斯家場鎮(zhèn)位于湖北省荊州市松滋市，面積95.12平方千米（2017年），人口約26550人（2017年），代碼421087107。全鎮(zhèn)轄1個居委會、13個村委會。斯家場鎮(zhèn)有優(yōu)質(zhì)蔬菜基地5000畝，并建有大規(guī)模的生豬、雜交野山羊繁育基地，糧油、瓜果、水產(chǎn)品豐富齊全。斯家場鎮(zhèn)的車牌號碼是鄂D
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
松滋市轄鎮(zhèn)。面積95平方千米，常住人口26654人（2010年六普）。轄1個居委會、13個行政村。鎮(zhèn)政府駐斯家場。
歷史沿革
鎮(zhèn)因駐地斯家場而得名。解放初屬第五區(qū)。1955年有6個鄉(xiāng)。1958年分屬鋼鐵、花園兩個公社。1970年設立斯家場公社，屬王家橋鎮(zhèn)區(qū)。1975年撤區(qū)并社，斯家場公社與劉家場鎮(zhèn)區(qū)的雙合公社合并為斯家場公社。1984年改為斯家場區(qū)，轄黃嶺鎮(zhèn)、楊家溶、賜山、趕子幽4個鄉(xiāng)。1987年撤區(qū)并鄉(xiāng)，原斯家場區(qū)的黃嶺鄉(xiāng)、楊家溶鄉(xiāng)、趕子幽鄉(xiāng)合并，設立縣轄斯家場鎮(zhèn)（注：原斯家場區(qū)誥賜山鄉(xiāng)并入劉家場鎮(zhèn)）。
1996年，面積91.5平方千米，人口3.1萬人，轄旗林、舞龍山、斯家坡、萬年橋、斑竹、鞍子嶺、雞籠觀、趕子幽、北河、小堰、楊家溶、系馬山、文家河、白鶴山、絹坪、姜家?guī)X、龍?zhí)稖稀ⅫS家?guī)X、青竹灣、中心嶺20個行政村和寶竹橋1個居委會。2004年，鎮(zhèn)政府駐斯家場，人口30116人，面積95平方千米，轄寶竹1個居委會和旗林、舞龍山、萬年橋、斑竹、鞍子嶺、雞籠觀、趕子幽、北河、小堰當、系馬山、楊家溶、絹坪、文家河、白鶴山、斯家坡、黃家?guī)X、龍?zhí)稖稀⒔規(guī)X、青竹灣、中心嶺20個行政村。2005年，人口27393人，轄寶竹1個居委會和旗林、舞龍山、萬年橋、鞍子嶺、雞籠觀、趕子幽、小堰當、白鶴山、楊家溶、文家河、姜家?guī)X、青竹灣、黃家?guī)X13個行政村。
【2013年代碼及城鄉(xiāng)分類】421087107:～001 121寶竹橋居委會 ～200 122旗林村 ～201 122舞龍山村 ～202 122萬年橋村 ～203 122鞍子嶺村 ～204 122雞籠觀村 ～205 122趕子幽村 ～206 122小堰當村 ～207 122楊家溶村 ～208 122文家河村 ～209 122白鶴山村 ～210 122姜家?guī)X村 ～211 122黃家?guī)X村 ～212 122青竹灣村
鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡介
在湖北省荊州市西南，廣袤的江漢平原與連綿的竹溪縣群山之間，孕育了一片黃金般的土地——斯家場鎮(zhèn)。斯家場鎮(zhèn)人杰地靈、物阜民豐，“荊州建材重鎮(zhèn)”、“生態(tài)林果大鎮(zhèn)”、“荊州市模范公務員集體”的美稱享譽荊楚大地。2002年被列為中國小城鎮(zhèn)項目示范鎮(zhèn)、湖北省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、湖北省水土保持試點鎮(zhèn)，由省計委對口扶持。
斯家場鎮(zhèn)版圖面積91.5平方公里，鎮(zhèn)政府駐斯家場，轄1個居委會、13個村委會：寶竹、旗林、舞龍山、萬年橋、鞍子嶺、雞籠觀、趕子幽、小堰當、白鶴山、楊家溶、文家河、姜家?guī)X、青竹灣、黃家?guī)X。人口3.1萬，水田2.3萬畝，旱地3萬畝。氣候溫和，資源豐富，擁有南河鎮(zhèn)、北河、文河等中小型水庫9余座，森林覆蓋率達到46.1%，雨量充沛、水碧山青、風光旖旎。
