“掃黃打非”是中國(guó)的一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，指掃除危害人們身心健康、污染社會(huì)文化環(huán)境的文化垃圾和打擊非法出版物、侵權(quán)盜版出版物以及其他非法出版物?！皰唿S打非”由中國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)。
1989年中國(guó)共產(chǎn)黨十三屆四中全會(huì)后，中國(guó)開(kāi)展全國(guó)范圍的“掃黃”斗爭(zhēng)。1989年8月，中原地區(qū)整頓清理書(shū)報(bào)刊和音像市場(chǎng)工作小組成立。隨后查處侵權(quán)盜版、打擊非法報(bào)刊成為“掃黃打非”的新內(nèi)容。從1995年起，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為“掃黃打非”工作的重要內(nèi)容，并連續(xù)5年將“掃黃”“打非”工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告。20世紀(jì)90年代后半期起，凈化互聯(lián)網(wǎng)文化環(huán)境被納入“掃黃打非”工作范圍。到了2012年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)首次將“掃黃打非”寫(xiě)入工作報(bào)告。2014年，中國(guó)“掃黃打非”辦公室組織開(kāi)展“清源2014”、“凈網(wǎng)2014”、“秋風(fēng)2014”和“固邊2014”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。隨后在2016年開(kāi)始深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層，2019年整治學(xué)習(xí)類(lèi)APP，2020年和2022年分別開(kāi)展新風(fēng)行動(dòng)和清朗行動(dòng)。
“掃黃打非”?以查處各類(lèi)非法出版物和非法出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)、掃除淫穢色情等文化垃圾、打擊侵權(quán)盜版出版物和侵權(quán)盜版行為、打擊假媒體假記者站假記者、查處網(wǎng)上有害信息等為工作任務(wù)，是新的歷史條件下管理文化市場(chǎng)的成功模式，是確保意識(shí)形態(tài)安全和文化安全的有效辦法?！皰唿S打非”不僅是建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，還對(duì)凈化校園文化環(huán)境以及廣大青少年健康發(fā)展具有重大意義，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
定義及危害
定義
“掃黃”是指掃除有黃色內(nèi)容的書(shū)刊、音像制品、電子出版物及網(wǎng)上淫穢色情信息等危害人們身心健康、污染社會(huì)文化環(huán)境的文化垃圾。
“打非”指打擊非法出版物，即打擊違反《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定的破壞社會(huì)安定、危害國(guó)家安全、煽動(dòng)民族分裂的出版物，侵權(quán)盜版出版物以及其他非法出版物。
危害
淫穢色情出版物、迷戀網(wǎng)絡(luò)色情對(duì)青少年影響極大，不利于青少年的健康成長(zhǎng)，影響青少年的學(xué)業(yè)或工作。一些有組織的色情制造、傳播者利用網(wǎng)絡(luò)聊天室誘騙青少年進(jìn)行犯罪行為，危害到青少年的人身安全甚至生命。
非法出版物會(huì)破壞社會(huì)主義的穩(wěn)定，造成了惡劣的社會(huì)影響，危害國(guó)家利益。非法出版物會(huì)侵犯作者和消費(fèi)者的權(quán)益，同時(shí)加劇出版行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂出版行業(yè)的秩序，影響科學(xué)、教育和文化事業(yè)的發(fā)展。
歷史發(fā)展
啟動(dòng)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)階段
中國(guó)改革開(kāi)放后，一些娛樂(lè)場(chǎng)所變相從事色情服務(wù)，一些淫穢書(shū)畫(huà)、音像制品也開(kāi)始從境外流入國(guó)內(nèi)。1989年中國(guó)共產(chǎn)黨十三屆四中全會(huì)召開(kāi)后，在中央政治局常委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展了全國(guó)范圍的“掃黃”斗爭(zhēng)，對(duì)“掃黃”問(wèn)題要“下決心、下力氣抓出成效、決不手軟”。1989年8月，中國(guó)整頓清理書(shū)報(bào)刊和音像市場(chǎng)工作小組成立（后續(xù)該小組調(diào)整為全國(guó)“掃黃打非”工作小組）。隨后查處侵權(quán)盜版、打擊非法報(bào)刊成為“掃黃打非”的新內(nèi)容。
1995年起，連續(xù)5年將“掃黃”“打非”工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告，從這一年起“掃黃打非”工作開(kāi)始高舉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)旗幟，中國(guó)先后加入《伯爾尼公約》等多個(gè)多邊或雙邊的版權(quán)協(xié)議，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為“掃黃打非”工作的重要內(nèi)容。如2006年中國(guó)開(kāi)展了“反盜版百日行動(dòng)”，打擊盜版取得了良好的效果。此后反盜版活動(dòng)常態(tài)化，有效遏制了音像、計(jì)算機(jī)軟件領(lǐng)域的侵權(quán)盜版，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到了國(guó)際社會(huì)的好評(píng)。
