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來源：互聯(lián)網(wǎng)

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試原稱“國家司法考試”及“國家律師資格考試”，是2018年中華人民共和國司法部依據(jù)《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政處罰法》和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的法律類職業(yè)證書考試，是國家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的考試。初任法官、初任檢察官，申請律師執(zhí)業(yè)、公證員執(zhí)業(yè)和初次擔(dān)任法律類仲裁員，以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員，均應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格。

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試起源于1986年開考的國家律師資格考試，2001年，律師資格考試、檢察官資格考試及法官資格考試“三考合一”，實行統(tǒng)一的司法考試制度，并于2002年實施首次國家司法考試。從2018年開始，國家司法考試改為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一命題，全國統(tǒng)一評卷，統(tǒng)一確定合格分?jǐn)?shù)線，考試成績及合格分?jǐn)?shù)線由司法部公布。法考分為“客觀題考試”和“主觀題考試”兩部分，客觀題考試成績合格的才可參加主觀題考試，客觀題考試合格成績在本年度和下一個考試年度內(nèi)有效。考試合格后根據(jù)考試成績及放寬政策條件頒發(fā)A、B、C等三類法律職業(yè)資格證書，不同法律職業(yè)資格證書適用于不同的有效范圍。

歷史沿革

律考時期（國家律師資格考試）

律考全稱“國家律師資格考試”，1979年中國律師制度恢復(fù)重建，開啟了中國律師制度發(fā)展的新階段。1980年頒布的《律師暫行條例》規(guī)定“考核授予律師制度”，即“取得律師資格，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）考核批準(zhǔn)”。

由于律師授予考核是由各地司法部門自行組織，考核尺度差異較大，各地律師準(zhǔn)入條件不一，導(dǎo)致律師隊伍質(zhì)量參差不齊。1986年4月12日，司法部發(fā)布《關(guān)于全國律師資格統(tǒng)一考試的通知》，開始實行由國家統(tǒng)一組織的律師資格考試，律師的選拔由“考核”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱荚嚒薄Ｂ煽脊菜膹埦碜樱瑵M分400分，240分合格，每兩年舉辦一次。同年9月27日組織了首屆律考，據(jù)統(tǒng)計共有2.9萬人報名參加考試，1134人成績合格取得律師資格。

1992年之后，律考改為了每年一次，大專及以上學(xué)歷即可報考律考。1996年5月15日通過了《中華人民共和國律師法》，正式以法律形式規(guī)定了“國家實行律師資格全國統(tǒng)一考試制度”。同時規(guī)定需法學(xué)專科或者本科（不限專業(yè)）才能報考律考。

1995年通過的檢察官法及法官法均明確規(guī)定了檢察官、法官初任資格考試。至此，檢察官資格考試、法官資格考試與律師資格考試“三考”鼎立局面形成。1995年至1999年，兩院系統(tǒng)分別舉行了四次初任法官及初任檢察官資格考試。

司考時期（國家司法考試）

2001年6月，法官法和檢察官法修改后明確規(guī)定，律師資格考試、檢察官資格考試及法官資格考試“三考合一”，實行統(tǒng)一的司法考試制度。同年7月15日，中華人民共和國最高人民法院、中華人民共和國最高人民檢察院、司法部聯(lián)合發(fā)布公告：2001年度初任法官、初任檢察官、律師資格考試均不再單獨舉行，納入2002年實施的首次國家司法考試。　　

2002年3月，首次國家統(tǒng)一司法考試開考，全國共有36萬人參加，通過率僅為6.68%。司法考試共四張卷子，2002-2003年司法考試滿分400分，240分及格；2004年之后，滿分變?yōu)榱?00分，合格線則為360分。司考對學(xué)歷的要求是本科及以上，后來允許有困難的地區(qū)將學(xué)歷定在專科，考取“B證”。

2005年8月通過的公證法規(guī)定將“公證員”納入“應(yīng)當(dāng)通過國家司法考試”的職業(yè)范圍。

2017年，舉辦了最后一屆國家司法考試。自2002年組織首次司法考試，到2017年，司法部共組織實施了16次司法考試。全國有619萬余人次報名，513萬余人參加考試，截至2018年，有96萬余人通過司法考試取得法律職業(yè)資格。

法考時期（國家法律職業(yè)資格考試）

2014年1月，習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上強調(diào)，要把能力建設(shè)作為一項重要任務(wù)，堅持從源頭抓起，改革和完善司法考試制度。2015年6月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議，審議通過了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》（以下簡稱《意見》）；同年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見》，明確將現(xiàn)行司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。

2017年9月，十二屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過《關(guān)于修改<中華人民共和國法官法>等八部法律的決定》，明確了法律職業(yè)人員考試的范圍、規(guī)定了取得法律職業(yè)資格的條件、增加了有關(guān)禁止從事法律職業(yè)的情形等，定于2018年開始實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，為組織實施法律職業(yè)資格考試提供了法律依據(jù)。

