李玲,女,出生于1961年11月,籍貫江蘇。武漢大學物理學碩士和經(jīng)濟學碩士,匹茲堡大學經(jīng)濟學碩士和博士。任北京大學國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學教授、北京大學健康發(fā)展研究中心主任、中國衛(wèi)生經(jīng)濟學會副會長、國務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員和衛(wèi)計委專家委員等職。
李玲先后于1982年、1985年和1987年獲武漢大學物理學學士和碩士學位、經(jīng)濟學碩士學位,在獲得物理學學士學位后在武漢大學任物理系、經(jīng)濟系講師。1987年,李玲求學于美國匹茲堡大學,1989年李玲在美國匹茲堡大學任經(jīng)濟系教學助理,并于1990年獲得經(jīng)濟學碩士學位。1990年繼續(xù)在美國匹茲堡大學攻讀經(jīng)濟學博士,在1994年獲得博士學位后,任美國Towson大學經(jīng)濟系助教授。2000年起,李玲在美國Towson大學經(jīng)濟學院擔任副教授,并取得終身職位。同時,李玲還在香港理工大學的管理系任副教授一職。2003年,李玲回國后任教于中國經(jīng)濟研究中心,擔任中心教授、博士生導師和副主任。2008年起,李玲任北京大學國家發(fā)展研究院中國經(jīng)濟研究中心教授、博士生導師。2015年至今,李玲任北京大學國家發(fā)展研究院(中國經(jīng)濟研究中心)教授、北京大學中國健康發(fā)展研究中心 主任、博士生導師。
李玲在衛(wèi)生經(jīng)濟學、老年經(jīng)濟學、公共財政和經(jīng)濟增長等研究領(lǐng)域,李玲積累了豐富的研究經(jīng)驗,并取得了一定的研究成果。近年來,她已發(fā)表多篇相關(guān)論文和報告。李玲還是國內(nèi)最早提出政府主導公共衛(wèi)生醫(yī)療的學者之一和中國醫(yī)改的搖旗手之一。
在美國的16年里,李玲以其研究成果獲得美國Towson大學1995-2000共六個年度的優(yōu)異表現(xiàn)獎,并獲得美國匹斯堡大學1994年“Mckay博士前教育獎學金”和該校教學優(yōu)秀資格認證。在國內(nèi),李玲獲得北京市優(yōu)秀教師、北京大學第十二屆“十佳教師”等多項獎項。其著作也在《求是》《現(xiàn)代哲學》等多部刊物上發(fā)布。
人物經(jīng)歷
求學經(jīng)歷
李玲出生于1961年11月,籍貫江蘇省。李玲從小就受父親的愛國教育,在日后的許多選擇上都從國家與社會的需要出發(fā)。
1978年高考后,李玲考進武漢大學物理系半導體專業(yè)。從本科、研究生、留校任教,鉆研半導體物理9年多,在1982年和1985年分別獲得物理學學士和碩士。1980年代中后期,李玲決定轉(zhuǎn)型研究如何實現(xiàn)有效資源配置,于1985年3月開始,李玲繼續(xù)留在武漢大學攻讀經(jīng)濟學碩士,在1987年2月獲得武漢大學經(jīng)濟學碩士后,同年9月,李玲便前往匹茲堡大學攻讀經(jīng)濟學。1990年9月,李玲獲得美國匹茲堡大學經(jīng)濟學碩士學位,并在1994年取得博士學位。
工作經(jīng)歷
自在武漢大學就讀的1982年9月起,李玲便開始擔任武漢大學物理系教師和經(jīng)濟系教師。并獲得武漢大學年度優(yōu)秀獎。
在1993年獲得教學優(yōu)秀資格認證和美國匹茲堡大學獲得經(jīng)濟學博士學位后,自1994年8月起,李玲開始在美國美國馬里蘭州立大學 Towson 校區(qū)經(jīng)濟系擔任助教授,教授課程包括衛(wèi)生經(jīng)濟學,管理經(jīng)濟學,微觀經(jīng)濟學,宏觀經(jīng)濟學,和老齡經(jīng)濟學。同年,李玲因優(yōu)秀的研究成果被匹茲堡大學頒發(fā)Mckay博士前教育獎學金。值得一提的是,從1995年到2000年,每一年李玲都被授予優(yōu)異表現(xiàn)獎。在2000年8月到2003年8月的這段時間里,李玲繼續(xù)在美國馬里蘭州立大學 Towson 經(jīng)濟系任副教授,并取得了終身職位,在大學教授衛(wèi)生經(jīng)濟學,管理經(jīng)濟學,微觀經(jīng)濟學,宏觀經(jīng)濟學,和老齡經(jīng)濟學課程。在美國馬里蘭州立大學 Towson 經(jīng)濟系任教的同時,李玲還擔任香港理工大學管理系教師,直到2002年8月,主要教授衛(wèi)生經(jīng)濟學,衛(wèi)生服務(wù)管理, 醫(yī)療計劃和評估,和商學研究方法。
