中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程(National Basic Ability Construction Project of Western and Central China),是為振興中西部高等教育,促進(jìn)中國(guó)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,并切實(shí)提升中西部高校辦學(xué)能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,使中西部一批本科高校的實(shí)力得到較大提升,計(jì)劃重點(diǎn)支持建設(shè)中西部23個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的100所地方高校的發(fā)展建設(shè)。
該“工程”從2012年開(kāi)始,由發(fā)改委、教育部組織實(shí)施重點(diǎn)扶持一批有特色、高水平的地方普通本科高校加快發(fā)展,主要目標(biāo)為提高本科教學(xué)、提高本科教育教學(xué)質(zhì)量,夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),改善教學(xué)條件,提高學(xué)校本科教學(xué)基礎(chǔ)能力,著重解決中西部高校基礎(chǔ)能力設(shè)施和辦學(xué)條件滯后問(wèn)題。是中西部高等教育振興計(jì)劃的重要組成部分。
“十二五”期間,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將安排中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資,對(duì)每所納入“工程”建設(shè)的高校給予補(bǔ)助投資,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),中西部省級(jí)政府設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)資金,中部地區(qū)省級(jí)政府專項(xiàng)資金按不低于中央與地方6∶4的比例安排;西部地區(qū)省級(jí)政府專項(xiàng)資金按不低于中央與地方8∶2的比例安排。西藏自治區(qū)所需建設(shè)資金由中央專項(xiàng)資金安排。
工程背景
為貫徹實(shí)施《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,切實(shí)提升中西部高校辦學(xué)能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)中西部高等教育振興和區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,使中西部一批高質(zhì)量的普通本科高校的基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件得到較大改善,師資隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐、就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯提升,學(xué)校辦學(xué)特色逐步彰顯,高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),教育部組織實(shí)施了“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”。
“工程”從2012年開(kāi)始,由發(fā)改委、教育部組織實(shí)施重點(diǎn)扶持一批有特色有實(shí)力的地區(qū)本科高校,是中西部高等教育振興計(jì)劃的重要組成部分,是中央政府推動(dòng)國(guó)家高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展設(shè)立的又一次重大建設(shè)專項(xiàng)。“工程”以五年為一個(gè)周期,計(jì)劃支持中西部為主的23個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的100所地方高校,入選高校多數(shù)為實(shí)力較強(qiáng)的地方本科高校。
工程計(jì)劃
計(jì)劃周期
該工程以五年為一個(gè)周期,資金投入大,滾動(dòng)實(shí)施,一期實(shí)施期限為2012-2015年,計(jì)劃支持中西部23個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的100所左右省屬地方本科高校。
工程目標(biāo)
經(jīng)過(guò)若干年的努力,使中西部一批普通本科院校的本科教學(xué)條件得到明顯改善、教育教學(xué)改革深入推進(jìn)、教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量顯著提高,使這些學(xué)校在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮好三個(gè)作用,即一是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才支撐作用;二是對(duì)本科教育教學(xué)改革的引領(lǐng)示范作用;三是在地方人才培養(yǎng)體系中的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)地方高等教育人才培養(yǎng)工作的整體水平提升,使廣大本科生受益,推動(dòng)整個(gè)中西高等教育內(nèi)涵發(fā)展,更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
指導(dǎo)思想
核心要求
“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”把“牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位”,“堅(jiān)持育人為本,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)本科教學(xué)基本辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”擺在突出重要位置,就是要通過(guò)大力改善中西部高校的基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件,引導(dǎo)高校緊密圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)人才的根本使命,把抓好教學(xué)作為學(xué)校最根本的工作,鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,走內(nèi)涵提升的發(fā)展道路。這一要求,要始終貫穿于“工程”實(shí)施的全過(guò)程。
指導(dǎo)方針
總體思路:主要是加強(qiáng)中西部高校的基礎(chǔ)辦學(xué)能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,特別是學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力,服務(wù)于地方發(fā)展。
建設(shè)任務(wù):主要是“強(qiáng)基礎(chǔ)、重能力、提質(zhì)量”,在硬件和軟件兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)中西部高校的建設(shè)。
