躺平式干部是指在其位不謀其政、不實干不擔當、對工作被動應付的干部。其表現形式包括混日子的，投機取巧、偷奸耍滑的，有關系有背景的，不會做事的不敢做事、不愿做事的，事事以領導態度為“風向標”的選擇性“躺平式干部”。
2021年，《中國監察》雜志第21期刊發文章《看看這些不推不干的“躺平式干部”》，揭露了“躺平式干部”眾生相。《中國組織人事報》于2024年4月9日刊發文章《遼寧加強全方位管理經常性監督 讓干部干凈干事有干勁》，詳細介紹了遼寧加強對干部的全方位管理和經常性監督的具體舉措和成效。2024年11月20日，中央紀委國家監委網發文，讓有為者有位，讓躺平者警醒。
2023年以來，馬爾康市紀委監委劍指“躺平式”干部，不定期開展暗訪督查68次，發現并督促整改問題35個，提出意見建議26條。對作風不嚴不實問題共立案9人，免職1人，組織調整3人，約談提醒9人，誡勉談話3人，批評教育12人，通報3期。2023年12月，西藏自治區林芝市波密縣通報3名“躺平式”“不擔當不作為亂作為”干部。
表現形式
混日子的“躺平式干部”。
投機取巧、偷奸耍滑的 “躺平式干部”。
有關系有背景的“躺平式干部”。
不會做事的“躺平式干部”。
不敢做事、不愿做事的“躺平式干部”。
事事以領導態度為“風向標”的選擇性“躺平式干部”。
形成原因
“躺平式干部”的形成，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的原因。主觀上在于個別黨員干部理想信念不堅定、政治定力不過硬，客觀上則與現有的機構職責劃分、考核評價激勵制度不健全不完善等有關。
1、個別黨員干部理想信念不堅定，“人民至上”觀念弱化。
2、個別基層機構職責界限不清，崗位職責設置不明。
3、考核評價制度不精準不完善，影響到黨員干部的主動性和積極性。
4、激勵手段比較單一，無法提供有效的制度激勵。一方面，基層干部晉升“天花板效應”明顯；另一方面，按照現行的工資福利政策，基層干部薪酬固定，不能隨意增減，無法體現工作量的大小。
5、問責制度不健全，公職人員退出機制不暢通。一方面，目前的懲戒問責制度還不健全不完善；另一方面，缺乏干部淘汰機制。
6、容錯糾錯制度不健全，試錯容錯空間相對較小。
治理對策
1、要切實加強黨員干部理想信念教育，補足精神之鈣
一是要切實加強黨員干部理想信念教育。要定期組織黨員干部開展理論學習，主要是加強馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的學習教育，讓廣大黨員干部明白自己從哪里來、根扎在哪里、要走向哪里，堅定其理想信念，補足精神之“鈣”。要緊跟黨的理論創新步伐，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，領會掌握講話的核心要義和精神實質，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二要教育黨員干部堅持人民至上觀念，強化公仆意識。要使黨員干部在思想上牢固樹立為民干事的信念，時刻牢記為人民服務的宗旨，守初心擔使命。
三要教育黨員干部恪守職業道德，堅守崗位職責。作為公職人員，要恪守職業道德，堅守崗位職責，保持高度的行動自覺，不折不扣將中央的各項決策部署落到實處。
2、要不斷增強黨員干部的本領，提高其干事創業的能力
黨員干部要切實提高調查研究、科學決策、改革攻堅、應急處突、群眾工作、抓好落實等方面的能力，不斷提升干事創業的能力和本領。為此目的，一要督促、鼓勵黨員干部多向書本學習，善于學習新知識新技能，順應時代變化，改進工作方式方法，提升其服務能力和服務水平；二要定期開展各種教育培訓。要針對黨員干部的知識盲點、能力短板、經驗盲區，進行常態化、多元化、系統化培訓，讓黨員干部愿出力、會出力、善出力；三要讓黨員干部在工作實踐中加強學習，多反思、多總結，不斷提升破解問題的能力和干事創業的本領。
3、要優化基層機構職責配置，科學劃分部門、人員崗位職責界限
一要建立健全基層機構設置和崗位管理制度，強化基層機構職能與崗位的編制管理，及時調整基層機構權責清單。
二要推動部門職責規范化、清晰化。以責任清單形式，梳理部門職責權限，列出法定責任事項并予以細化，厘清責任邊界，明確每個部門辦理哪些事項，承擔哪些責任，規避部門忙閑不均、人浮于事的現象。涉及多部門交叉職責事項，要明確牽頭部門、配合部門，區分工作任務主責、次責，減少推諉扯皮。
三要明確人員崗位職責，詳細列出職位名稱、職責權限、工作內容、工作事項、任職資格、職位人等信息，確保基層人員各安其位，各司其職。通過厘清職責邊界，保證基層工作秩序，確保人人有事做，事事有人做，從根本上減少基層閑人現象，杜絕干部“躺平”現象。