2003年回國后,李玲前往北京大學任教,擔任北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授、博士生導師和常務(wù)副主任。自2003年起,李玲開始與其他專家學者共同努力,撰寫大量文章,客觀細致地總結(jié)和反思醫(yī)療改革的導向問題。她主張在醫(yī)改過程中堅持政府主導的原則,倡導醫(yī)療機構(gòu)堅持公益性質(zhì)的基本定位和方向,堅決反對過度市場化和商業(yè)化的傾向。2004年,李玲在一篇題為《中國應(yīng)采用政府主導型的醫(yī)療體制》的文章中,首次提出醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的問題癥結(jié)在于“政府失責、市場失靈”,提出建設(shè)政府主導型的醫(yī)療體制。
2006年4月,李玲帶領(lǐng)學生赴江蘇省宿遷市,圍繞該市將公立醫(yī)院全盤私有化的改革進行了調(diào)研,并得出結(jié)論:宿遷醫(yī)改“違背了社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,批判了“宿遷模式”。2007年初,由李玲牽頭完成的《中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案設(shè)計》的研究報告形成了全面系統(tǒng)的醫(yī)改方案建議。同年,李玲率先提出“中國應(yīng)該實行健康強國戰(zhàn)略”,把健康作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要考核目標。2008年,李玲對新中國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗進行了系統(tǒng)概括,她以實證研究為依據(jù),論證了人力資本優(yōu)先發(fā)展在中國經(jīng)濟奇跡取得過程中的關(guān)鍵作用。
除了在推動醫(yī)改進程中做出了貢獻外,李玲還堅持每學期給北京大學本科生開設(shè)課程,并結(jié)合國際前沿理論和中國改革發(fā)展實踐自編教材教案,她也因此在2006年和2007年分別獲得北京市優(yōu)秀教師,北京大學第十二屆“十佳教師”,并在2008年獲得國務(wù)院特殊津貼,直至現(xiàn)在。2008年6月起,李玲開始擔任北京大學國家發(fā)展研究院(中國經(jīng)濟研究中心)教授、博士生導師。
2009年,新醫(yī)改啟動,李玲作為專家團隊成員全程參與。此后每一年的一半時間,李玲都在進行地方調(diào)研,發(fā)掘了大量醫(yī)改模式,其中包括“三明市模式”。
2015年5月,李玲任北京大學國家發(fā)展研究院(中國經(jīng)濟研究中心)教授、北京大學中國健康發(fā)展研究中心主任、博士生導師。并在2016年,李玲協(xié)同傅虹橋、楊春雨聯(lián)合撰寫了工作論文《公立醫(yī)院改革研究:三明醫(yī)改的做法、效果與政策啟示》,研究結(jié)果能夠部分回答當時針對三明醫(yī)改的爭議,這對加快推動我國公立醫(yī)院改革乃至醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具有政策啟示意義。
2020年1月,疫情爆發(fā)初期,李玲教授在向《武漢市政府提出的七點具體建議》中,特別引用了“臺州市經(jīng)驗”,她建議充分借鑒本地和外地的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療資源、遠程會診中心等,設(shè)立專門的疫情咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺。她強調(diào)通過信息流來代替人流和物流,堅定主張在網(wǎng)絡(luò)和電話渠道解決問題,積極避免外出。
主要成就
推動醫(yī)改進程
自2003年以來,李玲教授與其他專家學者共同撰寫了大量文章,對醫(yī)療改革的方向問題進行了全面客觀的總結(jié)和反思。她堅決主張在醫(yī)療改革中堅持政府主導,以及醫(yī)療機構(gòu)堅持公益性質(zhì)的基本定位和方向,針對全面市場化和商業(yè)化的做法提出反對意見,成為最早堅持公益性醫(yī)改方向的代表性人物。
在2004年,李玲教授發(fā)表了題為《中國應(yīng)采用政府主導型的醫(yī)療體制》的文章,首次提出醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問題的關(guān)鍵在于“政府失責、市場失靈”,并提倡建立政府主導型的醫(yī)療體制。同時,她充分利用參與世界衛(wèi)生組織、國際銀行等國際組織研究課題的機會,對我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的歷史發(fā)展進行了系統(tǒng)研究。這一系列工作有力地推動了之前醫(yī)療改革路徑的反思進程。
2007年,李玲牽頭完成了《中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案設(shè)計》的研究報告。并在2009年新醫(yī)改開啟后,李玲作為專家團隊成員全程參與。
發(fā)掘醫(yī)改模式
批判“宿遷模式“