實(shí)施方式:為了覆蓋中西部更多的學(xué)校,中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程準(zhǔn)備以五年為一個(gè)周期滾動(dòng)實(shí)施。
實(shí)施范圍:“十二五”時(shí)期中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將重點(diǎn)支持中西部地區(qū)的普通本科高校。
學(xué)校選擇:為了體現(xiàn)服務(wù)地方發(fā)展的方向,考慮優(yōu)先支持適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,學(xué)科專業(yè)合理,優(yōu)勢(shì)突出,有明顯的辦學(xué)特色,重視潛心育人的地方高校。
工程定位
基本定位
“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”的基本定位,確定為引導(dǎo)和推動(dòng)高校牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位,扭轉(zhuǎn)重科研輕教學(xué)、重學(xué)科輕育人的現(xiàn)象。落腳點(diǎn)是面向廣大本科學(xué)生,加強(qiáng)本科教學(xué)基本條件和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)教師潛心育人,提高教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)中西部高校服務(wù)地方發(fā)展能力。
核心理念
“工程”的一個(gè)核心理念是:圍繞“提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展”的要求,開(kāi)展“工程”項(xiàng)目建設(shè),使硬件建設(shè)服務(wù)于軟件提升。基于這個(gè)核心理念要抓三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一要牢固確立“兩個(gè)地位”,就是人才培養(yǎng)的中心地位和本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位。二要推進(jìn)教育教學(xué)改革,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才,提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三要解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化一個(gè)環(huán)節(jié),就是要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)一項(xiàng)軟件和一項(xiàng)硬件建設(shè),軟件就是要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),使師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高;硬件就是要加強(qiáng)本科教學(xué)基本辦學(xué)條件建設(shè)。
三個(gè)要義
“工程”的定位有三個(gè)要義:一是強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)”。在高素質(zhì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新四大職能中,人才培養(yǎng)是核心,是高校生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是高等教育的本質(zhì)要求和根本使命。本科在高教人才培養(yǎng)中又具有基礎(chǔ)性地位。二是強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)能力”。本科人才培養(yǎng)綜合能力,包含兩部分,既有硬件部分能力,包括教學(xué)條件、設(shè)施等;也有軟件部分能力,包括教育理念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)管理制度、教師教學(xué)水平等。三是強(qiáng)調(diào)“建設(shè)”。硬件建設(shè)是一般理解的題中之義,關(guān)鍵是軟件建設(shè),要對(duì)加強(qiáng)教學(xué)工作、教學(xué)改革這些軟件建設(shè)投入精力、投入時(shí)間、投入經(jīng)費(fèi),要見(jiàn)成效,這個(gè)建設(shè)成效不是形的大樓,而是體現(xiàn)在教學(xué)、教改、教師上水平等方面。
主要任務(wù)
“工程”建設(shè)任務(wù),以強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),從硬件和軟件兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)中西部高校建設(shè)。硬件建設(shè)上,主要加強(qiáng)本科教學(xué)所需的基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練中心、圖書館等基礎(chǔ)辦學(xué)設(shè)施和信息化建設(shè),建設(shè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房和配置必要設(shè)備。軟件建設(shè)方面,主要包括深化教學(xué)改革,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等一系列政策措施。需要指出的是,硬件建設(shè)任務(wù)是為了加強(qiáng)和服務(wù)本科教學(xué),因此項(xiàng)目選擇要考慮盡可能擴(kuò)大學(xué)生受益面。具體建設(shè)內(nèi)容的遴選強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是重在填平補(bǔ)齊,不要貪大求洋,在指導(dǎo)高校遴選基建項(xiàng)目時(shí),要把發(fā)展最急需、條件最薄弱、缺口最嚴(yán)重、制約最突出的方面優(yōu)先納入建設(shè)范圍。按標(biāo)準(zhǔn)缺什么補(bǔ)什么,可以1—2個(gè)項(xiàng)目,不搞“錦上添花”的形象工程。二是要審核學(xué)校“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不支持學(xué)校規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張,要根據(jù)校園建設(shè)總體規(guī)劃,實(shí)事求是確定建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,不支持借機(jī)征地建設(shè)新校區(qū),不支持行政辦公用房、學(xué)術(shù)交流中心、博物館等方面建設(shè)。