司法部在深入開展調(diào)研、總結(jié)以往工作經(jīng)驗做法，充分吸收全國人大代表、部分法律院校及廣大考生意見、征求中央有關(guān)部門和地方司法行政機(jī)關(guān)意見基礎(chǔ)上，形成了《實施辦法（征求意見稿）》，經(jīng)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會（職前培訓(xùn)指導(dǎo)委員會）研究后，于2018年2月5日公開征求社會意見。公開后，司法部經(jīng)匯總梳理收到的修改建議，對《實施辦法》進(jìn)一步修改完善，于4月25日經(jīng)司法部第1次部務(wù)會議審議通過，并于4月28日起，《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》正式施行。

“國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試”簡稱法考，明確了法律職業(yè)資格考試的報名條件、組織實施、違紀(jì)處理、資格授予管理等內(nèi)容。除了司法考試制度確定的法官、檢察官、律師、公證員四類法律職業(yè)人員之外，《實施辦法》也將初次擔(dān)任法律類仲裁員，以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員，納入法律職業(yè)資格準(zhǔn)入范圍。

報名規(guī)則

報名條件

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試有較為嚴(yán)格的報名條件，對于報考考生的學(xué)歷、犯罪記錄、行業(yè)處罰記錄和信用記錄《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》都做出了相應(yīng)的規(guī)定，其中報考國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試需要具有相應(yīng)的專業(yè)或者法律行業(yè)背景，具體要求如下：

1、具備全日制普通高等學(xué)校“法學(xué)類”本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；

2、全日制普通高等學(xué)校“非法學(xué)類”本科及以上學(xué)歷，并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位；

3、全日制普通高等學(xué)校“非法學(xué)類”本科及以上學(xué)歷，并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。

但是，為解決好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)人才不足的問題，根據(jù)《法考辦法》第二十三條規(guī)定，國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的實施，在一定時期內(nèi)會實行放寬條件政策；對于應(yīng)屆畢業(yè)生，也允許能如期取得相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷學(xué)位的全日制普通高等學(xué)校、軍隊院校次年應(yīng)屆本科、碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生（包括專升本、第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)、專升研）報考。

報名流程

法考客觀題考試實行網(wǎng)上報名，考生根據(jù)司法部公布的報名時間，登陸登錄司法部官網(wǎng)進(jìn)行報名。流程為：選擇報名地，閱讀公告，填寫報名信息，確認(rèn)電子照片，交納考試費用，報名成功后打印報名憑證。

報名需要準(zhǔn)備材料為：居民身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、電子證件照片、戶口本（首頁及個人頁，申請享受放寬政策人員提供）等。

報名時間和地點

法考客觀題考試網(wǎng)上報名時間一般為每年六月中旬至下旬，主觀題考試報名確認(rèn)時間為每年九月下旬，上一年客觀題考試保留有效成績?nèi)藛T及當(dāng)年客觀題考試成績合格人員方可參加主觀題考試。

報名人員可選擇在各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法行政機(jī)關(guān)設(shè)置的考區(qū)進(jìn)行報名。交納客觀題考試費后，不得更改報名地。考生可選擇漢文或蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文等五種少數(shù)民族語言文字試卷參加考試。選擇使用少數(shù)民族語言文字試卷的需在設(shè)置相應(yīng)考點考場的考區(qū)報名。

報名費用

法考的報名費用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式由報名地司法行政機(jī)關(guān)具體公告。

考試規(guī)則

考試時間

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試每年舉行一次。客觀題考試時間一般為每年九月中下旬，主觀題考試時間為每年十月中下旬。例如2025年客觀題考試時間為9月13日、14日；客觀題考試分為試卷一和試卷二，在同一天開考，具體時間點如下表：

參考資料：

考試形式

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一命題，考試形式為實行紙筆考試或者計算機(jī)化考試，主觀題考試以計算機(jī)化考試為原則，配備電子版法律法規(guī)匯編。應(yīng)試人員因身體、年齡等原因使用計算機(jī)考試確有困難的，可申請使用紙筆答題方式。

考試內(nèi)容

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的內(nèi)容和命題范圍以司法部當(dāng)年公布的《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱》為準(zhǔn)，法考分為“客觀題考試”和“主觀題考試”兩部分，客觀題考試成績合格的才可參加主觀題考試，客觀題考試合格成績在本年度和下一個考試年度內(nèi)有效。

考試成績

通過率

“律考”在1986年起的16年間先后共11次的考試，考試合格為四十萬人左右。“司考”的整體通過率在10%左右。“法考”的通過率相對高了一些，如2018年主客觀題考試一體通過率為19.6%。

根據(jù)2021年3月25日司法部副部長熊選國在國新辦新聞發(fā)布會上發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016至2020年間，全國共有313萬余人報名參加法律職業(yè)資格考試（司法考試），其中42萬多人考試合格取得法律職業(yè)資格，通過率約13.41%。截至2020年底，全國律師隊伍約有52萬人。