交通便利，區(qū)位獨特，地處荊州市、宜昌市腹地，水陸交通四通八達，省干道沙劉公路橫貫東西，焦柳鐵路穿越南北，至漢宜高速公路、荊東高速公路、長江深水碼頭枝城港、宜昌三峽機場均可在一小時內(nèi)到達。汽車物流方便快捷，2小時之內(nèi)可直達武漢市、長沙市等大型城市，市內(nèi)的松滋火車站，可北上北京、襄陽市，南下廣州市、湛江市。
境內(nèi)資源豐富，已探明的碳酸鈣、重晶石、方解石、離子頁巖、氧化鐵等礦產(chǎn)資源品位高、儲量大、易開采。境內(nèi)有成片柑桔園20000畝，優(yōu)質(zhì)紅薯基地5000畝，優(yōu)質(zhì)藥材基地3000畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜基地5000畝，并建有大規(guī)模的牲豬、雜交野山羊繁育基地，糧油、瓜果、水產(chǎn)品豐富齊全。
鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)發(fā)達，以三大園區(qū)為板塊的人民創(chuàng)業(yè)園顯現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，以建材為主導產(chǎn)業(yè)的楊家溶工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)值達1.8億元，楊家溶水泥集團有限公司年產(chǎn)20萬噸的“古環(huán)”牌水泥享譽荊楚大地，展現(xiàn)了荊州建材工業(yè)重鎮(zhèn)的雄風。以機械制造、加工為主導產(chǎn)業(yè)的舞龍山人民工業(yè)園區(qū)，發(fā)展迅速，華勝機械制造有限公司業(yè)務的全面拓展，展示了該行業(yè)的廣泛前景。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導產(chǎn)業(yè)的寶竹橋創(chuàng)業(yè)園區(qū)，“危水”牌南風腌菜系列、“寶竹橋”牌粉絲、“土家利”牌羊肉俏銷荊楚大地。個體私營經(jīng)濟快速發(fā)展，私營企業(yè)金松造紙廠生產(chǎn)的“金松”牌系列紙品年銷售收入達2000萬元。北河牧田發(fā)展有限公司展現(xiàn)了現(xiàn)代公司制農(nóng)業(yè)的風采。
基礎設施
鎮(zhèn)區(qū)基礎設施齊全，生活環(huán)境舒適，程控電話、信息寬帶網(wǎng)、廣播有線電視、晴雨水泥路已全面實現(xiàn)了村村通，四座移動通訊塔信號覆蓋全鎮(zhèn)，實現(xiàn)了無盲點通訊，建有千伏變電站，電力供應充足，日供水5000噸的自來水廠能夠完全滿足生產(chǎn)、生活需要，醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育文化娛樂等設施一應俱全，為工作居住提供了良好的物質(zhì)條件。
這是一方熱土，擴大開放，加快發(fā)展，是時代對我們的要求，斯家場鎮(zhèn)人民將以最優(yōu)惠的政策，最寬松的環(huán)境，最靈活的方式，最優(yōu)質(zhì)的服務熱忱歡迎海內(nèi)外各界人士來斯家場鎮(zhèn)投資興業(yè)，共圖發(fā)展，共同把斯家場鎮(zhèn)建設成為繁榮昌盛、富裕文明的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
自然資源
農(nóng)業(yè)資源
本鎮(zhèn)水田面積2.3萬畝，旱地3萬畝，土壤以泥土為主，土質(zhì)肥沃，農(nóng)作物品種繁多，主要農(nóng)作物有25科、68種，其中糧食以稻谷、玉米、紅薯、大豆、陽芋為主。經(jīng)濟作物以油菜、花生、番薯、香瓜、西瓜為主。建有優(yōu)質(zhì)紅薯基地5000畝，優(yōu)質(zhì)藥材基地3000畝，優(yōu)質(zhì)桑蠶基地1000畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜基地5000畝
