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美國眾議院議長（The speaker of the United States House of Representatives）是美國眾議院的首席主持議會官員。眾議院在新一屆國會開始時（即大選后每兩年選舉一次）或當議長在任期內去世、辭職或被免職時選舉議長。議長領導眾議院，主持議會，任命會議委員會成員，制定立法議程，維持眾議院秩序，并主持眾議院成員的就職宣誓。

1792年，美國國會根據憲法規定，當總統和副總統的職位都空缺時，首先由參議院臨時主席或眾議院議長繼承總統職位。在1925年，朗沃斯當選議長后，其將十三位在去年大選中拒絕支持本黨總統候選人的共和黨眾議員排除在黨團會議之外。1961年時，由于眾議院規則委員會被保守派民主黨人和共和黨人所掌控，雷伯恩無法推動更多的民權立法。在這種情況下，他提議增加三個委員會成員的職位，以促進立法進程。該決議最終以217對212的投票通過，為日后更多的民權立法鋪平了道路。

2007年1月4日，67歲的南希·佩洛西成為美國第110屆國會眾議院議長，成為美國歷史上首位女性國會眾議院議長。2021年1月3日，美國第117屆國會召開，民主黨領袖南希·佩洛西以216票再次當選眾議院議長。這是佩洛西第四次擔任美國眾議院議長。2023年10月3日，美國眾議院就罷免共和黨籍眾議長約瑟夫·麥卡錫的動議進行表決，最終以216票贊成、210票反對的投票結果通過罷免麥卡錫的動議，這也標志著麥卡錫成為美國歷史上首位被投票罷免的眾議院議長。2023年10月25日，美國國會眾議院再次舉行全院投票選舉議長，共和黨候選人、保守派議員邁克·約翰遜當選新任眾議院議長。2025年1月3日，邁克·約翰遜成功連任眾議院議長。

議長職責

眾議院議長負責管理美國眾議院議員的就職宣誓，允許議員在眾議院發言，指定議員擔任臨時議長，清點和宣布所有選票，任命議員向委員會發送法案，并簽署眾議院通過的法案和決議。在美國總統繼任順序中眾議院議長是繼美國副總統（兼任美國參議院議長）后的第二位繼承人。在擔任眾議院議長期間，議長繼續為其選區的居民服務，并承擔美國眾議院其他議員的所有職責。傳統上，與其他議員不同，議長不擔任委員會成員或參加會場辯論。

歷史沿革

眾議院議長一職源于英國議會，最早可追溯至13世紀，當時僅充當君主的傳聲筒。直至17世紀，英國議會議長逐漸獨立于君主，成為議會領袖。北美英屬殖民地各立法機關繼承英國體制，議長起初受總督影響較多。直至美國革命時期，議長與總督開始產生沖突和對抗。美國制憲時參考了英國及殖民地時期的政體。國會眾議院議長由全體眾議員投票選舉，需要獲得半數以上選票，因此通常是由眾議院中多數黨議員擔任。首任議長弗雷德里克A.C.穆倫堡熟悉議會流程，主要負責維持會場秩序和執行規程，只有在出現平票時才會參與投票。

然而，從1790年起，議長具有任命委員會成員的權力。1792年，美國國會根據憲法規定，當總統和副總統的職位都空缺時，首先由參議院臨時主席或眾議院議長繼承總統職位。而后克萊在1811年當選議長后，開始對立法議程施加影響，考慮派別因素，并將其作為施恩手段。他主導了他關心的議題，如1812年戰爭、鐵路和運河建設，還有與奴隸制拓展相關的立法議題。在1824年總統選舉陷入僵局時，克萊領導眾議院議員選舉約翰·昆西·亞當斯為新一任總統，成為“擁王者”。作為紀錄，1855年的眾議院議長選舉總共進行了133輪，耗時整整兩個多月。

后根據美國眾議院歷史，1923年的眾議院議長選舉總共進行了9輪。在1925年，朗沃斯當選議長后，其將十三位在去年大選中拒絕支持本黨總統候選人的共和黨眾議員排除在黨團會議之外。進入20世紀，來自伊利諾伊州的加農進一步提升了議長的權力。他兼任眾議院規則委員會主席，通過該職位影響力巨大。所有法案必須得到他的批準才能進入全院投票程序，他還決定了辯論時限和修正條款。此外，他也擁有任命各委員會主席和成員的權力。與克萊考慮眾議院派別不同，加農完全按個人喜好選擇委員會成員，以表彰支持自己立法的議員，懲罰反對者。因此，加農被譽為“沙皇”，被稱為“來自伊利諾伊的暴君”。