2001年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新聞出版總署(國(guó)家版權(quán)局)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知中，明確了全國(guó)掃黃打非工作小組辦公室擬定出版物市場(chǎng)“掃黃打非”的方針、政策和計(jì)劃并組織實(shí)施；參與制訂出版物市場(chǎng)的宏觀調(diào)控政策、措施和出版物相關(guān)規(guī)劃，并對(duì)出版物市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理；查處或組織查處非法出版物、非法出版活動(dòng)及出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行單位的違規(guī)行為；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“掃黃打非”集中行動(dòng)和對(duì)大案要案的督辦查處工作等職責(zé)。
開(kāi)始凈化互聯(lián)網(wǎng)階段
20世紀(jì)90年代后半期起，互聯(lián)網(wǎng)日益普及，凈化互聯(lián)網(wǎng)文化環(huán)境也被納入“掃黃打非”工作范圍。2002年6月《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》頒布，對(duì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)出版的行業(yè)行為起到了積極作用。一年后，新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)“掃黃”“打非”工作小組辦公室決定在全國(guó)開(kāi)展打擊“私服”、“外掛”的專項(xiàng)治理行動(dòng)。到了2007年，中國(guó)開(kāi)展“打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)”，之后每年都會(huì)進(jìn)行依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的專項(xiàng)行動(dòng)，并將手機(jī)傳播淫穢色情及低俗信息也納入打擊范圍。2011年11月中國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室與中國(guó)科學(xué)院簽署《關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”技術(shù)保障戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”領(lǐng)域開(kāi)展合作。
2012年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)首次將“掃黃打非”寫(xiě)入工作報(bào)告。為“掃黃打非”既指明了方向，又提出了新的要求。
多方位凈化階段
2014年，全國(guó)掃黃打非工作小組辦公室分別開(kāi)展了“清源2014”“凈網(wǎng)2014”“秋風(fēng)2014”和“固邊2014”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，打擊范圍覆蓋出版物市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息、“假媒體、假記者站、假記者”案件以及反動(dòng)出版物及宣傳品的非法出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)等，均取得了不同的成效。2015年開(kāi)展了“護(hù)苗2015”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊制售有害和非法少兒出版物及信息違法活動(dòng)。
2016年十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)，維護(hù)基層文化安全和文化市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
到了2019年中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、全國(guó)掃黃打非工作小組辦公室開(kāi)展了學(xué)習(xí)類(lèi)App等移動(dòng)應(yīng)用程序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，將查處教育App納入低俗信息專項(xiàng)整治行動(dòng)，作為專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。查處了“互動(dòng)作業(yè)”“同學(xué)幫”等10余個(gè)違法違規(guī)平臺(tái)，下架了200余款嚴(yán)重危害青少年身心健康的應(yīng)用。
進(jìn)入2020年，中國(guó)又開(kāi)展了“掃黃打非·新風(fēng)”集中行動(dòng)，以互聯(lián)網(wǎng)為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入推進(jìn)“凈網(wǎng)2020”“護(hù)苗2020”“秋風(fēng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息、非法有害少兒出版物及信息、新聞敲詐和假媒體假記者站假記者、侵權(quán)盜版等四類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行清理打擊。在“凈網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)中提到了重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)通過(guò)色情低俗內(nèi)容誘導(dǎo)打賞亂象。
在2022年開(kāi)展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)中，深入整治網(wǎng)上各類(lèi)涉黃涉非問(wèn)題，營(yíng)造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。2022年累計(jì)清理違法和不良信息5430余萬(wàn)條，下架移動(dòng)應(yīng)用程序420款，取消、關(guān)閉違法網(wǎng)站2.5萬(wàn)余家。
范圍和內(nèi)容
范圍
掃黃打非的范圍包括：書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、電子出版物市場(chǎng)、軟件市場(chǎng)、印刷、復(fù)印市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、廣播電影電視市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)等。
