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電力學(xué)院
來源:互聯(lián)網(wǎng)

電力學(xué)院一般是以電能的傳輸,轉(zhuǎn)換及在其間包括的繼電保護等學(xué)科為基礎(chǔ)建立的一個學(xué)院機構(gòu)。一般分為電力系統(tǒng)及其自動化,高電壓及絕緣技術(shù),自動化技術(shù)等。

華北電力大學(xué)東北電力大學(xué)長沙理工大學(xué)上海電力大學(xué)是國內(nèi)最著名的幾所電力學(xué)院。

歷史沿革

一、第一階段計劃經(jīng)濟時期(1949-1978年)

自1949年到1978年,中國電力歷史分別有燃料工業(yè)部、電力工業(yè)部、水利電力部三個階段。在燃料部與電力工業(yè)部階段,電力管理執(zhí)行集中管理的方法;時至水利電力部,電力與水利又經(jīng)歷了分散與集中各兩次不同管理,卻始終擺脫不了一個魔咒-----一分就亂,一收就危。

1、燃料工業(yè)部時期(1949-1955年)。建國后,在中央領(lǐng)導(dǎo)下,電力實行集中管制與統(tǒng)一調(diào)控。成立了電力工業(yè)部。但是當(dāng)時的電力工業(yè)部只能直接管理少數(shù)電廠,大部分電廠都實行軍官。有地方各大軍區(qū)管理。

1950年左右,各地軍管電廠逐步將權(quán)力回歸到電力工業(yè)部。電力工業(yè)部成立六大區(qū)域電力管理部門,對電力集中壟斷垂直管理,政企合一。

2、電力工業(yè)部時期(1955年-1958年)。1955年7月,全國人大一致通過撤銷老燃料工業(yè)部,成立煤炭、電力、石油工業(yè)部。電力工業(yè)部成立以后,各地方成立輔助機構(gòu)。加強管理體制。并將水利部門的一些權(quán)力集中過來。從而形成中央跟地方雙重領(lǐng)導(dǎo)的格局。

3、水利電力部時期(1958-1966年)。1958年黨中央召開會議,定了調(diào)調(diào)。要大力發(fā)展水利工程。在長期發(fā)展來看,認為水利比電力還要重要。于是順乎時勢,將水利部與電力部合并為電力工業(yè)部。

4、"文化大革命"時期(1966年-1978年)。1966年"文化大革命"開始后,水利電力部再次實行軍管,電力管理權(quán)力再一次落入地方手中。1970年,軍官結(jié)束。水利電力部有革命委員會領(lǐng)導(dǎo)。1975年革委會結(jié)束領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力再一次恢復(fù)到水利電力部。

文革對電力造成的破壞應(yīng)驗了一放就亂的魔咒。對中國電力工業(yè)近乎造成了不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

1975年水利電力部恢復(fù)后,周總理提出加快發(fā)展電力工業(yè)的倡導(dǎo)。為祖國電力事業(yè)撥亂反正,從此電力工業(yè)再次集中的中央。

二、第二階段,摸著石頭過河(1979-1997年)

從1978年黨的十一屆三中全會以后,中國的電力工業(yè)體制進入了改革探索時期。在此期間中央電力管理部門又經(jīng)過四次變更,即第二次成立電力工業(yè)部,第二次成立水利電力部,成立能源部,最后第三次成立電力工業(yè)部。在電力工業(yè)管理體制改革方面。曾研究過全面包干經(jīng)濟責(zé)任制,簡政放權(quán)、自負盈虧、以電養(yǎng)電等方案,最后成立了華能集團公司及各大區(qū)的電力集團公司,這一時期的電力改革朝著國務(wù)院提出的"政企分開,省為實體,聯(lián)合電網(wǎng),統(tǒng)一調(diào)度,集資辦電"的電力體制改革原則進行。

1、第二次成立電力工業(yè)部(1979-1982年)1979年2月,國務(wù)院決定撤消水利電力部,成立電力工業(yè)部和水利部,這是我國第二次成立電力工業(yè)部。

