甘肅省高速公路網規劃共分為背景和必要性、指導思想和原則、范圍和期限、功能定位、總體布局規劃、實施方案及保障措施七大部分。
背景介紹
高速公路是20世紀30年代在西方發達國家開始出現的專門為汽車交通服務的基礎設施。高速公路在運輸能力、速度和安全性方面具有突出優勢，對實現國土均衡開發、縮小地區差別、建立統一的市場經濟體系、提高現代物流及客流效率具有重要作用。高速公路發展水平不僅成為交通現代化的重要標志，也是一個國家或地區現代化的重要標志。
發展回顧
高速公路在甘肅省的發展是一個典型的跨越式發展過程：
1994年天水市至麥積區13公里高速公路建成通車，實現了甘肅省高速公路零的突破。上世紀90年代末，全省高速公路建設進入了快速發展時期，1999年和2000年先后開工建設的6條高速公路均于2002年建成通車，總里程達307公里；至2004年底，忠和至樹屏、蘭州市至海石灣鎮、蘭州至臨洮縣和山丹縣至臨澤縣等5條高速公路相繼建成通車，使甘肅省高速公路通車總里程達到686公里，其中蘭州至海石灣高速公路通車，標志著西北第一條省際高速公路（蘭州至西寧）全線貫通。2005年12月，劉寨柯至白銀等高速公路建成通車后，實現了甘、青、寧三?。▍^）省會（首府）的高速連接。至2005年底，全省高速公路通車總里程突破千公里大關，達到1006公里，成為全國18個高速公路里程突破1000公里的省份。蘭州市的6個出口的全部高速化，標志著甘肅省以蘭州為中心呈放射狀的高速公路網已具雛形。
高速公路成為甘肅經濟社會發展的重要助推器，不僅顯著提高了運輸能力，降低了運輸成本，增強了運輸安全性，節約了國土資源，而且在改善投資環境，優化產業布局，促進資源開發利用，提高甘肅經濟的機動性，增強甘肅競爭力，以及保障國防安全等方面，發揮著越來越重要的作用。
在肯定成績的同時，我們還應該清楚的認識到，與全國整體發展水平相比，甘肅高速公路的發展起步晚、底子薄，總體上尚處于初始發展階段，還不能完全適應社會經濟發展和人民生活水平提高的需求，主要表現在：
1.高速公路總量不足，覆蓋范圍需繼續擴大
以2004年為例，全省高速公路占全路網總里程比重為1.68%，全國平均為1.84%，甘肅省高速公路密度為0.15公里/100平方公里，全國平均為0.36公里/100平方公里。從高速公路人口密度來看，2004年全國平均為每萬人0.264公里，西北5?。▍^）中陜西省為0.263公里，青海省為0.317公里，寧夏為0.934公里，新疆為0.220公里，而甘肅省為0.262公里。全省尚有5個市（州）沒有高速公路，僅白銀、定西市兩市和省會蘭州市以高速公路直接連通。嚴重影響了地區社會經濟的發展和區域之間的交流及省會蘭州市輻射功能的充分發揮。
2.高速公路尚未形成網絡，規模效益難以發揮
根據我省已建和在建高速公路路段分布狀況，仍系單線建設，還未在省內各市（州）之間和相鄰?。▍^）之間形成高速公路的有效銜接。高速公路具有突出的網絡化特征，而我省規模適當、布局合理、內聯市（州）、外通相鄰?。▍^）的高速公路網絡遠未形成，高速公路的規模效益還未得到發揮。
3.和相鄰省（區）出口路高速化進程緩慢，需加快步伐
到“十五”末，全省出口路中僅去銀川市、西寧市實現高速化，而去陜西省、四川省、內蒙、新疆等?。▍^）的出口路則為二、三級路，嚴重制約了全省改革開放和社會經濟的持續發展。
4.地形復雜、建設成本高、資金籌措困難
甘肅省地形、地質條件復雜，生態環境脆弱，高速公路投資大，成本高，一般地區每公里在2000萬～4000萬元之間，在特殊困難地區將高達6000萬～9000萬元。顯然，財政困難、建設資金籌措難度大將是長期制約甘肅省高速公路發展的主要因素。
規劃背景