內(nèi)容
掃黃打非的具體內(nèi)容包括：
組織機(jī)構(gòu)
工作小組
中國(guó)“掃黃打非”工作小組隸屬于中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在中央宣傳部，由26個(gè)部門(mén)組成，包括中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央臺(tái)灣工作辦公室、最高人民法院、中華人民共和國(guó)最高人民檢察院、公安部、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家安全部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、海關(guān)總署、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家郵政局、中國(guó)民用航空局、中共北京市委、中央軍委政治工作部、國(guó)鐵集團(tuán)等。
各地隊(duì)伍
全國(guó)"掃黃打非"工作小組在中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有地方工作組：
職責(zé)使命
“掃黃打非”嚴(yán)勵(lì)打擊非法有害出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)，掃除淫穢色情等文化垃圾，凈化社會(huì)文化環(huán)境、維護(hù)新聞出版?zhèn)鞑ブ刃颉㈧柟绦麄魉枷胛幕嚨亍⒈Ｗo(hù)青少年健康成長(zhǎng)，堅(jiān)定維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，堅(jiān)定維護(hù)人民群眾文化權(quán)益，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步持續(xù)營(yíng)造奮發(fā)昂揚(yáng)、健康向上的社會(huì)文化環(huán)境。
相關(guān)法規(guī)
自1989年7月啟動(dòng)全面開(kāi)展“掃黃打非”工作以來(lái)，中國(guó)頒布修訂了一系列法律法規(guī)，依法開(kāi)展“掃黃打非”工作。
專項(xiàng)行動(dòng)
打擊線上線下有害出版物和有害信息，鏟除制作傳播有害出版物、有害信息的源頭。2016年5月北京市房山區(qū)以制定工作方案、集中開(kāi)展清查、保持查堵工作高壓態(tài)勢(shì)三項(xiàng)舉措推動(dòng)“清源2016”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。
2023年4月石首市“掃黃打非”工作小組辦公室牽頭，石首市委宣傳部（市新聞出版局）、石首市教育局、石首市文化和旅游局文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“掃黃打非·清源2023”專項(xiàng)行動(dòng)。
嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上制作傳播淫穢色情信息，堅(jiān)決查處違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)。
在“凈網(wǎng)2022”行動(dòng)中，查獲了鹽城市“Huluwa平臺(tái)”傳播淫穢物品牟利案、安徽銅陵“1·26”傳播淫穢物品牟利案等網(wǎng)絡(luò)傳“黃”販“黃”案件。2022年累計(jì)清理違法和不良信息5430余萬(wàn)條，下架移動(dòng)應(yīng)用程序420款，取消、關(guān)閉違法網(wǎng)站2.5萬(wàn)余家。
嚴(yán)厲打擊非法有害的少兒出版物，集中整治中小學(xué)校園周邊文化市場(chǎng)，保護(hù)青少年身心健康，打造綠色、健康的社會(huì)文化環(huán)境。
在“護(hù)苗2022”行動(dòng)中，查獲浙江臺(tái)州涉未成年人網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品牟利案、江西上饒某公司違規(guī)提供未成年人網(wǎng)游服務(wù)案、福州市某網(wǎng)絡(luò)游戲未要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊(cè)案等涉侵犯未成年人權(quán)益案件。
打擊假媒體、假記者站和假記者。清查各類(lèi)非法報(bào)刊采編機(jī)構(gòu)和非法互聯(lián)網(wǎng)報(bào)刊。打擊侵權(quán)盜版違法行為。嚴(yán)厲懲處利用非法學(xué)術(shù)性期刊或網(wǎng)站實(shí)施詐騙活動(dòng)的行為。
2022年6月，青海省召開(kāi)“秋風(fēng)2022”專題工作部署會(huì)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)各媒體、媒體駐地方機(jī)構(gòu)和人員得巡查力度，以及互聯(lián)網(wǎng)站新聞敲詐和假新聞行為的查處力度，加大對(duì)假媒體、假記者站、假記者的清理力度。
打擊煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)的出版。打擊煽動(dòng)極端主義、恐怖主義思想的非法出版活動(dòng)。打擊宣揚(yáng)邪教、迷信等方面的出版物。
2015年8月，新疆喀什地區(qū)采取清查文化市場(chǎng)、整治印刷復(fù)制企業(yè)、堵截進(jìn)境、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等措施貫徹落實(shí)“掃黃打非·固邊2015”專項(xiàng)行動(dòng)。2022年7月，平原縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合交通運(yùn)輸局、郵政局、汽車(chē)運(yùn)輸公司等單位對(duì)全縣物流貨運(yùn)、快遞行業(yè)郵寄出版物工作開(kāi)展了“掃黃打非·固邊”專項(xiàng)檢查行動(dòng)，防范和查堵不法分子利用物流快遞渠道寄遞非法出版物。
成就
打擊成果
從1994 年底到 2002年5月，中國(guó)共收繳非法書(shū)刊1億多冊(cè)、非法音像制品和電子出版物 3.2億多件，查處案件5萬(wàn)余起。從2010年到2022年期間，中國(guó)共收繳各類(lèi)違法出版物超過(guò)3.2億件，查處案件超過(guò)15萬(wàn)起。
