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來源：互聯網

凱雷姆沙洛姆口岸（Kerem Shalom Crossing）是加沙地帶、埃及和巴勒斯坦邊界上的一個過境口岸，該口岸位于凱雷姆沙洛姆基布茲以西，靠近加沙地帶與以色列和埃及的東南邊界，用于轉運以色列、猶地亞-撒馬利亞區或境外到加沙的進出口商品貨物。?

凱雷姆沙洛姆口岸是加沙的主要商業口岸，也是與以色列接壤的唯一商業口岸，是加沙地帶平民的重要生命線。每周五天，生活必需品、工業原材料、醫療設備、食品、牲畜、燃料、建筑材料和其他貨物通過該口岸進入加沙地帶。凱雷姆沙洛姆口岸于2005年首次開始運營，作為向加沙地帶運送人道主義援助的口岸。

該口岸由以色列國防部口岸管理局管理，由加沙協調與聯絡管理局（CLA）在此運營，負責與以色列、巴勒斯坦和國際機構協調貨物運輸。將貨物運入加沙的請求由巴勒斯坦權力機構和國際社會代表提出，并由加沙協調和聯絡管理局商品協調部進行協調。加沙地帶進出口的貨物以及運輸請求均需經過各個機構的審查和批準，包括各政府部委的安全和專業機構，具體取決于貨物的性質和現行政策。

地理環境

凱雷姆沙洛姆距離加沙城約40公里，在以色列一側，凱雷姆沙洛姆十字路口位于232號公路的盡頭，這是一條單車道公路，每天沿途行駛的數百輛卡車的重量嚴重侵蝕了該公路，交通擁堵和基礎設施不足導致這條道路上出現人員傷亡。

凱雷姆沙洛姆遠離以色列的港口、煉油廠和工業中心以及通往約旦河西岸地區的商業過境點，這一事實導致巴勒斯坦貿易商的運輸成本增加。PalTrade和加沙私營航運公司協會估計，通過凱雷姆沙洛姆將進口貨物運送到加沙的成本比貨物繼續通過卡爾尼進入加沙的成本高出約50%。

2018年8月，以色列政府決定暫停修復232的計劃，該計劃是之前政府決議投資加沙邊境附近地區開發的一部分。

歷史沿革

凱雷姆沙洛姆口岸于2005年首次開始運營，作為向加沙地帶運送人道主義援助的口岸。

2007年6月，哈馬斯接管了加沙地帶的內部控制權，以色列關閉了加沙的主要商業口岸卡爾尼口岸。以色列還逐步關閉了另外三個口岸：蘇法口岸（2008年用于將建筑材料運入加沙）和納哈爾奧茲口岸（2010年用于向加沙地帶輸送燃料和烹用氣）。至此凱雷姆沙洛姆口岸成為加沙和以色列之間貨物流動的唯一商業口岸。

2013年6月，埃及前總統穆罕默德·穆爾西被罷免后，埃及軍方摧毀了80%的埃及加沙間走私地道，因此凱雷姆沙洛姆口岸的需求激增，每天平均有300至最多700輛卡車進入該口岸。

2014年底，以色列建立了加沙重建機制（GRM），通過凱雷姆沙洛姆口的軍民兩用材料將通過該機制進行申請。作為支持保護邊緣行動后重建的臨時協調系統。GRM涉及以色列與巴勒斯坦權力機構在聯合國監督下的合作。GRM網站列出了數千個申請?來協調兩用材料的入境，包括水泥、醫療設備、農業肥料和木板。該機制允許以色列單獨監控其允許進入加沙的兩用物品的使用情況，從而使其在加沙地帶內擁有更大的控制權。

2010年至2018年，已有7500萬新謝克爾用于投資建設凱雷姆沙洛姆口岸，口岸每日可供450輛卡車過境。

運行情況

基本情況

凱雷姆沙洛姆口岸的運營時間為周日至周四，偶爾也在周五運營，主要用于燃料進口。運載貨物前往加沙的卡車可以在上午6:00至下午3:00之間進入口岸以色列一側，而口岸內的作業會持續到夜幕降臨。該口岸的設計和建造方式是為了確保口岸以色列一側的卡車與巴勒斯坦一側的卡車之間不會直接接觸。

口岸本身占地約148英畝，其中約50英畝位于巴勒斯坦一側，約99英畝位于以色列一側。以色列的口岸一側分為11個室外單元，每個單元約2.5英畝。一些單元專門用于篩選某種類型的產品，例如建筑用骨料、平板包裝并裝載在托盤上的貨物以及牲畜。每個單元在任何給定時間都可以容納17到25輛卡車，并且單元中的操作是并行進行的。以色列卡車進入單元卸下貨物后離開。然后，“無菌”卡車和叉車進入單元，將貨物轉移到巴勒斯坦一側的單元。一旦無菌卡車卸下貨物并離開單元，來自加沙的卡車就會進來收集貨物，然后出發前往加沙的目的地。“無菌”一詞是指這些卡車和叉車在以色列和巴勒斯坦卡車之間沒有直接接觸的情況下促進貨物轉移。將貨物從以色列的卡車運送到加沙的卡車的過程大約需要45分鐘。

費用及稅費

以色列國防部對進入凱雷姆沙洛姆的每卡車貨物收取250至700ILS（70-200美元）。2018年期間，凱雷姆沙洛姆卡車入場費中收取了約5500萬以色列新錫克爾（近1600萬美元）。2017年，以色列征收了7500萬以色列新謝克爾（超過2100萬美元）。2016年，當加沙“保護邊緣行動”后的重建工作達到頂峰時，以色列在過境點收取了8200萬以色列新謝克爾（近2400萬美元）的費用。

巴勒斯坦供應商還為每輛從加沙進入過境點收取貨物的卡車支付20ILS（近6美元），并向運營該過境點的以色列公司額外支付500ILS（145美元）的裝載費。一些運載烹飪煤氣、谷物、水果和舊衣服的卡車需要額外支付10ILS（3美元）的秤使用費。以色列實施凱雷姆沙洛姆過境點特有的將貨物從以色列一側轉移到巴勒斯坦一側的繁瑣系統，其中包括兩次裝卸貨物，這是造成這些費用的主要原因。此外，加沙事實上的當局對大約100種產品征收保護主義“團結稅”，根據產品的不同，每噸50至200以色列新錫克爾（14至58美元）不等。

進入加沙

2010年至2020年，以色列擴大了凱雷姆沙洛姆口岸以滿足不斷增長的需求，并遵循了更加寬松的商品政策。該口岸每天可處理多達1000輛卡車（不包括燃料和天然氣），但由于持續的限制和加沙地帶購買力薄弱，實際過境量較少。

離開加沙

2019年，平均每月有262卡車貨物經凱雷姆沙洛姆離開加沙。

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