nèi)長33千米，流域面積391平方千米，尤其為水稻種植提供了便利的灌溉條件。盛產(chǎn)大豆、玉米、水稻。下城子鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展"兩高一優(yōu)"農(nóng)業(yè)，以科技興農(nóng)為重點(diǎn)，大力實(shí)施"大豆振興工程"和"金牛富民工程"。年產(chǎn)大豆10萬噸，大豆種植呈專業(yè)化發(fā)展，高蛋白的品種有黑生101、東農(nóng)42、吉林小粒黃等，蛋白質(zhì)含量可達(dá)45%以上。高脂肪品種有綏農(nóng)合豐、墾四、墾五等，脂肪含量可達(dá)20%以上：黃牛存欄量7,270頭，其中可繁母牛3,330頭，現(xiàn)存欄改良牛2,500頭，主要品種有西蒙達(dá)爾、利木贊、比利時(shí)蘭、德國黃牛等。曬煙發(fā)展到13,000畝，煙葉商品量可達(dá)500萬斤。綠色富硒水稻基地5,000畝，年產(chǎn)水稻2,100噸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
下城子鎮(zhèn)以穆棱市下城子(邊境)工貿(mào)區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。下城子(邊境)工貿(mào)區(qū)規(guī)劃面積97萬平方米，現(xiàn)已開發(fā)利用5.65萬平方米。近幾年已發(fā)展成以加工業(yè)為主、集服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購銷為一體的綜合性工貿(mào)區(qū)。現(xiàn)擁有好家木業(yè)、廣成木業(yè)、長江木業(yè)、制油廠、百正醬菜廠、綠泉峰礦泉水公司等68家企業(yè)。做為“全國大豆特產(chǎn)之鄉(xiāng)”，下城子鎮(zhèn)目前已成為黑龍江省最大的大豆集散地之一，年集散量在50萬噸以上，主要銷往遼寧省、吉林省、山東省、河南省、河北省、浙江省、江蘇省等地。1997年，下城子鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部命名為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)”，下城子(邊境)工貿(mào)區(qū)被黑龍江省政府評(píng)為“十強(qiáng)工業(yè)小區(qū)”。
社會(huì)事業(yè)
基礎(chǔ)設(shè)施
下城子鎮(zhèn)是穆棱市最大的國家鐵路三級(jí)站點(diǎn)，具有中等編組或中等中轉(zhuǎn)站的運(yùn)輸能力。鐵路年吞吐量在1,000萬噸以上，公路過貨量2,000萬噸以上，便利的交通條件使下城子鎮(zhèn)成為牡丹江市、穆棱市、綏芬河市、東寧市、雞西市、密山市、虎林市、七臺(tái)河市、雙鴨山市等10余個(gè)市縣的人流、物流、信息流的中心。
“保安模式”
下城子鎮(zhèn)積極探索新農(nóng)村發(fā)展新模式，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合多方力量，在近郊村保安村規(guī)劃建設(shè)“四區(qū)一場并進(jìn)、村企共建雙贏、產(chǎn)城融合提升、大城大村集聚、招引項(xiàng)目拉動(dòng)”的新農(nóng)村建設(shè)新模式——保安模式（農(nóng)民出土地、企業(yè)出資金、政府出政策），目前新農(nóng)民住宅區(qū)、旅游觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，該模式被牡丹江市評(píng)為創(chuàng)新突破獎(jiǎng)。該村被農(nóng)業(yè)部命名為“全國1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村”。
在遠(yuǎn)郊村紅橋村重點(diǎn)發(fā)展“綠色田園、紅橋農(nóng)莊”經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)人文道德建設(shè)，打造“文化紅橋、產(chǎn)業(yè)紅橋”品牌。規(guī)劃建設(shè)“一帶兩區(qū)四園”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在陽臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和家庭來料加工業(yè)進(jìn)行探索；創(chuàng)新提出并全面實(shí)施“五互公約”行動(dòng)，倡導(dǎo)鄰里之間在思想上互比、環(huán)境上互管、生產(chǎn)上互助、技術(shù)上互學(xué)、困難上互幫，村民們在“五互”活動(dòng)中增強(qiáng)了自我管理和互相服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)了集體榮譽(yù)感和責(zé)任心，提升了文明素質(zhì)，增強(qiáng)了基層組織凝聚力。目前，“五互公約”模式已作為穆棱市在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的典型經(jīng)驗(yàn)予以全面推廣。
城鎮(zhèn)化建設(shè)
在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程中，下城子鎮(zhèn)政府立足大城大村戰(zhàn)略，著力打造出集居住、教育、醫(yī)療、辦公、休閑、娛樂為一體的新型農(nóng)民社區(qū)——南站社區(qū)。該社區(qū)內(nèi)建設(shè)了休閑娛樂廣場、荷文化廣場、荷花湖和牡丹江市地區(qū)唯一一座綜合性大型水上游樂園。
所獲榮譽(yù)
曾先后榮獲全國百強(qiáng)鎮(zhèn)、
全省“六個(gè)十佳”和諧單位、
黑龍江省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)兵”、
黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“20強(qiáng)”、
黑龍江省“先進(jìn)基層黨組織”、
牡丹江市“五個(gè)好”建設(shè)先進(jìn)黨委、
牡丹江市“經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、
牡丹江市“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(第三名)等榮譽(yù)稱號(hào)。
2016年12月28日，下城子鎮(zhèn)入選第四批美麗宜居小鎮(zhèn)示范名單。
2017年8月22日，下城子鎮(zhèn)入選第二批全國特色小鎮(zhèn)名單。
2018年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn)下城子鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)。
下城子鎮(zhèn)還相繼榮獲了全國文明村鎮(zhèn)、首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園核心區(qū)、中國生態(tài)魅力鎮(zhèn)、全國第四批美麗宜居小鎮(zhèn)示范、全國第二批特色小鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)鎮(zhèn)、黑龍江省組織整頓工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
文化旅游產(chǎn)業(yè)
近年來，下城子鎮(zhèn)依靠區(qū)域優(yōu)勢和文化積淀，以打造“新型工業(yè)重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、特色旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、抗聯(lián)文化名鎮(zhèn)”總體思路，不斷挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)、文化、旅游等多方面功能，打造了以穆棱河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、南站村現(xiàn)代旅游景區(qū)和孤榆樹村紅色教育基地為主的產(chǎn)業(yè)融合綜合體，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，形成了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。
其中海月灣歡樂水世界、孤榆樹東北抗聯(lián)密營教育基地相繼被國家旅游局評(píng)定為AAA級(jí)景區(qū)，孤榆樹東北抗聯(lián)密營教育基地被評(píng)定為黑龍江省愛國主義教育基地，實(shí)現(xiàn)旅游年接待游客35萬余人次，榮獲2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村稱號(hào)。禾潤9°西紅柿被評(píng)為高糖大王，并以優(yōu)良的品質(zhì)打入一、二線城市高端市場。懸羊食用菌入住黑龍江大米網(wǎng)和中國有機(jī)食品網(wǎng)，建立了懸羊子東北地區(qū)山珍陶寶網(wǎng)店。
參考資料 >
行政區(qū)劃.穆棱市人民政府.2025-08-03
下城子鎮(zhèn).百度地圖.2024-03-20
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于公布第四批美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范名單的通知.中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.2026-01-28
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單的通知.中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.2025-12-26