在國家“五縱七橫”國道主干線建設規劃的指導下，全國高速公路持續、健康、穩定發展，2005年底通車里程達到4.1萬公里，公路運輸通道交通緊張狀況得到明顯緩解。為適應全面建設小康社會和實現交通現代化的新形勢，2004年12月中旬，交通部編制的《國家高速公路網規劃》經國務院審議通過，在全國規劃了“7918網”共8.5萬公里的國家高速公路網，覆蓋了全國現狀人口20萬以上的城市，標志著中國高速公路發展進入了新的歷史階段。國家高速公路網在我省的布局有9條，即6條主線和3條聯絡線，總規模約3753公里。
甘肅省西通新疆、青海省、西藏自治區，北臨寧夏、內蒙，東連陜西省，南接四川省、重慶市，承東啟西、南拓北展，座中聯六，境內2條國道主干線連霍線和丹拉線承接亞歐大陸和朝鮮半島至印度洋國際通道。歷史上，甘肅一直是連接內地與邊疆少數民族地區的交通要道，也是內地經濟向少數民族地區輻射的主要過渡帶。古絲綢之路在境內綿延約1600公里，一直是東西方經濟文化交流的內蒙古省際大通道，是一個歷史走廊、文化走廊和交通走廊。獨特的地理區位，決定了甘肅省高速公路網在西部地區、全國、乃至國際范圍內均具有重要的通道地位和樞紐作用。
規劃目的及意義
我國已進入全面建設小康社會的新時期，并將逐步實現現代化。為了貫徹落實黨的“十六大”精神和實現甘肅省全面建設小康社會宏偉目標，加快現代化建設步伐，需要建立高效、便捷、安全的交通運輸系統。高速公路以其跨區域、覆蓋面廣、大容量、快速化及其實現門到門運輸的優勢，在綜合運輸體系中占有重要地位。當前，《國家高速公路網規劃》已經國務院審議批準。根據規劃，在全國布設了25條主線、50多條聯絡線、并行線、地區環線等，總規模約8.5萬公里，其中涉及甘肅境內的路線長約3753公里，為甘肅省高速公路網規劃奠定了路線布設格局和規模基礎。為確保中國高速公路的建設實施和提高國家高速公路網的綜合效益，進一步明確我省高速公路的發展目標和任務，推動我省高速公路建設持續、快速、協調發展，同時，有效、合理控制路線走廊帶，集約化利用土地資源，適應和拉動甘肅省社會經濟發展，更好地承擔起承東啟西、南拓北展的國家交通通道義務，制定全省高速公路網規劃是非常必要和十分迫切的。
編制甘肅省高速公路網規劃的目的和意義可概括為：
1.保障國家高速公路網的建設和功能的發揮；
2.為甘肅省全面建設小康社會和現代化建設服務；
3.進一步研究、細化中國高速公路甘肅境內路線的走向控制點等；
4.確定甘肅省高速公路網的布局、結構；
5.貫徹科學發展觀，集約利用土地資源，合理規劃、利用、控制路線走廊帶資源；
原則介紹
充分體現“全局性、開放性、前瞻性、可行性、經濟性”，處理好行業與全局、局部與整體、近期與遠期、需要與可能、建設與效益的關系。
范圍介紹
納入甘肅省高速公路網規劃的地域范圍為甘肅省行政區行政區劃界定范圍。路線范圍：規劃地域內的所有高速公路（國家高速、地方高速）均列為規劃研究對象。規劃期限：以2004年為基年，結合甘肅省情，規劃目標年定為2030年，目標測算具體分為近期（2001～2010年）、中期（2011～2020年）和遠期（2021～2030年）三個階段，特征年份為2010年、2020年和2030年。
功能定位
甘肅位于祖國大陸中心，在西北地區居于座中聯四的中心位置，具有承東啟西、南拓北展的區位優勢，是中東部聯結西北、西南的樞紐，又是進入西北少數民族地區和青藏高原民族地區及邊疆地帶的橋梁。古絲綢之路在境內綿延數千公里，新亞歐大陸橋在甘肅省境內全長近1600公里，占國內總長的35%。特殊的地理位置，決定了甘肅高速公路網在西部地區、全國及至國際范圍內均具有重要的地位。因此，甘肅高速公路網定位為：國家的物流節點，西部的運輸樞紐，甘肅的經濟通道，民族團結、邊疆穩定的保障和新亞歐大陸橋的咽喉。