林果資源
全鎮(zhèn)森林面積7.3萬畝，森林覆蓋率46.1%，森林蓄積量為250000立方米，用材林年出材量15000立方米，經(jīng)濟林以柑橘屬、臍橙、寬皮密桔為主，現(xiàn)有柑橙面積20000畝，果品年產(chǎn)量300多萬斤。
畜牧資源
畜禽主要有牛、羊、豬、雞、鴨，建有2萬頭三元雜交豬、1.5萬只雜交羊、3萬羽野山雞繁育基地，年出欄生豬4萬頭、羊2萬只、雞15萬羽。
水利資源
鎮(zhèn)內(nèi)有北河、南河、文家河等中型水庫3座，麻林灣、黃興等小型水庫6座，南洛河、白洋河從東西走向貫穿全境，總儲水量3.5億立方米，水資源豐富。五是礦產(chǎn)資源。斯家場鎮(zhèn)碳酸鈣總儲量1822萬噸，其中A級儲量284萬噸，B級儲量538萬噸，重晶石儲量26萬噸，離子頁巖，氧化鐵分布廣、儲量大，同時有適合鐵路、公路、橋梁建設的優(yōu)質(zhì)石碑，有適合各類油料作涂料及石油生產(chǎn)的化工原料。
旅游資源
境內(nèi)林木集中，郁郁蔥蔥，氣候適宜，雨量充沛，水面遼闊，水質(zhì)清澈，可謂水碧山青，風光旖旎，且地勢環(huán)境優(yōu)越，適合于度假、避暑、休閑等旅游業(yè)開發(fā)。
房產(chǎn)開發(fā)資源
鎮(zhèn)內(nèi)閑置空房場地較多，交通便捷，基礎設施配套，可供辦廠和房地產(chǎn)開發(fā)。八是現(xiàn)有存量資產(chǎn)的引資資源。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有大小規(guī)模企業(yè)35家，2006年工業(yè)企業(yè)年生產(chǎn)總值26035萬元，企業(yè)生產(chǎn)總值45598萬元，從企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看已形成了四大體系，①以水泥、紅磚、石碑、生石灰、水泥瓦預制構(gòu)件為主要產(chǎn)品的建材化工業(yè)。②以鑄件、鑄造、編制、包裝機械、耐磨材料為主要產(chǎn)品的建材工業(yè)配套企業(yè)。③以造紙、釀酒、桑蠶為主體的輕紡產(chǎn)業(yè)。④以大米加工、林產(chǎn)品加工、蔬菜加工、為主體的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。
經(jīng)濟發(fā)展
昔日靠土里刨食解決溫飽的農(nóng)民，如今手持訂單，將農(nóng)田當作生產(chǎn)加工農(nóng)副產(chǎn)品的車間，生產(chǎn)出高出傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品好幾倍價錢的"原材料"。在斯家場鎮(zhèn)，農(nóng)民朋友傍上公司、加工廠，當起了名符其實的"一線生產(chǎn)工人"。
斯家場鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)為依托，逐步引導農(nóng)民進入市場，通過廣攬農(nóng)業(yè)訂單，促進農(nóng)產(chǎn)品增值，為農(nóng)民增收提供實實在在的支撐。去年下半年，該鎮(zhèn)積極和荊楚種業(yè)合作，引進其在鎮(zhèn)內(nèi)建立了3500畝優(yōu)質(zhì)油菜種籽繁育基地。由公司負責提供種子、技術(shù)，并統(tǒng)一回收，收購時價格高出常規(guī)油菜籽的10%，據(jù)此，畝平增收30元，全部可增收10．5萬元。2002年，該鎮(zhèn)通過招商引資建立仙意薯類產(chǎn)品加工廠，加工生產(chǎn)粉條、粉絲等系列紅薯產(chǎn)品。至此，鎮(zhèn)內(nèi)群眾種點紅薯僅僅當作豬飼料的歷史被改寫。該加工廠今年配套建立了400畝紅薯基地，通過和群眾簽訂單，將原料車間直接辦到了農(nóng)田。今年初，該鎮(zhèn)又引進外地老板建立萬年橋淀粉廠，專門生產(chǎn)紅薯淀粉。淀粉廠將基地紅薯種植面積擴大到1300畝，逐戶簽訂了種植、收購合同書。為提高出淀粉率，該廠從湖北省農(nóng)業(yè)科學院種子研究所引進出淀粉率高的紅薯新品種鄂薯407，其產(chǎn)量是常規(guī)品種的2倍，最高畝產(chǎn)可達1萬斤以上。一季畝
