技術(shù)創(chuàng)新是以創(chuàng)造新技術(shù)為目的的創(chuàng)新或以科學技術(shù)知識及其創(chuàng)造的資源為基礎(chǔ)的創(chuàng)新。前者如創(chuàng)造一種新的激光技術(shù)，后者如以現(xiàn)有的激光技術(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)一種新產(chǎn)品或新服務。常合二為一。是企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要來源，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。認識技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)、特點和規(guī)律，是技術(shù)創(chuàng)新有效管理的重要前提。
概述
技術(shù)創(chuàng)新，指生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，包括開發(fā)新技術(shù)，或者將已有的技術(shù)進行應用創(chuàng)新。科學是技術(shù)之源，技術(shù)是產(chǎn)業(yè)之源，技術(shù)創(chuàng)新建立在科學道理的發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)之上，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要建立在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)之上。
技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新有密切關(guān)系，又有所區(qū)別。技術(shù)的創(chuàng)新可能帶來但未必帶來產(chǎn)品的創(chuàng)新，產(chǎn)品的創(chuàng)新可能需要但未必需要技術(shù)的創(chuàng)新。一般來說，運用同樣的技術(shù)可以生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品可以采用不同的技術(shù)。產(chǎn)品創(chuàng)新側(cè)重于商業(yè)和設計行為，具有成果的特征，因而具有更外在的表現(xiàn)；技術(shù)創(chuàng)新具有過程的特征，往往表現(xiàn)得更加內(nèi)在。產(chǎn)品創(chuàng)新可能包含技術(shù)創(chuàng)新的成分，還可能包含商業(yè)創(chuàng)新和設計創(chuàng)新的成分。技術(shù)創(chuàng)新可能并不帶來產(chǎn)品的改變，而僅僅帶來成本的降低、效率的提高，例如改善生產(chǎn)工藝、優(yōu)化作業(yè)過程從而減少資源消費、能源消耗、人工耗費或者提高作業(yè)速度。另一方面，新技術(shù)的誕生，往往可以帶來全新的產(chǎn)品，技術(shù)研發(fā)往往對應于產(chǎn)品或者著眼于產(chǎn)品創(chuàng)新；而新的產(chǎn)品構(gòu)想，往往需要新的技術(shù)才能實現(xiàn)。
定義
創(chuàng)新的定義：
創(chuàng)新是指：以現(xiàn)有的思維模式提出有別于常規(guī)或常人思路的見解為導向，利用現(xiàn)有的知識和物質(zhì)，在特定的環(huán)境中，本著理想化需要或為滿足社會需求，而改進或創(chuàng)造新的事物，包括但不限于各種產(chǎn)品、方法、元素、路徑、環(huán)境，并能獲得一定有益效果的行為。
簡單的說，創(chuàng)新就是以現(xiàn)有的知識和物質(zhì)，在特定的環(huán)境中，改進或創(chuàng)造新的事物，并能獲得一定有益效果的行為。
熊彼特
熊彼特(J·A·Schumpeter)在1912年《經(jīng)濟發(fā)展理論》中指出，創(chuàng)新是指把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系。這種新的組合包括
①引進新產(chǎn)品；
②引用新技術(shù)，采用一種新的生產(chǎn)方法；
③開辟新的市場（以前不曾進入）；
④控制原材料新的來源，不管這種來源是否已經(jīng)存在，還是第一次創(chuàng)造出來；
⑤實現(xiàn)任何一種工業(yè)新的組織，例如生成一種壟斷地位或打破一種壟斷地位。
