蝸牛獎是由泰州市委市政府于2016年1月設立的,發給那些推進重點項目不得力、履行行政職能不到位的責任人,以此倒逼各項工作高質量高效率、快推進快到位。
泰州市懶政怠政不作為者有望獲得這一特殊獎項。專治官員不作為。
2018年12月,中央紀委國家監委網與《咬文嚼字》編輯部利用大數據搜索,聯合發布2018年度十大反腐熱詞。蝸牛獎入選2018年度十大反腐熱詞。
設立
2016年1月7日泰州市將設立“蝸牛獎”的消息炸開了鍋。泰州懶政怠政不作為者有望獲得這一特殊獎項。
此前也有媒體報道,浙江溫州有條6公里的路修了4年都沒修好,市民代表給主事官員送“禮”,送的就是讓官員尷尬的蝸牛玩偶。
泰州市和溫州市的不同之處在于,溫州是老百姓給政府送“蝸?!?,而泰州市政府自己給自己送“蝸牛”。
2020年8月,浙江麗水市縉云縣進行了一場“頒獎儀式”。為工作效率太低的職能部門頒發“蝸牛獎”。
獎項由來
2016年1月7日召開的泰州市委四屆十次全會上,泰州市領導宣布市效能辦將設立"蝸牛獎",發給那些推進重點項目不得力、履行行政職能不到位的責任人。2015年也有媒體報道,浙江溫州有條6公里的路修了4年都沒修好,市民代表給主事官員送“禮”,送的就是讓官員尷尬的蝸牛玩偶。泰州市和溫州市的不同之處在于,溫州是老百姓給政府送“蝸牛”,而泰州市政府自己給自己送“蝸?!?。
特點
這個獎很特別,覆蓋領域廣而全。
現代快報記者從泰州市委四屆十次全會上獲悉,泰州市委市政府決定,市效能辦將設立“蝸牛獎”,發給那些推進重點項目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關切問題不及時的責任人。
會上,泰州市委書記藍紹敏介紹,“蝸牛獎”不是一年一評,而要按照任務項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化的原則,抓住每個節點、每個事件,落實到績效考核跟蹤的每個環節上。哪個環節負責的,哪個環節出問題,哪個環節領獎。
“蝸牛獎”包含的范圍廣泛而全面,藍紹敏說,“不是光對城市建設,是對重大政府投資項目,包括城市建設,也包括我們重大項目推進過程當中政府的服務,也包括群眾的呼聲,給我們政府熱線打電話啦,給我們寫信啊,都算在內。”
社會影響
2018年12月,中央紀委國家監委網與《咬文嚼字》編輯部利用大數據搜索,聯合發布2018年度十大反腐熱詞。蝸牛獎入選2018年度十大反腐熱詞。
獎項設置
根據泰州市委書記藍紹敏的解讀,該獎不是一年一評,而是按照任務項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化的原則,抓住每個節點、每個事件,落實到績效考核跟蹤的各個環節,哪個環節出了問題,哪個環節領獎。
“蝸牛獎”包含的范圍廣泛而全面,不是光對城市建設,是對重大政府投資項目,包括城市建設,也包括重大項目推進過程當中政府的服務,也包括群眾的呼聲,給政府熱線打電話、寫信,都算在內。
凡是拿到獎的,效能辦都要回訪跟蹤、督促整改。凡是整改不力、變化不大的,要下決心予以調整。堅決換人,各級都換人。不是簡單地換局長,責任要大家擔起來。比如,有些工作推進中存在問題,第一道環節就卡殼了,但他不報告,也不想辦法,等到再去查點時,發現已經卡緊了。
泰州市2016年的作風建設,要把“蝸牛獎”用起來,使得全市各級領導干部感受到壓力和責任,切實轉變工作作風,并推行“一線工作法”,做到“五個一線”:領導在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進。
機關單位及相關人員辦事效率低,在江蘇泰州就有可能領到讓他們紅臉出汗的“蝸牛獎”。2016年4月13日,江蘇省泰州市效能辦向社會公布了首批“蝸牛獎”認定結果,12個市直機關、基層站所榜上有名。當地效能辦表示,“蝸牛獎”涉及的問題將被嚴肅處理、跟蹤督辦。
泰州市效能辦發布的認定結果通報顯示,第一批“蝸牛獎”涉及11個事項,問題包括市直相關部門項目資金未按期落實,涉企亂收費問題處理不認真,市政基礎設施維修不及時,以及群眾投訴事項不辦理和未按期辦結。泰州市財政局工貿發展處、市民防局行政許可服務處等12個部門(單位),因對職責范圍內事項辦理不認真、不及時、效率低下等問題被通報。
據了解,除通報曝光外,該市還將對“蝸牛獎”獲得者予以績效扣分,并扣除相關人員的年度績效考核獎勵。泰州市效能辦相關負責人表示,將對涉及的問題進行嚴肅處理,并逐項跟蹤督辦。對整改不力或沒有明顯成效的,將提請有關部門予以問責;對涉嫌違紀的,將提請紀檢監察機關調查處理。
泰州市委常委、市委秘書長張國梁表示,“蝸牛獎”作為負向激勵,將每季度認定公布一次,也可以隨時認定和公布?!拔伵*劇笔侵卫怼安蛔鳛椤⒙鳛椤钡妮d體,也是警醒教育、關心愛護干部的手段。
社會評論
頒發“蝸牛獎”正是對“庸散懶”等作風問題的一劑藥丸,以反面典型和負面“先進”的方式,倒逼相關單位能夠提高辦事效率、轉變工作態度。
“蝸牛獎”光發出去遠遠還不能刺痛相關“蝸?!钡淖黠L之痛、精神之痛,關鍵還得設計與之匹配的懲處機制。否則,“只獎不罰”說不定“當場懊惱不已、事后拋諸腦后”,為民服務照樣“重復昨天的故事”。
網友熱議
設立“蝸牛獎”的消息通過電視直播傳開后,從領導干部到普通市民,反響強烈。一位處級官員表示,這是在向懶政宣戰,對提高領導干部干事的精氣神大有益處。市民何先生點贊稱,這是真招實招狠招。
泰州市各個縣區的網友們則毫不客氣地點出了當地一些推進慢如蝸牛的項目,想看看誰會領到第一個蝸牛獎。網友“往事如風”專門賦了一首打油詩:得了蝸牛獎,想都不敢想,脊背拔拔涼,冷汗滿臉淌。
但網友“王小軍”表示,認真工作,努力干事,把老百姓的事當作事,永遠不會拿“蝸牛獎”。
設立“蝸牛獎”是否有用,成為了人們熱議的重點?!拔伵*劇?,本意是治懶,但“蝸牛獎”的懲戒效果可能極其有限,畢竟沒有涉及職位撤換,也沒有與工資掛鉤。最關鍵的是,對于“有幸”拿到此獎的公職人員,在整改之后,如果依然故我,“蝸牛獎”又成了一紙空文。
參考資料 >
江蘇泰州12個部門獲“蝸牛獎”:不作為慢作為等事項被曝光.澎湃新聞.2024-02-24