法制建設(shè)
自1989年7月以來(lái)，中國(guó)先后頒布實(shí)施了一系列關(guān)于“掃黃打非”工作的法律法規(guī)以及部門(mén)規(guī)章。完善了“掃黃打非”法治治理體系，增強(qiáng)了運(yùn)用法律打擊制黃、販黃、侵權(quán)盜版和其他非法出版活動(dòng)的力度、效果和可操作性，出版行業(yè)和文化市場(chǎng)管理方面法治建設(shè)日趨完備，對(duì)“掃黃打非”工作形成了強(qiáng)有力的法律支撐。
最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋和中華人民共和國(guó)最高人民檢察院先后發(fā)布了6部司法解釋，其中1990年7月《關(guān)于辦理淫穢物品刑事案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著“掃黃”工作有了正式的法律遵循；1998年12月發(fā)布《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，將制黃、販黃等非法出版活動(dòng)明確納入了刑事打擊范疇?！皟筛摺狈謩e于2004年9月發(fā)布《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、2010年2月發(fā)布《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》、2019年11月發(fā)布《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，這3部司法解釋在依法開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息工作上發(fā)揮了重大作用。
《關(guān)于部分應(yīng)取締出版物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》于1989年11月發(fā)布；《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》于1990年9月7日審議通過(guò)，結(jié)束了新中國(guó)成立以來(lái)第一部關(guān)于著作權(quán)保護(hù)的專門(mén)法律，一年后著作權(quán)法實(shí)施條例頒布；1991年6月，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》；1991年9月《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》審議通過(guò)，明確規(guī)定嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人向未成年人出售、出租或以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書(shū)、報(bào)刊和音像制品。隨后，《關(guān)于禁止‘買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)’的通知》于1993年10月發(fā)布、《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》于1994年7月審議通過(guò)、《關(guān)于實(shí)施激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來(lái)源識(shí)別碼（SID碼）的通知》于1995年8月發(fā)出。
1997年3月，修訂的刑法由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)，首次明確規(guī)定了有關(guān)侵犯著作權(quán)的刑事條款，規(guī)定侵犯著作權(quán)犯罪最高可判處7年有期徒刑并處罰金。1998年12月，《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》發(fā)布，這項(xiàng)解釋增強(qiáng)了運(yùn)用刑法打擊非法出版活動(dòng)的可操作性。2002年經(jīng)過(guò)修訂的中華人民共和國(guó)著作權(quán)法、《出版管理?xiàng)l例》（2011年、2014年、2016年先后多次修訂）、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》（2011年、2013年、2016年先后多次修訂）、《電影管理?xiàng)l例》等陸續(xù)出臺(tái)，這些法律法規(guī)都對(duì)非法出版活動(dòng)形成震懾。
舉報(bào)熱線
掃黃打非舉報(bào)熱線：12390
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
2018年10月31日中國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、財(cái)政部、國(guó)家新聞出版署、國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《“掃黃打非”工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)于符合條件的舉報(bào)人舉報(bào)的“掃黃打非”范圍內(nèi)的違法行為，給予1000元至最高60萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
2019年3月中國(guó)“掃黃打非”辦公室發(fā)放2019年首批“掃黃打非”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，來(lái)自北京、浙江省、黑龍江省、四川省等地的10名舉報(bào)有功人員，獲得獎(jiǎng)金50.68萬(wàn)元。其中對(duì)遼寧省某銷(xiāo)售侵權(quán)盜版圖書(shū)案的舉報(bào)人，根據(jù)涉案銷(xiāo)售額，一次性獎(jiǎng)勵(lì)24萬(wàn)元。
2022年11月，寧夏回族自治區(qū)“掃黃打非”辦公室根據(jù)群眾舉報(bào)，分別查處一起傳播淫穢物品牟利案和一起未經(jīng)許可擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)案。這兩起案件的舉報(bào)人分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元和2千元。