創(chuàng)新是指：以現(xiàn)有的知識和物質(zhì)，在特定的環(huán)境中，改進或創(chuàng)造新的事物（包括但不限于各種方法、元素、路徑、環(huán)境等等），并能獲得一定有益效果的行為。創(chuàng)新包括：方法創(chuàng)新、學習創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、科技創(chuàng)新·.....等等，科技創(chuàng)新只是眾多創(chuàng)新中的一種，科技創(chuàng)新通常包括產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝方法等技術(shù)創(chuàng)新，因此技術(shù)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新中的其中一種表現(xiàn)方式。
經(jīng)濟辭典
企業(yè)家對生產(chǎn)要素實行新的組合，或應用新的生產(chǎn)技術(shù)對原有技術(shù)作重大改變的行為。它涉及新產(chǎn)品開發(fā)、新生產(chǎn)方法應用、新的組織與管理形式實施、新的供貨渠道與新市場的開拓等方面。創(chuàng)新不同于發(fā)明，它由有膽識、有能力的企業(yè)家把發(fā)明引入經(jīng)濟領(lǐng)域，從而不同程度地影響生產(chǎn)和生活方式。生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，從開始的基礎(chǔ)研究到生產(chǎn)中的實際應用以及商業(yè)化，這一過程相當復雜。創(chuàng)新活動過程可區(qū)分為研究與開發(fā)、中試、批量生產(chǎn)、技術(shù)推廣與普及等幾個不同階段。其中，研究與開發(fā)依其性質(zhì)又可以分成基礎(chǔ)研究、應用研究與產(chǎn)品開發(fā)三個層次。基礎(chǔ)研究泛指一切為增進科技知識所作的科學研究，不具有特定的商業(yè)目的。應用研究是針對基礎(chǔ)研究所建立的有關(guān)生產(chǎn)知識或創(chuàng)意，研究如何將其應用于實際活動中。應用研究的成果轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)方法或新產(chǎn)品的發(fā)明，其成果形式或者是專利，或者是一種公共知識。不管是哪一種成果形式，都有待進一步開發(fā)，通過技術(shù)和經(jīng)濟上可行性的多方面測試才能正式投產(chǎn)，然后在市場上銷售，進入商業(yè)化階段。
技術(shù)創(chuàng)新的分類
蘇賽克斯大學的科學政策研究所(Science Policy Research Unit,簡稱SPRU)根據(jù)創(chuàng)新的重要性劃分。
1、漸進性創(chuàng)新(Incremental Innovation)：漸進性的、連續(xù)的小創(chuàng)新。
2、根本性創(chuàng)新(Radical Innovation) ：開拓全新領(lǐng)域、有重大技術(shù)突破的創(chuàng)新。
3、技術(shù)系統(tǒng)的變革(Change of Technology System) ：這類創(chuàng)新將產(chǎn)生具有深遠意義的變革，通常出現(xiàn)技術(shù)上有關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新群的出現(xiàn)。
4、技術(shù)—經(jīng)濟范式的變更(Change in Technoeconomic Paradigm) ：這類創(chuàng)新將包含很多根本性的創(chuàng)新群，又包含很多技術(shù)系統(tǒng)變更。
模式及演化
模式
技術(shù)創(chuàng)新分為獨立創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、引進再創(chuàng)新三模式。
演化
企業(yè)技術(shù)能力的演化和技術(shù)創(chuàng)新模式的升級，是引進消化吸收再創(chuàng)新的重要特征。技術(shù)能力按照演化維度可分為技術(shù)仿制、創(chuàng)造性模仿和自主創(chuàng)新三個階段，技術(shù)創(chuàng)新模式?jīng)Q定于技術(shù)能力，要與之相適應才能取得最佳的創(chuàng)新效益，按照技術(shù)創(chuàng)新的自主程度從低到高可分為簡單仿制、模仿創(chuàng)新以及自主創(chuàng)新三種層次。企業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新，實質(zhì)上是技術(shù)能力和技術(shù)創(chuàng)新模式匹配關(guān)系形態(tài)不斷演進的過程。
全面解讀
創(chuàng)新與領(lǐng)域的基本歸屬關(guān)系：
技術(shù)創(chuàng)新——屬行業(yè)領(lǐng)域；知識創(chuàng)新——屬學科領(lǐng)域；制度創(chuàng)新——屬職業(yè)領(lǐng)域。