均收益都在600元以上，相較以往，畝平增收200元。該鎮(zhèn)通過引導群眾創(chuàng)新觀念，變革傳統(tǒng)的生產(chǎn)、增收方式，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽訂單，較好地解決了群眾生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品難賣、增收難的困惑。
規(guī)劃措施
斯家場鎮(zhèn)采取多種形式和有效措施，大力加強村級組織建設，使全鎮(zhèn)14個村居黨組織，有固定活動陣地，且設施齊全、功能齊備、陣地規(guī)范的村居黨組織6個，并計劃今年5個村級黨組織（小堰當、姜家?guī)X、雞籠觀、白鶴山、舞龍山）達到村級組織規(guī)范化建設的要求，使全鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化建設覆蓋率達到78.5%。為有計劃、有步驟的搞好村級組織規(guī)范化建設，根據(jù)市委組織部關于進一步加強村級組織規(guī)范化建設的要求，結(jié)合斯家場鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。
指導思想
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，以鞏固提高農(nóng)村基層黨組織整體工作水平為主線，以建設社會主義新農(nóng)村為目標，實施“雙培雙帶”工程，切實加強村級組織建設，為全面建設和諧小康社會發(fā)揮強有力的戰(zhàn)斗堡壘作用。
工作標準和工作思路
工作標準：“七個一”，即以一個發(fā)展規(guī)劃、一套工作制度、一個綜合陣地、一個好班子、一支好隊伍、一個先鋒崗位、一個主導產(chǎn)業(yè)。
工作思路：認真按照“七個一”工作標準，建好班子，管好隊伍，規(guī)范陣地，促進規(guī)范化建設的具體實施，對斯家場鎮(zhèn)所轄的14個村居黨組織村級規(guī)范化建設“行一看二”，即“行一”部分村要加強村級規(guī)范化建設，如小堰當、姜家?guī)X、雞籠觀、白鶴山、舞龍山；“看二”部分村要加強村級規(guī)范化建設管理，力爭在原有的基礎上進一步牢固提高，如旗林、萬年橋、鞍子嶺、寶竹橋、趕子幽、文家河；部分村要加強村級規(guī)范化建設的籌備，如青竹灣、楊家溶、黃家?guī)X，使2007年全鎮(zhèn)村級規(guī)范化村級建設達到100%。
基本原則
1、量力而行，分部建設。根據(jù)各村的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟承受能力，分年制定計劃，逐年實施，盡量在原有基礎上進行添置和改建，反對借債建設，突擊達標。
2、自建為主，聚力支持。各村居黨組織要克服等、靠、要的思想，立足自力更生，主動加強陣地建設。鎮(zhèn)委、政府也將制定切實可行的措施和號召包村單位對村級規(guī)范化建設進行大力支持，并將各單位的支持情況納入年終考核。
3、因村制宜，注重實效。經(jīng)濟強村要立足長遠，爭創(chuàng)標準化活動陣地，貧困村要量力而行，以能夠開展活動，發(fā)揮作用為標準進行建設。