意義
1.“掃黃打非”工作對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和意識(shí)形態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。非法出版物的基本特點(diǎn)就是歪曲歷史、攻擊社會(huì)主義制度,挑撥黨和人民群眾的關(guān)系,動(dòng)搖黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,直接危害國(guó)家利益?！皰唿S打非”工作通過(guò)對(duì)非法出版物的有力打擊,維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
在版權(quán)保護(hù)方面，中國(guó)用20多年趕上西方200年，中國(guó)有12個(gè)單位和個(gè)人在2008年獲得了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)創(chuàng)意金獎(jiǎng),表彰中國(guó)在版權(quán)創(chuàng)造、版權(quán)保護(hù)方面所作的貢獻(xiàn)。從2010年到2022年期間，中國(guó)共收繳各類(lèi)違法出版物超過(guò)3.2億件，并分別查獲了涉案金額7億余元的棗莊市“12·03”制售非法出版物案、遼寧大連“8·29”涉嫌銷(xiāo)售盜版圖書(shū)案、紹興市“9·11”印制銷(xiāo)售非法出版物案等制售出版物案件；查獲了平頂山市“8·02”侵犯著作權(quán)案、江蘇徐州成某某等人侵犯著作權(quán)案等侵犯著作權(quán)案件。
2.“掃黃打非”工作保護(hù)了人民的利益。淫穢色情出版物泛濫對(duì)青少年影響極大,“掃黃打非”通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)、設(shè)立舉報(bào)熱線和獎(jiǎng)勵(lì)基金等措施,查處、沒(méi)收、銷(xiāo)毀了大量淫穢色情等文化垃圾,凈化了文化環(huán)境,有利于青少年的健康成長(zhǎng),實(shí)際上維護(hù)了廣大群眾的切身利益。
從2020年到2022年，“掃黃打非”工作每年清理處置的有害不良信息超過(guò)1200余萬(wàn)條，查獲了黑龍江省牡丹江市“羞羞漫畫(huà)”傳播淫穢物品牟利案、福建福州“2·12”制作傳播淫穢物品牟利案、陜西咸陽(yáng)“3·26”利用網(wǎng)絡(luò)直播傳播淫穢物品牟利案等傳播淫穢物品牟利案；并查獲了北京某科技公司傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣播電視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)信息案、北京“5·20”利用視頻網(wǎng)站傳播涉幼淫穢物品案、湖南益陽(yáng)“3·05”非法經(jīng)營(yíng)少兒類(lèi)出版物案等涉及青少年健康發(fā)展的案件。同時(shí)還查獲了網(wǎng)絡(luò)淫穢直播案、走私淫穢物品案等。
3.規(guī)范了文化市場(chǎng)的秩序?！皰唿S打非”工作維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，為文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,。2006年的“反盜版百日行動(dòng)”之后,中國(guó)的音像出版和光盤(pán)制作廠快速發(fā)展起來(lái),音像店銷(xiāo)售正版的數(shù)量迅速提高了20%。
4.“掃黃打非”工作在文化市場(chǎng)管理方面探索出新的體制，并落實(shí)了嚴(yán)密的責(zé)任制度?！皰唿S打非”工作由中央22個(gè)部門(mén)參與,各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)行動(dòng),從制造到運(yùn)輸、再到市場(chǎng),形成一個(gè)協(xié)作機(jī)制。地方上也形成了屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由政府依法組織、社會(huì)廣泛參與的“掃黃打非”工作格局，有效防范了犯罪行為和文化垃圾的擴(kuò)散,最大限度減少不良影響。
評(píng)價(jià)
“掃黃打非”工作全面開(kāi)展30年來(lái)，始終堅(jiān)持正確政治方向，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了豐碩成果，有力服務(wù)了黨和國(guó)家工作大局。（中共中央宣傳部部長(zhǎng)黃坤明評(píng)價(jià)）
“掃黃打非”戰(zhàn)線緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，堅(jiān)決打贏鞏固主流思想輿論的大仗硬仗，營(yíng)造天朗氣清、昂揚(yáng)向上的思想文化環(huán)境。（新華社評(píng)價(jià)）
各地“掃黃打非”部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌疫情防控和業(yè)務(wù)開(kāi)展，加強(qiáng)網(wǎng)上有害信息清理，狠抓網(wǎng)下文化市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲查處各類(lèi)案件，大力營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)未成年人的良好氛圍，工作成效顯著。（人民網(wǎng)評(píng)價(jià)）
從各地掃黃打非的情況看，凡有法可依、有章可循的地方，進(jìn)展順利，收效顯著。 掃黃打非絕不只是少數(shù)管理人員的事。它需要方方面面聯(lián)合行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，拿出十八般武藝來(lái)。尤其是要把力氣花在文化事業(yè)的建設(shè)上，出版事業(yè)的繁榮上。建設(shè)也是“掃”，繁榮就是“打”。優(yōu)秀的、讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品多了，感人的而不是公式化的文藝節(jié)目多了，黃毒和非法出版物就會(huì)無(wú)處藏身。（《鄧偉志全集》評(píng)價(jià)）
參考資料 >
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