——全面認識技術(shù)創(chuàng)新是一個科技、經(jīng)濟一體化過程，是技術(shù)進步與應用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同作用催生的產(chǎn)物。
時下，“技術(shù)創(chuàng)新”一詞大量充斥于各種媒體，在媒體的鼓動下，舉國下幾乎無人不談技術(shù)創(chuàng)新，宣傳的威力之大令人咋舌。然而，這一對技術(shù)創(chuàng)新的大規(guī)模的運動式推進，不僅有使技術(shù)創(chuàng)新淪為一種意識形態(tài)話語的可能，從而使人對技術(shù)創(chuàng)新本身發(fā)生懷疑，甚至產(chǎn)生逆反心理(消除這種心理的途徑是營造一個公平的、開放的市場競爭環(huán)境，使每一個企業(yè)真正具備高度的動力感、不同尋常的競爭意識和不顧一切的敢于創(chuàng)新的精神，而不在于全國總動員）。更重要的是這種推進的結(jié)果能有多少“干貨”，令人心存疑慮。疑慮不僅源自于“運動式”的推進本身，更源自媒體上諸多文章對于技術(shù)創(chuàng)新認識上的混亂。絕大多數(shù)文章對技術(shù)創(chuàng)新的認識具有明顯的片面性和局限性。這些混亂的認識基本上可以歸結(jié)為如下兩種極端觀點。
一種是把技術(shù)創(chuàng)新看作純粹的技術(shù)行為，把技術(shù)進步作為技術(shù)創(chuàng)新的目標。這種觀點突出地表現(xiàn)為將技術(shù)創(chuàng)新等同于生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新，而產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新僅僅是一種技術(shù)上的要求，創(chuàng)新成果的市場應用并不需要考慮或較少考慮。實質(zhì)上，技術(shù)創(chuàng)新在這里被等同于技術(shù)的開發(fā)，技術(shù)的進步。
這一對技術(shù)本身重要性的強調(diào)的觀點，不僅有一定的理論意義，也具有相當?shù)膶嵺`意義。從理論上看，這一觀點把握并強調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新的一個重要組成部分，即技術(shù)的開發(fā)。在實踐中，這一觀點的意義表現(xiàn)在幾個方面。從企業(yè)的角度看，現(xiàn)實中的不少企業(yè)，尤其是國有、集體企業(yè)，對技術(shù)開發(fā)已有太久的隔離。因為在計劃經(jīng)濟體制下，這些企業(yè)無需技術(shù)的開發(fā)就能生存甚至“發(fā)展”，改革開放20年后的今天，這一現(xiàn)象至今猶存。計劃經(jīng)濟體制下大鍋飯的“香甜”仍讓這些國有、集體企業(yè)回味，這些企業(yè)的運作、管理等方面仍然表現(xiàn)出某種程度的對過去的依戀與固執(zhí)。對技術(shù)開發(fā)的強調(diào)，有可能使這些企業(yè)重視技術(shù)的開發(fā)，重視技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，主動或被動建立起自己的技術(shù)開發(fā)中心。從政府的行為看，政府也會在一定的范圍內(nèi)，給予企業(yè)某種程度的發(fā)展空間，為企業(yè)提供一定的技術(shù)開發(fā)方面的服務。同時，這一觀點也有助于提高對企業(yè)本身發(fā)展規(guī)律的認識，對技術(shù)開發(fā)的主體——高校和科研機構(gòu)——有更多的關(guān)注。當然，對知識積累和技術(shù)開發(fā)人才的重視也是該觀點中的應有之意。畢竟，技術(shù)的開發(fā)需要知識的積累和技術(shù)人才為條件。
這一觀點的不足之處也是顯然的。對這一方面的思考，同樣可以從理論與實踐兩個層面展開。這一觀點理論上的危害是將技術(shù)創(chuàng)新的一個環(huán)節(jié)——技術(shù)開發(fā)——當作技術(shù)創(chuàng)新。這一觀點指導下的實踐會出現(xiàn)諸多的嚴重后果。一方面，由于產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新并不強調(diào)市場的導向作用，產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新并不能保證產(chǎn)品的市場成功，使企業(yè)對技術(shù)的開發(fā)失去興趣和信任，對技術(shù)開發(fā)發(fā)生懷疑。這對企業(yè)的發(fā)展是絕對不利的。另一方面，由于技術(shù)開發(fā)本身能否成功，只取決于對技術(shù)發(fā)展規(guī)律的認識程度，至于技術(shù)開發(fā)的成果在市場中會有什么作用并不在考慮之列，這將阻礙高校和科研院所技術(shù)開發(fā)的進一步深化，使技術(shù)轉(zhuǎn)移的難度加大或成為不可能。計劃經(jīng)濟時代以及如今同樣存在于不少高校和科研院所的技術(shù)開發(fā)成果難以轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，正說明了這一觀點的危害性。這一種認識的泛濫，無疑會強化只考慮技術(shù)開發(fā)本身的可行性的技術(shù)開發(fā)模式的繼續(xù)存在，阻礙技術(shù)開發(fā)面向市場、面向企業(yè)的步伐。