要從軟硬件建設(shè)目標(biāo)出發(fā),把握兩個(gè)方面的要求:一個(gè)方面是抓軟件,圍繞質(zhì)量提高這個(gè)核心,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),重點(diǎn)是推改革,強(qiáng)師資。一要落實(shí)本科教學(xué)基礎(chǔ)地位,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精力、師資配備、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排、績(jī)效評(píng)價(jià)、工作考核等政策導(dǎo)向和舉措,都要體現(xiàn)以學(xué)生為本、以教學(xué)為重心、以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)。二要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)專業(yè)綜合改革,突出專業(yè)特色,形成一批品牌專業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法改革,把學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程。四要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),增加實(shí)踐教學(xué)比重,建設(shè)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)課程,開(kāi)發(fā)綜合性、設(shè)計(jì)性和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),著力提升學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。五要加強(qiáng)教學(xué)管理,引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、多元學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。六要健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,加強(qiáng)學(xué)校自我評(píng)估,完善教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)布教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告,主動(dòng)、自覺(jué)地接受社會(huì)監(jiān)督。七要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),建立完善引導(dǎo)教師靜心教學(xué)、潛心育人的激勵(lì)保障機(jī)制,健全教授為本科生授課制度,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。八要建立教師教學(xué)發(fā)展中心,加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高教師教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平。九要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員,加強(qiáng)教師和實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn),大力提高教師教學(xué)水平。另一個(gè)方面是抓硬件,夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),改善教學(xué)條件。
主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:一是進(jìn)一步強(qiáng)化人才培養(yǎng)的中心地位。通過(guò)建設(shè),學(xué)校要形成這樣一種局面,領(lǐng)導(dǎo)重視人才培養(yǎng),把主要心思用在人才培養(yǎng)工作上;教師熱愛(ài)教育教學(xué),把主要精力投入到教書育人工作中;學(xué)校保障教育教學(xué),各種優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先支持人才培養(yǎng)工作。二是進(jìn)一步加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。專業(yè)設(shè)置要更加積極主動(dòng)地適應(yīng)國(guó)家特別是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。各地要抓住這次基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)遇,圍繞國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和特殊行業(yè)實(shí)際需要,加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要有所為有所不為,因地因校制宜,通過(guò)工程建設(shè),使專業(yè)人才培養(yǎng)更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。三是進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)改革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,把學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)貫穿于人才培養(yǎng)模式改革的全過(guò)程。要構(gòu)建更加適合學(xué)生發(fā)展的自主學(xué)習(xí)、多元化的教學(xué)模式;改革教學(xué)方法,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,真正使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí);強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),確保各類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要的學(xué)分、學(xué)時(shí)和質(zhì)量,配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員,建設(shè)優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)課程,提高實(shí)踐教學(xué)水平。四是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。要按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、重能力、提質(zhì)量”的要求,以“填平補(bǔ)齊、量大面廣”為原則,把本科教學(xué)實(shí)踐中,發(fā)展最急需、條件最薄弱、缺口最嚴(yán)重、制約最突出的方面優(yōu)先納入建設(shè)范圍,通過(guò)建設(shè),使本科教學(xué)條件和廣大本科生學(xué)習(xí)條件切實(shí)得到明顯改善。五是進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高質(zhì)量最重要的工作來(lái)抓。
入選高校
一期名單
二期名單
參考資料 >
三部委發(fā)布中西部高等教育振興計(jì)劃(全文).中國(guó)新聞網(wǎng).2013-05-28
學(xué)校概況.安慶師范大學(xué).2022-05-20