2006年4月,李玲帶領(lǐng)學生前往宿遷市,對該市將公立醫(yī)院全面私有化的改革進行了實地調(diào)研。研究結(jié)果表明,宿遷醫(yī)改“違背了社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,特別是在將全面市場化的改革手段應(yīng)用于已被理論和實踐證明不適宜的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。盡管目標是解決看病貴的問題,但實際上并未取得成效,反而加重了老百姓的醫(yī)療負擔,而且引發(fā)了潛在的醫(yī)療衛(wèi)生問題,令人擔憂。”這一案例及其社會影響的研究為中央確定醫(yī)療改革方向提供了重要的參考依據(jù)。
推廣“三明模式”
2016年,北京大學國家發(fā)展研究院網(wǎng)站發(fā)布了一份由該院教授李玲、傅虹橋、楊春雨三位作者合作編寫的工作論文,題為《公立醫(yī)院改革研究:三明醫(yī)改的實踐、效果與政策啟示》。這篇論文是國內(nèi)首個采用經(jīng)濟學方法對三明公立醫(yī)院改革效果進行分析和評估的學術(shù)作品。研究結(jié)果顯示,在不影響醫(yī)療服務(wù)供給效率和質(zhì)量的前提下,三明公立醫(yī)院改革顯著降低了醫(yī)療費用,特別是藥品費用,同時提升了公立醫(yī)院整體表現(xiàn),達到了預期的良好成果。論文指出了中國公立醫(yī)院存在治理結(jié)構(gòu)和激勵機制兩個方面的問題,并從治理結(jié)構(gòu)和激勵機制兩個方面分析了三明公立醫(yī)院改革的做法:
治理結(jié)構(gòu)
在治理結(jié)構(gòu)方面,三明市采取了一系列措施來推動公立醫(yī)院改革。首先,他們成立了新的醫(yī)改領(lǐng)導小組,將之前分散在多個部門的公立醫(yī)院行政管理權(quán)進行了統(tǒng)一。同時,為了確保醫(yī)院院長的行為與政府舉辦公立醫(yī)院的目標保持一致,三明市建立了特定的考核體系和薪酬制度,以評價院長的績效。這一考核體系涵蓋了多個方面,包括服務(wù)質(zhì)量評價、醫(yī)院運營方向、平安建設(shè)、有效管理、持續(xù)發(fā)展等六大類,共計41項考核指標。院長的收入完全依賴于其在這些考核指標上的表現(xiàn)。這樣的做法使得院長成為政府在經(jīng)營公立醫(yī)院方面的代表,確保其行為與醫(yī)院的整體目標保持一致。
激勵機制
三明市對醫(yī)生薪酬分配制度和醫(yī)療服務(wù)價格體系進行了重構(gòu)。在新的薪酬分配制度下,醫(yī)生的收入不再依賴于藥品和檢查的“利潤”,而是與崗位、職稱、工作量、醫(yī)療質(zhì)量等反映勞務(wù)價值的因素相關(guān)。醫(yī)生實行年薪制,平均陽光收入顯著提升,達到了原收入的約3倍水平。此外,三明市還進行了價格體系的調(diào)整,基本醫(yī)療服務(wù)項目的價格(如護理費、注射費等)大幅上漲。藥品價格經(jīng)過二次招標后大幅下降,部分藥品價格降幅超過100%。
主要論著
學術(shù)論文
中文部分
英文部分
(以上為李玲教授的部分論文)
主要著作
社會職務(wù)
(以上列舉主要社會職務(wù))
榮譽獎項
參考資料:
人物評價
“在被冠以“中國學派”的學人當中,北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授李玲有著鮮明的特點。”(中信改革發(fā)展研究院研究員江宇評)
“李玲教授是國內(nèi)最早提出政府主導公共衛(wèi)生醫(yī)療的學者之一”(《中新經(jīng)緯》評)
參考資料 >
榮譽獎勵.北京大學.2023-08-10
李玲 北京大學國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學教授、博導.中國政府網(wǎng).2023-08-10
北大國發(fā)院簡報.北京大學國家發(fā)展研究院.2023-08-10
簡介.北京大學.2023-08-10
李玲簡介.北京大學國家發(fā)展研究院.2023-08-10
北大課題組宿遷醫(yī)改調(diào)研報告.中國青年報.2023-08-10
北京大學李玲教授團隊撰文評估三明醫(yī)改效果.閩南網(wǎng).2023-08-10
北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授李玲簡介.新浪財經(jīng).2023-08-10
北京大學國家發(fā)展研究院教授李玲:我們編織了全球最大的健康保障網(wǎng).武漢發(fā)布.2023-08-10
李玲:中國學派在實踐中找到真理(上).經(jīng)濟導刊.2023-08-10
為何我要勸發(fā)熱的朋友別去醫(yī)院?北大教授首推疫情防治的“臺州經(jīng)驗”.浙江日報.2023-08-11
獨家專訪北大教授李玲:要真正讓醫(yī)務(wù)人員有陽光體面的收入.中新經(jīng)緯.2023-08-11