4、典型示范，建管并重。要采取現(xiàn)場會和“取經(jīng)會”等多種形式學習先進的經(jīng)驗和做法，提高自身村級規(guī)范化建設的標準。在注重建設過程的同時，要克服重建設、輕管理，有陣地、無活動的現(xiàn)象，做到建管并重，堅決杜絕“頭年建陣地，二年缺硬件，三年缺軟件”。對村級陣地建設要注重設施有人管理，活動有人組織，內(nèi)容有人更新。
主要措施
1、加強領導，強化責任。鎮(zhèn)委專門成立領導小組，層層建立工作責任制，把村級陣地建設納入年度黨建工作考核，對每年確定的建設項目要定期檢查，全面驗收，形成部門牽頭抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實施，相關部門配合支持的工作機制。
2、強化措施，狠抓落實。各村要制定具體的村級規(guī)范化建設規(guī)化，明確實施時間，認真抓落實。鎮(zhèn)委要制定切實可行的措施，調(diào)動各方面的積極性，聚集各包村單位的扶持資金，保證陣地建設工作順利的開展，確實解決全鎮(zhèn)陣地建設存在的客觀問題。
3、發(fā)展經(jīng)濟，促進建設。各村要因村制宜，立足本地資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展和壯大村級經(jīng)濟，興辦各種經(jīng)濟實體，提高自身經(jīng)濟實力。為提升村級陣地建設，提供資金上的保證。
新農(nóng)村建設
一、發(fā)展經(jīng)濟促增收。一是投資新建鞍子嶺沙石廠，積極服務金松紙廠和松林木業(yè)公司，促進企業(yè)發(fā)展壯大，在本地解決勞動力就業(yè)350人。二是大力開展陽光工程培訓，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力100人。三是建設100畝柑橘屬示范基地，發(fā)展柑桔2000畝，建成水果專業(yè)村。四是實行一村一品，推廣優(yōu)質(zhì)稻種植1500畝。五是與宜都瓊天科貿(mào)植桑養(yǎng)蠶公司聯(lián)合，發(fā)展植桑養(yǎng)蠶500畝，逐步成為農(nóng)民增收的重要途徑。六是壯大牲豬養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展養(yǎng)殖大戶40戶，戶平出欄牲豬15頭。
二、興辦實事搞建設。一是投入8萬元，硬化渠道3000米，維修渠道800米，維修擴洗堰塘27口。二是投入40萬元，擴寬硬化組級公路10公里。三是實施農(nóng)村安全飲水項目，新增自來水用戶300戶。四是普及有線電視，新增有線電視用戶80戶。五是實施農(nóng)村能源建設，新增沼氣池40口。
三、提高素質(zhì)建新村。一是建設圖書室、閱覽室、籃球場，添置文化體育活動器材，豐富群眾的文化體育生活。二是以農(nóng)民夜校為陣地，定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，使每個農(nóng)戶掌握1至2門農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。三是繼續(xù)開展“十個一”農(nóng)戶以及“和諧家庭”、“好婆媳”、“好鄰里”的評選活動，促進社會和諧、鄉(xiāng)風文明。四是嚴格按照建設規(guī)劃，建設好鞍子嶺、小堰當兩個居民小區(qū)，完善小區(qū)配套建設，搞好綠化衛(wèi)生，形成好的村容村貌。
招商引資
一、土地政策
1、根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，凡進園區(qū)的項目嚴格控制為工業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不含土地（下同）原則上要達到200萬元以上。
2、首批進入園區(qū)固定資產(chǎn)投資在200萬元以上，且固定資產(chǎn)投資密度不低于20元/畝的項目，除上交國家辦證費用外，實行“零地價”供應土地。