4、要建立健全容錯糾錯制度，讓黨員干部敢于擔當作為和干事創業
一要明晰黨員干部容錯糾錯的政策界限、免責清單、實施細則和糾錯流程，提升容錯糾錯機制的可操作性。
二要實事求是區分錯誤，明確哪些錯誤可容、哪些錯誤不能容，要結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度以及后果影響等情況，對黨員干部做事中出現的失誤性質、詳情進行理性區分辨別。
三是對于因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，要設置一定的試錯容錯空間，寬容其所犯的失誤；對于明知故犯、主觀性的錯誤，要實施精準問責；對于有意為之的違法違紀，要嚴肅問責，并依法依紀追究其相應責任。
四要建立糾錯機制。對黨員干部出現的苗頭性錯誤傾向，要及早介入，采取必要的補救措施，幫助黨員干部汲取教訓、改進提高。
5、要健全完善干部考核評價制度和激勵機制，使黨員干部不愿“躺平”
一要健全完善干部考核體系。要細化考核評估指標體系，嚴格規定考核程序，形成常態化評議機制，增強考核指標、考評體系的針對性和可操作性。
二要確保考評結果精準科學。年度考核、平時考核要突出實績導向，堅持以實績論英雄，將工作實績作為干部考核評價的一項重要指標。
三要將考核結果充分運用于干部人事管理全過程。要注重考核結果的應用，將考核結果與獎懲掛鉤，以正向激勵打破干多干少、干好干壞一個樣的怪圈。對實績突出、考核評價高的黨員干部，要及時獎勵；對實績較差的黨員干部，要予以必要的提醒或懲戒。
四要設計多元化激勵方式，實現有效激勵。要切實踐行職務與職級并行制度，打破基層干部晉升障礙，暢通晉升通道，讓基層干部有奔頭。要嚴格控制“雙占”（領導兼任職級）數量、比例，適度擴大基層人員的職級名額。
6、要建立健全追責機制和公職人員辭退制度，使黨員干部不敢“躺平”
要建立健全追責機制和公職人員辭退制度，堅決打破干部“能進不能出”“能上不能下”的現象。對不珍惜崗位，長期不作為、亂作為、不能勝任本職工作的“躺平式干部”，不能聽之任之，要該調整的調整，該問責的問責，該處分的處分；對多次違紀、失職、瀆職造成惡劣影響者，要嚴格按照有關制度規定，及時辭退，真正實現干部“能進能出、能上能下”的局面，進而使其產生危機意識，倒逼黨員干部積極擔當作為，不敢“躺平”。
通報治理
云南省開展“躺平式”干部專項整治。昆明市從安于現狀、故步自封、不敢擔當、拖沓應付、工作標準低、推諉扯皮等方面細化9類“太平官”負面形象。遵義市紅花崗區設置“蝸牛獎”，將辦事拖沓、敷衍塞責、漠視群眾利益、問題整改不力等6種情形納入認定范圍。
2016年起，泰州市設立“蝸牛獎”，頒發給全市推進重點項目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關切問題不及時的責任人。
2022年，江蘇濱海縣委組織部重點面向全縣各級機關和國有企事業單位在編在崗的縣管干部和中層干部，開展了尋找身邊的“躺平者”活動，并在7月對當年首批7名“躺平者”干部進行集中誡勉談話。
2023年以來，馬爾康市紀委監委劍指“躺平式”干部，從嚴整治慵懶怠政，不擔當、不作為，“躺平”“側臥”“裝睡”等作風突出問題，不定期開展暗訪督查68次，發現并督促整改問題35個，提出意見建議26條。對作風不嚴不實問題共立案9人，免職1人，組織調整3人，約談提醒9人，誡勉談話3人，批評教育12人，通報3期。
2023年7月20日，廣東省佛山市三水區南山鎮在召開干部大會時提出制定“躺平”和“休閑”人員名冊，按照“一人一策”原則，分類提出處置意見。2023年9月，西藏日喀則市委組織部聯合宣傳、網信等部門在當地多個官方微信公眾號開設曝光臺，通報曝光“躺平式”干部負面典型和教育轉化典型相關案例，引導廣大干部履職盡責。2023年12月，西藏自治區林芝市波密縣通報3名“躺平式”“不擔當不作為亂作為”干部。
2024年9月，湛江市麻章區委對8名“躺平式”干部進行調整。11月12日，麻章區委常委會召開擴大會議，研究解決干部不作為不敢為問題，并決定建立“躺平式”干部管理數據庫，實行動態管理，對轉化效果好的“躺平式”干部及時銷號“出庫”，讓“躺平式”干部“站起來”。11月16日，廣東省湛江市麻章區出臺《關于實行領導干部履職表現辨才治庸方案（試行）》。《方案》突出以事察人、以事辨人，給實干者亮“綠燈”，給躺平者亮“黃燈”。
2025年9月29日出版的《中國組織人事報》，在頭版位置刊發報道《江西組合拳整治不擔當不作為 亮明標尺 下之有據》。報道稱，自2022年9月以來，省級層面共調整不適宜擔任現職廳級干部61人、縣（市、區）黨政正職16人；各地各單位共調整不適宜擔任現職縣處級干部586人、鄉科級干部1996人。