而后在20世紀30年代初期，經濟大蕭條的加重以及羅斯福新政的實施導致民主黨在相當長一段時間內取代共和黨成為眾議院多數黨，民主黨頭幾任議長的離世或離任很快將雷伯恩推上領導位置。除了1947至1949年和1953至1955年兩次短暫擔任少數黨領袖，雷伯恩一直擔任議長，是美國歷史上擔任該職位最長時間的人。1961年時，由于眾議院規則委員會被保守派民主黨人和共和黨人所掌控，雷伯恩無法推動更多的民權立法。在這種情況下，他提議增加三個委員會成員的職位，以促進立法進程。該決議最終以217對212的投票通過，為日后更多的民權立法鋪平了道路。

1995至1996年間，金里奇領導的共和黨因為與克林頓政府間存在財政理念上的分歧，導致了政府停擺。2015年9月，由于在政府撥款問題上存在分歧，共和黨內持極右立場的眾議員們迫使博納下臺。在博納下臺后，凱文·麥卡錫原本有望接任，但同樣因為無法贏得那批眾議員們的支持而被迫讓賢。此次選舉，約瑟夫·麥卡錫再次面臨來自他們的反對，直至做出諸多讓步后方才當選議長。

2003年1月起，佩洛西開始擔任眾議院民主黨領袖，成為美國歷史上首位擔任國會黨派領袖的女議員。2007年1月4日，67歲的南希·佩洛西成為美國第110屆國會眾議院議長，成為美國歷史上首位女性國會眾議院議長。2011年1月5日，南希·佩洛西卸任美國國會眾議院議長一職。由于民主黨在去年11月中期選舉中失去眾議院多數地位，眾議長之職將由共和黨人約翰·博納(John Boehner)取而代之。而后在2019年1月4日，美國第116屆國會召開，民主黨因在眾議院中擁有多數議席，正式拿到眾院控制權。民主黨領袖南希·佩洛西以220票再次當選眾議院議長。2021年1月3日，美國第117屆國會召開，民主黨領袖南希·佩洛西以216票再次當選眾議院議長。這是佩洛西第四次擔任美國眾議院議長。她也是美國迄今唯一一位女性眾議院議長。

2023年10月3日，美國眾議院就罷免共和黨籍眾議長約瑟夫·麥卡錫的動議進行表決，最終以216票贊成、210票反對的投票結果通過動議。其中，208名民主黨議員同8名共和黨議員投出贊成票。凱文·麥卡錫在隨后的記者會上表示，自己不會再次競選議長。

當地時間2023年10月25日，美國路易斯安那州共和黨議員邁克·約翰遜在眾議院議長選舉投票中獲得220票，當選新一任眾議長。眾議院共和黨人此前圍繞議長推選陷入了20多天的政治內斗循環，此次保守派議員當選眾議長后，美國共和黨內斗僵局暫解。2025年1月3日，美國新一屆國會開幕，邁克·約翰遜以微弱優勢成功連任眾議院議長。

選舉辦法

眾議院在新一屆國會開始時（即大選后每兩年選舉一次）或當議長在任期內去世、辭職或被免職時選舉議長。新一屆斯里蘭卡議會開始時，投票選舉議長的人是當選代表，因必須在議員宣誓就職之前選出議長；在選出議長之前，眾議院不能組織或采取其他立法行動。

自1839年以來，眾議院通過唱名投票選舉議長。每個政黨的核心小組或會議都會在點名之前從其高級領導人中選出一名議長候選人。要當選議長，候選人必須獲得出席并投票成員的多數票。如果沒有候選人贏得多數席位，則重復點名，直到選出議長為止。眾議員可以自由投票給本黨提名的候選人以外的其他人，但他們不會投票，因為選舉結果決定了哪個政黨擁有多數席位，從而組織眾議院。

選擇投票給本黨提名人以外的其他人的代表通常會轉而投票給本黨內的其他人或選擇“出席”，在這種情況下，他們的投票將不計入正票或負票。任何投票給對方候選人的行為會帶來后果，例如2001年（第107屆國會）民主黨議員詹姆斯·特拉菲坎特投票支持共和黨議員丹尼斯·哈斯特特所面臨的情形一樣。作為回應，民主黨取消了他的資格，他也失去了所有委員會職位。

職位當選后，新議長將由美國眾議院任期最久的議長宣誓就職。此外，按照慣例，即將卸任的議長或少數黨領袖會將議長的木槌交給新任議長，作為權力和平過渡的標志。

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