另一種觀點，將技術(shù)創(chuàng)新看作是純粹的經(jīng)濟行為，關(guān)注技術(shù)的應用，即面向價值轉(zhuǎn)化與實現(xiàn)的應用創(chuàng)新。如有的文章認為技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)只是一種經(jīng)濟行為，技術(shù)創(chuàng)新能只能相對于一定的經(jīng)濟利益而存在，如果不能獲得預期的經(jīng)濟效益，技術(shù)創(chuàng)新就不會發(fā)生或很難進行下去。相對于上一種觀點而言，這一觀點彌補了上一觀點之不足，強調(diào)了技術(shù)開發(fā)中市場的導向作用，強調(diào)了技術(shù)開發(fā)成果在市場中的成功，這無疑從理論上抓住了技術(shù)創(chuàng)新過程中的關(guān)鍵部分——技術(shù)的應用。在某種意義上甚至是一種理論范式的突破——從過去只重視技術(shù)開發(fā)本身到重視技術(shù)開發(fā)成果的市場成功。這一突破，對實踐產(chǎn)生的影響是深遠的。促進技術(shù)開發(fā)行為的市場取向，將使技術(shù)開發(fā)的成果具有更多的轉(zhuǎn)化可能性，技術(shù)開發(fā)成果限于文章、樣品的尷尬局面也將被打破，經(jīng)濟的增長具有了更可靠的技術(shù)保證。
然而，正是這一觀點的成功之處，帶來了它的明顯的不足。只強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新中的經(jīng)濟行為，不僅存在理論上的缺失，而且會導致實踐中的錯誤取向。從理論角度而言，只強調(diào)應用創(chuàng)新與經(jīng)濟行為，將使技術(shù)本身發(fā)展的規(guī)律、技術(shù)開發(fā)的可能性被忽略。這將導致企業(yè)有可能作出從技術(shù)上無法實現(xiàn)的技術(shù)選擇，企業(yè)因此承擔了本不必承擔的更多更大的風險。從全社會來講，只強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新中的市場導向，將使技術(shù)的開發(fā)得不到足夠的重視，技術(shù)的利用也就失去源泉，成為無本之木。在純粹的市場導向下，對技術(shù)進行利用的結(jié)果可能對環(huán)境產(chǎn)生不可忽略的負面影響，與社會可持續(xù)發(fā)展要求相背離。這一種觀點盡管相對于上種觀點而言，有了更多的可取之處，但仍然不能成為理想的選擇。只有充分融合上述兩種觀點，才可能在實踐中達到預期的目標。
對技術(shù)創(chuàng)新的全新理解是：技術(shù)創(chuàng)新是一個從產(chǎn)生新產(chǎn)品或新工藝的設想到市場應用的完整過程，它包括新設想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴散這樣一系列活動，本質(zhì)上是一個科技、經(jīng)濟一體化過程，是技術(shù)進步與應用創(chuàng)新共同作用催生的產(chǎn)物，它包括技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應用這兩大環(huán)節(jié)。這樣理解的技術(shù)創(chuàng)新的最終目的是技術(shù)的商業(yè)應用和創(chuàng)新產(chǎn)品的市場成功，在這一點上，與第二種觀點一致。然而，這一觀點并不僅僅關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新中的市場導向，它也關(guān)注技術(shù)開發(fā)本身。由此可以看到，從科技與經(jīng)濟一體化過程與技術(shù)進步與應用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”來理解技術(shù)創(chuàng)新，在理論上吸取了上述兩種觀點之精華，這一理解應成為實踐指導。