3、以一次性固定資產(chǎn)投資額達500萬元以上的項目，實行一事一議，享受更加優(yōu)惠的土地政策。
4、享受土地優(yōu)惠政策的項目在與園區(qū)議定的時間內(nèi)建成投產(chǎn)，且在園區(qū)經(jīng)營時間不得少于10年，使用期內(nèi)土地用途不變更。
二、財政扶持政策
5、投資額在200萬元以上的生產(chǎn)型企業(yè)，其繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分前5年金額獎勵給企業(yè)用于發(fā)展，后5年減半獎勵。
6、落戶園區(qū)的企業(yè)以增資擴股等形式擴大企業(yè)規(guī)模的，以其上年度繳納的企業(yè)所得稅為基數(shù)，新增的企業(yè)所得稅地方部分5年內(nèi)由鎮(zhèn)財政實行50%獎勵給企業(yè)用于發(fā)展。
7、屬地級以上部門確認的高新技術(shù)項目，其繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分前5年全額獎勵給企業(yè)用于發(fā)展，后5年減半獎勵，其繳納的增值稅地方留存部分5年內(nèi)由市財政實行50%獎勵給企業(yè)用于發(fā)展。投資興辦生產(chǎn)型企業(yè)，且固定資產(chǎn)投資在500萬元以上增值稅地方留存部分5年內(nèi)由鎮(zhèn)財政實行50%獎勵給企業(yè)用于發(fā)展。
8、鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)遷移到園區(qū)，投資額在200萬元以上的，以其遷入園區(qū)上年度繳納的企業(yè)所得稅和增值稅為基數(shù)，新增稅收的地方留存部分5年內(nèi)各按50%的比例由鎮(zhèn)財政獎勵給企業(yè)用于發(fā)展。
三、收費政策
9、人民企業(yè)園為“無費區(qū)”，凡進園區(qū)投資的工業(yè)項目，本級行政性收費實行零收費制度。
10、園區(qū)企業(yè)免收供水開戶費，工料費，自投產(chǎn)之日起，前三年供水由供水單位給予10%的優(yōu)惠，其中月用水費2千噸或年用水量2萬噸以上的由供水單位給予20%的優(yōu)惠。
11、園區(qū)企業(yè)免收供電開戶費，工程管理費，企業(yè)生產(chǎn)電價按湖北省目錄電價執(zhí)行。
四、服務措施
凡進園區(qū)的項目，一律實行零距離服務，并給項目單位統(tǒng)一發(fā)放“辦事直通卡”持卡人享受以下服務：
12、投資服務，園區(qū)以客商來由來訪實行首問負責制，項目從申報到的投產(chǎn)，由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務中心全程代理；隨時為客商提供行政協(xié)調(diào)，后勤保障等配套服務；主動為客商提供產(chǎn)業(yè)政策，投資程序等服務；投資協(xié)議簽訂后，3個工作日內(nèi)發(fā)給用地紅線圖，土地使用證待企業(yè)建成投產(chǎn)并審計、驗收達標后發(fā)給；根據(jù)客商要求，在項目施工前通水、通電。經(jīng)濟服務中心每月到企業(yè)登門服務，征求意見不少于2次，并應客商需要隨時提供全方位的服務；項目工程竣工后，在資料齊全的情況下，5個工作日內(nèi)完成驗收工作。
13、環(huán)境服務。園區(qū)內(nèi)所有投資項目實行公安、監(jiān)察等部門掛牌保護，實行一個項目一名鎮(zhèn)領導負責制，嚴禁“三亂”行為發(fā)生。對投資商實行重點服務，重點保護。未經(jīng)政府允許不得拘傳投資商，尊重投資商生活習慣，解決其子女上學、本人及家庭成員健康體檢等生活問題。
14、本政策由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責解釋，凡原政策與本政策不一致的，以本政策為準。
參考資料 >