2、第二次成立水利電力部(1982-1988年)1982年3月,五屆四次全國人民代表大會再次將水利、電力兩部合并成立水利電力部。這次合并之后,接受以往的經(jīng)驗教訓(xùn),繼續(xù)沿著電力工業(yè)集中統(tǒng)一的方向發(fā)展。

在水利電力部期間,黨中央、國務(wù)院十分重視電力工業(yè)的改革和發(fā)展,1986年5月國務(wù)院召開會議研究電力工業(yè)體制改革問題,6月電力體制改革小組提出了《加快電力工業(yè)發(fā)展的改革方案(草案)》的報告,提出了五項改革措施和五項政策。1987年9月14日,李鵬副總理提出了電力工業(yè)體制改革的原則是:"政企分開,省為實體,聯(lián)合電網(wǎng),統(tǒng)一調(diào)度,集資辦電”和因地制宜的方針。在此之前,水利電力部曾提出全面包干的經(jīng)濟責(zé)任制,簡政放權(quán)以及自負盈虧、以電養(yǎng)電的建議。1988年7月1日起進行華東電網(wǎng)有限公司體制改革試點,分別成立華東電力聯(lián)合公司和上海市江蘇省浙江省、安徽省電力公司,同時保留華東電業(yè)管理局和省(市)電力工業(yè)局名稱,實行雙軌制運行,以創(chuàng)造條件實現(xiàn)政企分開。

電力工業(yè)體制改革和電力工業(yè)的發(fā)展,需要有相應(yīng)的電力投資體制改革相配套,在這段時間里,電力建設(shè)投資體制最大的變化是由撥款改為貸款;由于電價嚴重偏低,為了解決電力投資不足,主要采取了建立電力建設(shè)基金、賣用電權(quán)和集資辦電等辦法。為節(jié)約投資,在電力建設(shè)中普通開展了降低造價,縮短建設(shè)周期;基本建設(shè)項目投資包干責(zé)任制和招投標(biāo)制度。為彌補投資不足,電力工業(yè)還率先利用外資,成立華能國際電力開發(fā)公司;發(fā)行電力建設(shè)債券和適當(dāng)提高電力折舊。這些措施打破了獨家辦電的局面,出現(xiàn)了多渠道、多元化投資辦電的局面,加快了電力工業(yè)的發(fā)展。

3、能源部時期(1988-1993年)

1988年5月,七屆一次全國人民代表大會決定,撤消水利電力部,把電力工業(yè)管理工作并入新成立的能源部,能源部承擔(dān)電力行政和企業(yè)管理職能。1988年5月22日,能源部正式成立,同年12月成立中國電力企業(yè)聯(lián)合會,在網(wǎng)省電力管理局、電力工業(yè)局的基礎(chǔ)上成立電力集團公司和省電力公司。由此,實現(xiàn)了電力工業(yè)的行政管理、企業(yè)管理和行業(yè)自律性管理職能的初步分開,在電力管理體制改革中邁出了堅實的一步。

最早組建的集團公司是中國華能。中國華能集團公司。中國華能集團公司。中國華能集團公司是全民所有制的實業(yè)、金融、貿(mào)易、科技和服務(wù)相結(jié)合的多功能、綜合性的企業(yè)集團。是由華能國際電力開發(fā)公司、華能發(fā)電公司、國家能源集團、華能原材料公司、中國(華能)工程技術(shù)開發(fā)公司、華能科技發(fā)展公司、華能金融公司、華能綜合利用公司、華能實業(yè)開發(fā)服務(wù)公司等九個公司以及原水電部歸口管理的華電技術(shù)開發(fā)公司、華電綜合利用開發(fā)公司、華電工程建設(shè)公司、華電南方(集團)等四個公司的基礎(chǔ)上聯(lián)合組建的。這個公司由能源部與國家計委共同管理,以能源部為主,是我國電力工業(yè)1988年組建的第一個集團公司

