新公民為近年一個新興起的名詞，廣義指居住地發生變遷的人，狹義特指在中國范圍內，從農村轉移到城市打工的人群。這些人長期被稱為民工、農民工、外來人口、流動人口。在北京等大城市，新公民主要是因為自己的家鄉或出身地不能滿足自己以及家人的生活需求，而在中國各地尋找工作機會。
背景
新公民通常都是農戶出身，婚后因為本身的工作不足以維持生計而在中國各省市四處尋找工作。他們的家人通常會伴隨在身邊，以便照顧和相互支持。進入21世紀后，城市地方政府和市民開始逐步意識到這些來自農村的工人需要融入本地城市的文化，而城市也不可能置他們不顧。因此，政、學、民各界有促使這部分人融入市民的想法。由于“農民工”一詞容易引起負面聯想，一些地方逐漸使用“新公民”或“新市民”的稱呼。
新公民情況
雖然有些新公民能夠把自己的家境弄好，然后安定下來；可是也有一些還是不能，但大部分這類的新公民都不會放棄自己或家人，大部分都會撐著去找較好的地方打工、糊口，有些家庭更曾經在多達十多個中國的省份糊口和定居過。目標對他們而言通常都只會是安定、夠吃。
還沒有官方的統計來算這類的新公民有多少，可是在北京的一所新公民學校內有多達千幾名來自新公民家庭的小孩以及少年，他們的家境都只是好壞參半。
可是這所新公民學校有一個特別之處就是那里有特別多的社會工程學駐守，一來會關心學校學生的情況，二來也會替這些新公民家庭爭取利益，為他們做事，而這所學校是會為學生提供義務教育，第一步地排除了政府指在學校實際義務教育的困難。
政府態度
隨著新公民群體的逐漸聚集，家長為了生計而打工，孩子則需要接受教育，各省政府開始計劃在學校提供義務教育，為新公民提供堅實的物質基礎和環境保障。政府希望通過這些措施，幫助新公民的下一代成長為未來國家的棟梁，認識到他們的潛力和重要性。
新公民培育
新公民培育是一項長期的工作。以臨泉縣艾博社區發展中心為例，其致力于新公民培育，基于家鄉背景，促進縣域社區發展，改善父老鄉親們的生活環境。以培育“信任意識、規則意識、權利意識”為策略，以““支持性環境建設、后續支持、理論與實踐相結合””為三種方法；以“青年服務、老年服務、和而不同書屋”三大載體，提供全免費的13項常規服務和六大主題活動，每年召開一次半年度會議和年會；每年初發布上一年度工作和財務報告。源于艾滋病工作者常坤在美國訪問期間，深為美國社區構建和老年青年服務所影響，加上其數年來的公益行為的反思，形成的一個“公民權利教育從家鄉開始”的理念。希望通過持之以恒的工作在若干年后看到效果。前后有來自數個國家的學者專家記者等來交流訪問。
參考資料 >