布局方案
目的是構筑一個“省會直達市州、市州彼此暢通、連接重要縣市”的高速公路網絡，支撐區域經濟增長，提高民眾生活質量，保障經濟國防安全，滿足甘肅全面建設小康社會和現代化建設的需要。
結合甘肅省地形、經濟發展及路網特性，初步確定甘肅省高速公路網布局方案采用“放射線為主、縱橫線為輔”的布局模式，形成由省會蘭州市向外呈放射狀、東西橫貫、南北縱跨的公路運輸大通道，大致由8條省會放射線、4條南北縱向線、2條東西橫向線和1條地區環線組成，簡稱“8421網”，總規模5200余公里，其中包括國家高速公路網規劃路線3700余公里，地方高速公路1500余公里。在“8421網”中，主線4700余公里，地區環線、聯絡線530余公里。具體路線規劃如下。
1、省會放射線8條1）蘭州～慶陽市（雷家角，甘陜界），是中國高速公路青島市～蘭州高速公路組成部分，連通慶陽、平涼市、定西市、蘭州4個地市?？偫锍碳s530公里。
2）蘭州市～天水市（牛背，甘陜界），是國家高速公路網中連霍線的組成部分，連通天水、定西、蘭州3個地市。規劃里程約400公里。
3）蘭州～隴南市（罐子溝，甘川界），是國家高速公路網中蘭州～海口高速公路的組成部分，連通蘭州、定西、隴南3個地市，總里程540公里。
4）蘭州～甘南藏族自治州（郎木寺，甘川界），連通蘭州、臨夏回族自治州、甘南3個市州，規劃里程約390公里。
5）蘭州～西寧市（海石灣鎮，甘青界），是中國高速公路北京市～拉薩高速公路的組成部分，是蘭州、西寧兩省會城市間的快速省際聯絡通道，規劃里程101公里。
6）蘭州市～酒泉市（猩猩峽，甘新界），是國家高速公路網中連霍高速組成部分，連通蘭州、武威市、張掖市、酒泉、嘉峪關市5個地市，是新絲綢之路的重要路段和甘肅省重要的西出口通道之一。規劃里程約1140公里。
7）蘭州～營盤水（甘寧界），是聯系中川機場的快速通道和甘肅的北出口之一，規劃里程約160公里。
8）蘭州～白銀（劉寨柯，甘寧界），是中國高速公路中北京市～拉薩高速公路的組成部分，是蘭州、銀川市兩省會（首府）城市間的快速通道，里程約170公里。
2、南北縱向線4條1）慶城縣（板橋）～甜水鎮（甘寧界），為慶陽市地區出省北通道和慶陽油田快速運輸通道。規劃里程190公里。
2）平涼市～隴南市（武都鎮），連通平涼、天水市、隴南3個地市，是甘肅省東部地區的重要聯絡通道，里程約500公里。
3）張掖市～扁都口（甘青界），是西部開發省際間通道組成路段，規劃里程約90公里。
4）柳園～馬海大坂（甘青界），是中國高速公路中柳園～格爾木市高速公路的組成部分，是連霍、京拉高速公路重要聯絡線，規劃里程約380公里。
3、東西橫向線2條1）營盤水（甘寧界）～武威市（雙塔），是國家高速公路網中定邊縣～武威高速公路的組成部分，約160公里。
2）石板井（蒙甘界）～明水（甘新界），是國家高速公路網中北京市～烏魯木齊市高速公路橫穿甘肅省境部分，里程158公里。
4、地區環線1條即蘭州環城高速公路。南環線：定遠～黃羊頭；北環線：火燒崖～黃羊頭。
5、此外還有8條聯絡線：長慶橋～鳳口、天水市～麥積區、隴西縣～渭源縣、金昌市～永昌縣、瓜州縣～敦煌市、白銀～中川、華亭市～大橋村、江洛～楊店。
實施方案
在規劃的5200余公里高速公路中，截止2004年底已建成686公里、在建376公里，待建4200余公里，擬按“聯通、成網、加密”三個階段實施，匡算所需資金約1380～1500億元。資金來源于中央投資、省內各項規費、國債資金、銀行貸款、內資、外資，包括社會資金。
參考資料 >
甘肅省高速公路網規劃(全文).中國交通技術網.2015-08-09
甘肅省高速公路網規劃方案研討會在京召開.中國公路網.2015-08-09