大區(qū)和省電力工業(yè)的公司化改組分兩步進行。第一步是從1988年開始到1990年止,將大區(qū)電業(yè)管理局改組為聯(lián)合電力公司,將省電力工業(yè)局改組為省電力公司。國務(wù)院電力工業(yè)管理體制改革方案明確規(guī)定:省電力公司和聯(lián)合電力公司都是獨立核算、自負盈虧的實體,具有法人地位。電網(wǎng)內(nèi)各發(fā)供電單位的資產(chǎn)關(guān)系不變。聯(lián)合電力公司由能源部歸口管理,在國家計劃中實行單列。非跨省電網(wǎng)的省電力局,要逐步改建為省電力公司,獨立經(jīng)營,由能源部和省人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo),并接受委托行使所在地區(qū)電力工業(yè)行業(yè)管理職能。改革方案要求各公司要落實,健全各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制,逐步實行股份制,采用售電量和物質(zhì)消耗工資含量包干辦法。獨立華能國際電力股份有限公司太倉電廠均可獨立核算,與電網(wǎng)訂立經(jīng)濟合同,接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,非獨立電廠按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。這項改革到1990年6月基本完成。

第二步是1991年底到1993年初,組建大型電力企業(yè)集團。1991年12月14日國務(wù)院批準(zhǔn)的第一批試點的55個大型企業(yè)集團中,能源部有7個,其中電力占6個,即中國華能、華北電力集團、東北電力集團、華東電力集團、華中電力集團和西北電力集團,全部都是跨地區(qū)的電力企業(yè)集團公司。1992年10月10日,能源部向國家計委、國家體改委、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦上報關(guān)于同意組建中國東北、華東、華北、華中電力集團的函,隨后又報送了同意組建西北電力集團的函,經(jīng)批準(zhǔn)后,于1993年1月11日華北、東北、華東、華中、西北五大電力集團宣告成立。

4、第三次成立電力工業(yè)部(1993-1997年)

1993年3月,八屆第一次全國人民代表大會通過決議,撤消能源部,第三次成立電力工業(yè)部。國務(wù)院批準(zhǔn)的組建電力部的指導(dǎo)思想是:"政企職責(zé)分開,大力簡政放權(quán),由部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理,加強規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職能;精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)和編制,合理配置職能,提高宏觀管理水平;實事求是,平穩(wěn)過渡,合理分流富裕人員。"要求在堅持"政企分開,省為實體,聯(lián)合電網(wǎng),統(tǒng)一調(diào)度,集資辦電"和"因地因網(wǎng)制宜"的方針指引下,下放和轉(zhuǎn)移對企業(yè)人、財、物及經(jīng)營管理的職能,加強宏觀管理的職能,由于國務(wù)院批準(zhǔn)的文件明確要求支持辦好五大電力集團,各電管局和省電力局仍維持現(xiàn)行體制,所以在電力工業(yè)部時期,電力工業(yè)體制改革沒有顯著的變化。

電力工業(yè)部成立后,繼續(xù)保留中國電力企業(yè)聯(lián)合會,作為全國電力企業(yè)、事業(yè)電位的聯(lián)合組織,其性質(zhì)不變,由電力部歸口管理。中國華能實行以電力部為主與國家計委雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制。另外,在葛洲壩工程局的基礎(chǔ)上,成立了中國葛洲壩集團

為確保三峽工程建設(shè)的順利進行,1993年1月3日國務(wù)院決定成立國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會,同時成立三峽集團,全面負責(zé)三峽工程建設(shè)和經(jīng)營。1994年12月14日,三峽工程正式開工建設(shè)。

電力工業(yè)部成立后,根據(jù)國家體改委等部門有關(guān)股份制企業(yè)試點辦法的規(guī)定,于1993年9月印發(fā)了《電力行業(yè)股份制企業(yè)試點暫行規(guī)定》,規(guī)定明確電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)都可以進行股份制改造,具備條件的經(jīng)主管部門同意后,可以到國(境)外發(fā)行股票,債券;但電網(wǎng)公司(指發(fā)、供電一體的電力企業(yè))實行股份制應(yīng)以公有制為主體,保證電力集團公司、省(區(qū)、市)電力公司在企業(yè)中的控股地位。1994年8月4日,山東華能發(fā)電股份有限公司股票在美國紐約證券交易所掛牌上市,成為中國首家直接去美國紐約上市的大型電力企業(yè),隨后中國有一大批發(fā)電企業(yè)在國內(nèi)外上市。