自法考改革以來，司法考試每年通過率保持在10%-15%。

成績評定與發(fā)布

評定：國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格客觀題考試實行全國統(tǒng)一計算機(jī)評卷，主觀題考試實行全國統(tǒng)一評卷。客觀題及主觀題考試合格分?jǐn)?shù)線由司法部商中華人民共和國最高人民法院、中華人民共和國最高人民檢察院等有關(guān)部門確定。

成績公布：客觀題考試成績及合格分?jǐn)?shù)線的公布時間一般為每年九月下旬，主觀題考試成績及合格分?jǐn)?shù)線的公布時間一般為十一月底。考生可在司法部官網(wǎng)自行打印考試成績通知單。

分?jǐn)?shù)線：國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試客觀題考試及主觀題考試合格線一般分為兩類，一為全國合格分?jǐn)?shù)線，二為放寬合格分?jǐn)?shù)線，其中放寬合格分?jǐn)?shù)線按地區(qū)一般分為三檔。使用少數(shù)民族語言文字試卷參加考試的，單獨確定合格分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)。

成績異議：考生如果對主觀題考試成績有異議的，可自考試成績公布之日起15日內(nèi)，向報名地司法行政機(jī)關(guān)提出分?jǐn)?shù)核查的書面申請。

考試用途

通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格，可以申請初任法官、初任檢察官，申請律師執(zhí)業(yè)、公證員執(zhí)業(yè)和初次擔(dān)任法律類仲裁員，以及可以申請在行政機(jī)關(guān)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員。

考試證書

證書類型和應(yīng)用范圍

根據(jù)考試成績及放寬條件等情況，授予申請人法律職業(yè)資格，并頒發(fā)相應(yīng)的A、B、C等三類法律職業(yè)資格證書，不同法律職業(yè)資格證書在適用于不同的有效范圍。

取得B類法律職業(yè)資格證書人員，獲得《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》第9條規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷條件后，其B類法律職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。不需要再次報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試并達(dá)到全國統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線，減輕了“考證”負(fù)擔(dān)。

取得C類法律職業(yè)資格證書人員，如果想要取得A類或者B類法律職業(yè)資格證書，需要重新參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，達(dá)到全國統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線后，可以申請授予A類或者B類法律職業(yè)資格證書。

證書制式與發(fā)放

法律職業(yè)資格證書采用紙質(zhì)證書和電子證書形式，法律職業(yè)資格紙質(zhì)證書與電子證書具有同等法律效力。法律職業(yè)資格證書的樣式，由司法部統(tǒng)一制定。司法部應(yīng)當(dāng)自作出授予法律職業(yè)資格決定之日起十個工作日內(nèi)頒發(fā)法律職業(yè)資格證書，省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)法律職業(yè)資格證書的組織發(fā)放。

組織機(jī)構(gòu)

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試由司法部負(fù)責(zé)實施，主要負(fù)責(zé)法律職業(yè)資格審核認(rèn)定、法律職業(yè)資格證書制作頒發(fā)等工作。

設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的法考考務(wù)工作。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地法律職業(yè)資格申請材料的核查、證書的組織發(fā)放等工作。設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地法律職業(yè)資格申請材料的受理、審查和證書發(fā)放等工作。

放寬條件地區(qū)

為解決好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)人才不足的問題，法律職業(yè)資格考試在一定時期內(nèi)會實行放寬條件政策，對放寬條件地區(qū)，實行報名學(xué)歷條件、考試合格標(biāo)準(zhǔn)等方面適當(dāng)放寬，并對取得不同類別法律職業(yè)資格實行分別管理。司法部在每年發(fā)布的國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試公告中會明確規(guī)定法考放寬地方名單，其中2025年放寬地區(qū)如下：

參考資料 >

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法.中華人民共和國司法部網(wǎng)站.2023-06-24

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法.中國政府網(wǎng).2023-07-08

法考變遷史一覽！哪個時代的法律職業(yè)考試，通過率最高？.微信公眾平臺.2023-07-03

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法.中華人民共和國司法部網(wǎng)站.2025-03-11

法律職業(yè)資格管理辦法.中華人民共和國司法部.2023-06-24

中華人民共和國律師暫行條例.臨沂市蘭山區(qū)法院公共服務(wù)網(wǎng).2023-07-03

律師制度恢復(fù)重建40年.澎湃新聞.2023-07-03

法考客觀題收官，你真的了解TA的歷史嗎？.青海公共法律服務(wù)網(wǎng).2023-07-03

最高立法機(jī)關(guān)37年推動法律職業(yè)考試3輪轉(zhuǎn)型升級.中國法院網(wǎng).2023-07-15

司法部負(fù)責(zé)同志就《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》答記者問.中國政府網(wǎng).2023-08-21

司法部發(fā)布2018《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》.人民網(wǎng).2023-07-08