相關評論
2021年，《中國監察》雜志第21期刊發文章《看看這些不推不干的“躺平式干部”》，揭露了“躺平式干部”眾生相。文章表示，對干部在工作中出現的推拖繞式“躺平”、偷奸耍滑式“躺平”、擔心問責式“躺平”和未老先衰式“躺平”等問題，采用談話、函詢等方式及時咬耳扯袖，做到早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。對于不珍惜崗位、不愿作為的干部，絕不能聽之任之，要充分運用監督作用，準確界定職責范圍，把“板子”打到具體人身上，該調整的及時調整，該問責的堅決問責，不搞“避重就輕”式問責。文章指出，應選任一大批“干將”“闖將”，讓“躺平式干部”躺不住，讓混日子沒有市場。
2023年1月22日，中央紀委國家監委網發布快評：“躺平式干部”的社會危害是顯而易見的。他們的行為，貽誤的是黨和國家事業發展，損害的是民生福祉，而且正如馬麗飾演的馬局長所言，他們傷了百姓的心。
和掛在墻上充當“軟裝”的假錦旗相比，群眾的口碑才是真正的豐碑。為官避事平生恥。身為黨員干部，應樹立和踐行正確的政績觀，設身處地了解群眾疾苦，以擔當做事為榮、以為民服務為樂，擺正工作態度、改善工作作風。同時，要加強自身的學習和鍛煉，著力提升解決問題的能力和本領，避免被“協調七八個部門”這樣的問題難住，不斷靠自身的擔當作為為群眾創造更大的幸福。治“躺平式干部”需對癥下藥、多管齊發，其中很重要的一個方面，就是要建立健全科學的選人用人機制，激勵擔當作為，識別、選準、用好干部，堅決對“躺平者”說不，堅定為擔當者叫好，選拔出“闖將”“干將”，避免“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的錯誤觀念大行其道。
二十屆中央紀委二次全會公報中對于糾治形式主義、官僚主義，整治“貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力”“玩忽職守不作為”等作風問題作出部署，要求紀檢監察機關深挖根源、找準癥結，精準糾治、增強實效。懲治“躺平式干部”，需要紀檢監察機關動真碰硬，嚴肅執紀問責，亮紅牌、發警示，釋放“是干部就不能這么混日子”的強烈信號。同時強化日常監督，創新監督手段，拓展監督渠道，對黨員干部在工作中出現的拈輕怕重、偷奸耍滑、不思進取等各類“躺平”，早發現、早提醒、早糾正，讓“躺平式干部”心中有責、心中有畏，摒棄私心雜念、努力造福人民，營造風清氣正的干事創業氛圍。一年之計在于春，奮斗創造奇跡。廣大黨員干部應多一分“動如脫兔”的機警和敏捷，切實做到“在位善為”，敢干事、愿干事、真干事、干成事，愿混日子、不作為、甘于躺平的干部再無立足之地。
干部當然不能“躺平”，督促干部的措施卻不能只是一場評選活動。它應該包括：鮮明樹立重實干重實績的用人導向；充分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用；切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁；著力增強干部適應新時代發展要求的本領能力；滿懷熱情關心關愛干部；凝聚形成創新創業的強大合力等等。
“躺平式”頑癥痼疾“非一日之寒”，徹底根治難以“畢其功于一役”，必須以永遠在路上的清醒和執著，持續用力、久久為功。各級黨委政府要對隱形變異的“躺平”現象精準辨識，對花樣翻新的“躺平式”干部精準畫像，使之無處遁形。要對不作為、慢作為的“躺平”問題零容忍，動真格、出快手、除病根。
《中國組織人事報》2024年4月9日刊發文章《遼寧加強全方位管理經常性監督 讓干部干凈干事有干勁》，詳細介紹近年來遼寧加強對干部的全方位管理和經常性監督的具體舉措和成效。文章稱，遼寧加強對“一把手”的監督，嚴格執行“一把手”異地任職、定期交流等制度，推行各地區異地任職干部集中居住，便于相互監督。向100個縣（市、區）“一把手”發送個別縣委書記違規選人用人問題調查報告，教育警示“一把手”嚴格遵守組織人事紀律，規范行使選人用人權。
2024年11月20日，中央紀委國家監委網發布題為《讓有為者有位 讓躺平者警醒》的文章，就湛江市麻章區8名“躺平式干部”被調整一事談如何解決干部不作為不敢為問題。文章稱，無論是處理“躺平式干部”，還是出臺方案，其實都意在樹立重實干重實績的鮮明用人導向，也釋放了對不擔當不作為的“躺平式干部”動真碰硬的強烈信號。
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