中國電力工業(yè)經(jīng)過30年碰壁,與20年摸著石頭過河,最后終于走上了穩(wěn)定發(fā)展的道路。時至2013年,電監(jiān)會又并入了能源局。電網(wǎng)已拆分為國家電網(wǎng)南方電網(wǎng)公司兩家。已經(jīng)走上了改放給市場的權(quán)力放給市場,政企分離的合理發(fā)展道路。

著名電力學(xué)院

華北電力大學(xué)

是國內(nèi)最著名電力學(xué)院之一。

華北電力大學(xué)是教育部直屬的國家“211工程”重點建設(shè)高校,是一所以工為主,工、理、文、經(jīng)、管、法等多個學(xué)科調(diào)發(fā)展、特色鮮明的重點大學(xué)。學(xué)校創(chuàng)建于1958年,原名北京電力學(xué)院。

1969年,學(xué)校遷至邯鄲市,1970年遷到保定市,更名為河北電力學(xué)院。

1978年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),學(xué)校被確定為全國重點院校,更名為華北電力學(xué)院,面向全國招生。

1995年,經(jīng)原國家教委批準(zhǔn),華北電力學(xué)院和北京動力經(jīng)濟學(xué)院合并組建華北電力大學(xué),校部設(shè)在保定,分設(shè)北京部分。

2003年3月,華北電力大學(xué)由原國家電網(wǎng)劃轉(zhuǎn)教育部管理,正式成為中華人民共和國中央部門(單位)直屬高等學(xué)校,并由國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司有限責(zé)任公司、中國華能中國大唐集團有限公司中國華電集團中國國電集團公司、中國電力投資集團公司等七家大型電力企業(yè)集團組成的校董會與教育部共建。

2005年9月,學(xué)校被正式列入國家“十五”“211”工程“建設(shè)高校行列。同年10月,經(jīng)教育部批準(zhǔn),學(xué)校校部由設(shè)在保定市變更為設(shè)在北京,分設(shè)華北電力大學(xué)(保定)校區(qū)。兩地實行實質(zhì)性一體化管理。

臨沂電力學(xué)校

臨沂技校建于1978年6月,原址在臨沂市白莊鄉(xiāng)。1982年1月遷至臨沂市西北郊文化區(qū),占地面積34000平方米。學(xué)校建筑面積1萬平方米,其中教學(xué)樓2700平方米,實驗樓3200平方米,學(xué)生宿舍1400平方米,其它1000平方米。1985年底,在校學(xué)生100人,設(shè)有變電運行與檢修和輸配電運行與檢修兩個專

業(yè)。共有教職員工57人。

學(xué)校有實習(xí)工廠,無實習(xí)產(chǎn)品。實驗室設(shè)有示波器、力學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)實驗箱、萬能實驗機、電阻應(yīng)變儀、動力箱、重加速度測試儀、數(shù)字記時器、高壓熔斷器、移相器等,還有微機、放相機等。

臨沂市電力學(xué)校始建于1993年,建校伊始與山東臨沂電力技工學(xué)校采取一校兩牌。隸屬于勞動部與山東電力集團公司雙重領(lǐng)導(dǎo)。因國家電網(wǎng)人才需求量擴張,山東臨沂電力普通中等專業(yè)學(xué)校由技校升級為普通中專,并面向社會招生。同時領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有原勞動部轉(zhuǎn)到教育部。推行學(xué)歷教育,并頒發(fā)就業(yè)報到證書。為更快更好培訓(xùn)電力人才以適應(yīng)社會發(fā)展需求,臨沂電力學(xué)校被教育部破格升級為國家級重點中專,并接受國家財政專項資金扶持。同時授予臨沂電力學(xué)校開設(shè)全日制大專教育資格。成立至今已為全國培養(yǎng)電力人才2萬五千余人。

參考資料 >

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