技術(shù)創(chuàng)新既可以由企業(yè)單獨完成，也可以由高校、科研院所和企業(yè)協(xié)同完成，但是，技術(shù)創(chuàng)新過程的完成，是以產(chǎn)品的市場成功為全部標志，因此，技術(shù)創(chuàng)新的過程，無論如何是少不了企業(yè)參與的。具體從某個企業(yè)看，企業(yè)取何種方式進行技術(shù)創(chuàng)新，要視技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境、企業(yè)自身的實力等有關(guān)因素而定。從大企業(yè)來看，技術(shù)創(chuàng)新的要求具體表現(xiàn)為，企業(yè)要建立自己的技術(shù)開發(fā)中心，提高技術(shù)開發(fā)的能力和層次，營造技術(shù)開發(fā)成果有效利用的機制；從中小企業(yè)看，主要是深化企業(yè)內(nèi)部改革，建立承接技術(shù)開發(fā)成果并有效利用的機制。對政府而言，就是要努力營造技術(shù)開發(fā)成果有效轉(zhuǎn)移和企業(yè)充分運用的社會氛圍，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的重要地位。至于提供技術(shù)開發(fā)成果的科研院所和高校，需要強化科技成果轉(zhuǎn)化意識，加大技術(shù)開發(fā)成果面向市場的力度，使企業(yè)有可能獲得更多的、有用的技術(shù)開發(fā)成果。
對技術(shù)創(chuàng)新的認識，無論是只強調(diào)技術(shù)，還是只強調(diào)經(jīng)濟，都是不全面的認識。只有二者結(jié)合，才有可能是理性、現(xiàn)實的。這里說“可能”二字，是因為技術(shù)創(chuàng)新并不是技術(shù)開發(fā)和技術(shù)利用簡單的相加，不是1+1=2,而是技術(shù)開發(fā)和技術(shù)利用相加后的整體，是1+1>2的加法。整體大于部分之和。換句話說，技術(shù)開發(fā)和技術(shù)利用是要組成一個有機的整體，在這個整體中，不僅需要從技術(shù)的角度、技術(shù)發(fā)展的規(guī)律，考慮技術(shù)開發(fā)的可能性，還要以市場為導向，考慮技術(shù)開發(fā)的有效性。市場引導著技術(shù)開發(fā)的方向，技術(shù)本身的發(fā)展規(guī)律決定這種引導實現(xiàn)的狀況和程度。循著這一認識路徑，我們看到，技術(shù)開發(fā)、開發(fā)成果的轉(zhuǎn)移、技術(shù)開發(fā)成果的利用，才構(gòu)成一個完整的技術(shù)創(chuàng)新過程。
信息技術(shù)的發(fā)展推動了知識社會的形成，科技界日益認識到技術(shù)創(chuàng)新不僅是一個科技、經(jīng)濟一體化過程，是技術(shù)進步與應用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同作用催生的產(chǎn)物。從復雜性科學的視角，技術(shù)創(chuàng)新活動絕非簡單的線性遞進關(guān)系，也不是一個簡單的創(chuàng)新鏈條，而是一個復雜、全面的系統(tǒng)工程。在多主體參與、多要素互動的過程中，作為推動力的技術(shù)進步與作為拉動力的應用創(chuàng)新之間的互動推動了科技創(chuàng)新。技術(shù)進步和應用創(chuàng)新兩個方向可以被看作既分立又統(tǒng)一、共同演進的一對“雙螺旋結(jié)構(gòu)”，或者說是并行齊驅(qū)的雙輪——技術(shù)進步為應用創(chuàng)新創(chuàng)造了新的技術(shù)，而應用創(chuàng)新往往很快就會觸到技術(shù)的極限，進而鞭策技術(shù)的進一步演進。只有當技術(shù)和應用的激烈碰撞達到一定的融合程度時，才會誕生出引人入勝的模式創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新熱點。技術(shù)創(chuàng)新正是這個技術(shù)進步與應用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進催生的產(chǎn)物。
從廣義上講，技術(shù)進步是指技術(shù)所涵蓋的各種形式知識的積累與改進。在開放經(jīng)濟中，技術(shù)進步的途徑主要有三個方面即技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴散、技術(shù)轉(zhuǎn)移與引進。對于后發(fā)國家來說，工業(yè)化的趕超就是技術(shù)的趕超。