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來源：互聯網

四方安全對話（英文名：Quadrilateral Security Dialogue，簡稱QUAD），是美國、日本、印度和澳大利亞之間的戰略對話機制。

截止到2024年9月，四國領導人的面對面峰會已舉辦了4次。第一次于2021年9月24日在美國華盛頓哥倫比亞特區舉行，第二次于2022年5月24日在日本東京都舉行，第三次于2023年5月20日在日本廣島舉行。第四次于2024年9月21日至22日在美國特拉華州威爾明頓市舉行。

發展歷程

成立伊始

2004年12·26印度洋地震后，美日印澳四國展開了聯合人道主義救援行動。2007年，日本前首相安倍晉三在訪問新德里時提議建立“四國安全對話”機制，但該機制的主要目標卻從協調人道主義救援行動轉化為“應對中國在印太地區日漸增長的影響力”。但在其后的10年間，于各種條件，“四國機制”徒有其名，并未推出任何實質性的共識與舉措。

發展轉折

特朗普上臺后，“四國機制”停滯不前的狀況出現了變化。2017年11月，特朗普在首次出訪亞洲期間提出了美國的“印太戰略”構想，“對抗中國”是該構想的核心目標，而美日印澳“四國機制”則被特朗普政府視為實現構想的重要依托。在2017年發布的《美國國家安全戰略》《2018年美國國防戰略》和2019年發布的《印太戰略報告》等一系列國家安全戰略文件中，特朗普政府不斷強調“印太區域”是美國對外戰略的優先區域，而確保軍事優勢、制衡中國影響則是其“印太戰略”的核心目標。

拜登政府上臺后，其在對華戰略上繼承了特朗普時代的大部分政治遺產。拜登上任伊始就先后與日澳印領導人通話，同意通過“四國機制”的平臺加強“印太地區”安全。從停滯不前到恢復對話、從部長級會晤到實現領導人面對面峰會，“四國機制”由虛向實，逐步升級。

機制建設

2021年3月12日，美日印澳四國領導人首次舉行首腦峰會（線上）并發表聯合聲明強調，致力于建設一個“自由、開放、包容、健康、以民主價值觀為基礎、不受脅迫限制的地區”。9月24日，美國總統拜登在白宮主持了美日印澳四國領導人第一次首腦峰會（線下）。2022年5月22日，一名陪同美國總統拜登訪問韓國的美方高級官員透露，美國暫時不考慮將韓國納入美日印澳“四方安全對話”。

2024年7月29日，美日印澳“四邊機制”外長會在東京舉行。會議期間，四國外長重申對實現所謂“自由開放的印太”的堅定承諾，會后的聯合聲明還明確寫入“嚴重關切東海和南海局勢”。12月30日，美日印澳四國外長發表聯合聲明，確認將繼續合作，以實現所謂自由開放的印太地區愿景。

2025年7月1日，美日印澳“四方安全對話”在美國華盛頓哥倫比亞特區召開外長會議，美國當天宣布與日印澳啟動關鍵礦產倡議。此外，在外長會上，美日印澳還就海上安全機構的聯合航行與訓練、應對自然災害的空中運輸能力共享達成一致。12月30日，美國駐華大使龐德偉在北京召集澳印日三國大使，召開“四方安全對話”大使會議。龐德偉表示，“四方安全對話”是一支“為善”的力量，致力于維護“自由開放的印太地區”，四國之間的關系“持續穩固強勁”。據專家分析稱，龐德偉選在這一時機舉行Quad會議，是為了“引人注目”，向外界展示“團結與決心”。

截至2025年，該機制受成員國貿易摩擦及美國政策調整影響，合作議題逐漸縮減至海上安全等領域。

歷次峰會

2021年

2021年3月12日，美日印澳四國領導人首次舉行首腦峰會（線上）并發表聯合聲明強調，致力于建設一個“自由、開放、包容、健康、以民主價值觀為基礎、不受脅迫限制的地區”。9月24日，美國總統拜登在白宮主持了美日印澳四國領導人第一次首腦峰會（線下）。

2022年

2022年5月23日，拜登出席美日首腦會談；5月24日，美日印澳“四方安全對話”領導人峰會在日本東京首相官邸舉行，期間討論了全球和地區議程等問題，以及烏克蘭局勢，并于會后發布了聯合聲明。此次峰會是自2021年9月美國華盛頓哥倫比亞特區以來，四國領導人第二次以面對面方式舉行會談。聯合聲明“重申了深化基礎設施合作的共同承諾”，并約定共同致力于解決許多國家因為疫情加劇的債務問題。此外，聲明稱“強烈反對任何旨在改變印太地區現狀的脅迫性、挑釁性或單邊行動”，其中包括“將有爭議的島礁軍事化、危險地使用海岸警衛隊船只和海上地方武裝，以及試圖破壞其他國家的近海資源開發活動”。最后，聲明宣布正式建立“印太地區人道主義援助和救災四方伙伴關系”。

2023年

由于拜登因美債務危機縮短其亞洲之行，原定于5月24日在悉尼舉行的“四方安全對話”機制峰會也被取消。5月20日，美國、澳大利亞、印度和日本四國領導人在日本廣島舉行“四方安全對話”會議。四國領導人在聲明中稱，該集團重申對所謂“自由開放、包容和有彈性的印太地區”的堅定承諾，承諾將投資亞太地區的基礎設施建設。

2024年

2024年9月21日至22日，美日印澳“四方安全對話”領導人峰會（以下簡稱“四方峰會”）在美國特拉華州威爾明頓市舉行。據媒體記者報道，這次峰會的第一個議題就針對中國。法新社引述美國官員的話稱，“對抗中國”成為峰會“議程重點”。“四方峰會”在會后發表了聯合聲明，據法新社報道，盡管聯合聲明中沒有點名中國，但指責“在南海的脅迫和恐嚇行動”。聯合聲明還宣布2025年會舉行四方海岸警衛隊聯合巡航行動，計劃擴大“印太海域意識伙伴關系”。

中國回應

關于日方主辦美日印澳“四邊機制”峰會，中國外交部發言人汪文斌2022年5月18日表示，王毅國務委員指出，令人關注和警惕的是，美國領導人還未成行，所謂日美聯手對抗中國的論調就已甚囂塵上，搞得烏煙瘴氣。日美是同盟關系，中日則締結有和平友好條約。日美雙邊合作不應挑動陣營對抗，更不應損害中方的主權、安全和發展利益。希望日方汲取歷史教訓，著眼地區和平穩定，務必謹慎行事，不要為他人火中取栗，不要走以鄰為壑的歧途。

2024年9月23日，中國外交部發言人林劍就美日印澳“四邊機制”峰會首次批準四國進行海岸警衛隊的合作表示，國與國之間的合作應該有利于促進地區的和平、穩定與繁榮，而不是拼湊封閉排他的小圈子，損害地區國家的互信合作。中方對有關國家之間開展正常的涉海合作持開放的態度，但有關的合作不應假借任何名義針對其他國家，不應行破壞地區和平穩定之實。

2025年1月22日，中國外交部發言人毛寧就日美澳印四國外長在華府會晤討論東海、南海局勢表示，中方一貫主張國與國之間的合作不應針對第三方，搞集團政治和陣營對抗，不會帶來和平與安全，不利于亞太和世界的和平穩定。“中方在有關海域的服務活動合理合法，無可非議，希望有關方面多做有助于增進各國互信與合作的事情。”

民眾抗議

當地時間2022年5月24日，日本民眾在東京舉行集會和示威游行反對拜登訪日和美日印澳“四邊機制”峰會。

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