根據(jù)當前的情況，后發(fā)國家技術(shù)趕超應該分為三個階段，第一階段以自由貿(mào)易和技術(shù)引進為主，主要通過引進技術(shù)，加速自己的技術(shù)進步，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；第二階段，技術(shù)引進與技術(shù)開發(fā)并重，實施適度的貿(mào)易保護，國家對資源進行重新配置，通過有選擇的產(chǎn)業(yè)政策，打破發(fā)達國家的技術(shù)壟斷，進一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第三階段，必須以技術(shù)的自主開發(fā)為主，面對的是新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，國家主要通過產(chǎn)業(yè)政策，加強與發(fā)達國家跨國公司的合作與交流，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點，獲得先發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟，將動態(tài)的比較優(yōu)勢與靜態(tài)的比較優(yōu)勢結(jié)合起來，兼顧長期利益與短期利益，宏觀平衡與微觀效率，有效的配置資源，實現(xiàn)跨越式趕超。目前國內(nèi)城市主要通過各類高新技術(shù)園區(qū)和開發(fā)區(qū)來完成國家的技術(shù)趕超工作，政府通過政策等引導資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等的集聚來孵化高新企業(yè)和高新技術(shù)。
應用創(chuàng)新，就是以用戶為中心，置身用戶應用環(huán)境的變化，通過研發(fā)人員與用戶的互動挖掘需求，通過用戶參與創(chuàng)意提出到技術(shù)研發(fā)與驗證的全過程，發(fā)現(xiàn)用戶的現(xiàn)實與潛在需求，通過各種創(chuàng)新的技術(shù)與產(chǎn)品，推動科技創(chuàng)新。應用創(chuàng)新要求建立暢通高效的創(chuàng)新服務體系，為技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)提供最貼近市場和用戶需求的信息，推動應用創(chuàng)新，并進一步提供技術(shù)進步的動力。同時，技術(shù)研發(fā)方通過以應用為核心，進行技術(shù)集成創(chuàng)新，培養(yǎng)產(chǎn)品設計能力、研發(fā)能力，逐步向產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，提升整個行業(yè)科技水平。目前在科技創(chuàng)新體系還更多的注重技術(shù)進步，對面向用戶的應用創(chuàng)新較少給予關(guān)注。科技成果的轉(zhuǎn)化率低、實用性和推廣性差等很多科技管理體系的弊病都與此相關(guān)，技術(shù)發(fā)展與用戶需求對接出現(xiàn)了問題，造成技術(shù)進步與實際應用之間的脫節(jié)。制度設計對于技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化十分重要。當我們通過高新技術(shù)園區(qū)這種制度設計實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的集聚、技術(shù)的集聚、人才的集聚的時候，我們卻沒有很好的在制度層面上解決技術(shù)的應用、轉(zhuǎn)化以及以用戶需求為中心的應用創(chuàng)新的機制，在科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、特別是公共服務業(yè)的一線管理與服務方面缺乏動力。
為進一步完善科技創(chuàng)新體系，我們有必要在應用創(chuàng)新方面通過開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新平臺，即應用創(chuàng)新園區(qū)的制度設計，來實現(xiàn)用戶、需求的集聚，實現(xiàn)以用戶需求為中心的各類創(chuàng)新要素的集聚和各類創(chuàng)新主體的互動。以高新技術(shù)園區(qū)和應用創(chuàng)新園區(qū)兩種制度設計的高度互補與互動，形成技術(shù)進步和應用創(chuàng)新的兩輪驅(qū)動、并駕齊驅(qū)，通過“雙螺旋結(jié)構(gòu)”的互動全面推動技術(shù)創(chuàng)新，探索面向未來、以人為本的創(chuàng)新2.0模式將是健全和完善科技創(chuàng)新體系的一個重要探索。
資本對品牌、項目的投入和運作，永遠跳不出邊際效益遞減的規(guī)律，錢會越來越難賺；但惟有技術(shù)創(chuàng)新為一個企業(yè)、為社會帶來的邊際效益，可以不斷增加，因為技術(shù)進步是層層遞進的、無邊際的，事實上，人類文明就是靠技術(shù)進步來推動的，而不是錢。
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