“挖礦”（Mining）指通過使用專用計算機設備，根據虛擬幣系統設計者提供的開源軟件，提供一定計算機運算力，通過復雜電腦數學運算，求得設計者想要的特定解，得到虛擬貨幣作為獎勵的過程。
2008年，中本聰在網絡上發表論文《比特幣：一種點對點的電子現金系統》，構想出一個從無至有和完全去中心化的數字貨幣體系的方法。2009年1月3日，中本聰開發出客戶端，挖出史上第一批50個比特幣。隨后，區塊鏈技術獲得長足發展，比特幣等虛擬貨幣逐漸開始與實物之間進行間接交換，參與受眾逐漸增多。?
因挖礦活動對經濟社會高質量發展和節能減排帶來不利影響，中國已于2021年9月3日將虛擬貨幣“挖礦”活動增補列入《產業結構調整指導目錄（2019年本）》“淘汰類”目錄，按照“嚴密監測、嚴防風險、嚴禁增量、妥處存量”的總體思路整治虛擬貨幣“挖礦”活動，取得顯著成效。
歷史沿革
出現
2008年，中本聰在網絡上發表論文《比特幣：一種點對點的電子現金系統》，構想出一個從無至有和完全去中心化的數字貨幣體系的方法。2009年1月3日，中本聰開發出客戶端，挖出史上第一批50個比特幣。
發展
比特幣創始之初，很長時間內只在技術工程師之間以娛樂為目的進行流通。后來，區塊鏈技術獲得長足發展，比特幣逐漸開始與實物之間進行間接交換，參與受眾逐漸增多。?2019年，因比特幣等虛擬貨幣價格大漲，“挖礦”成為有利可圖甚至暴利的行業。受財富效應吸引，中國的一些企業以發展區塊鏈等高新技術的旗號布局虛擬貨幣“挖礦”業務；一些地方政府為了推進招商引資工作，給予“挖礦”企業財稅、電價等方面的優惠政策，中國挖礦產業快速發展。
衰落
因挖礦活動對經濟社會高質量發展和節能減排帶來不利影響，中國已于2021年9月3日將虛擬貨幣“挖礦”活動增補列入《產業結構調整指導目錄（2019年本）》“淘汰類”目錄，按照“嚴密監測、嚴防風險、嚴禁增量、妥處存量”的總體思路整治虛擬貨幣“挖礦”活動，取得顯著成效。
具體內容
“挖礦”指計算機以主區塊鏈中的最新的區塊內容為輸入，計算出一個散列值，然后接收校驗廣播的交易單，將未被列入區塊的交易進行組合，納入新區塊，接著任取一個隨機數，將前述內容產生的數據作為輸入，應用SHA256散列函數計算得到一個長度為256的二進制數，并檢驗該數的前n位是否為0，是則將新區塊與隨機數廣播給網絡上的其他計算機，其他計算機同樣校驗無誤后，該區塊將被全網接受，建立者將得到一定數量的新比特幣作為獎勵。反之則重復進行創建新區塊和隨機數的過程，直到符合要求或收到別人搶先建立的新區塊。簡單來說就是通過使用專用計算機設備，根據虛擬幣系統設計者提供的開源軟件，提供一定計算機運算力，通過復雜電腦數學運算，求得設計者想要的特定解，得到虛擬貨幣作為獎勵的過程。
工作原理
比特幣的交易包含該比特幣的前一個擁有者及其證明、當前擁有者及其證明、后一個擁有者、比特幣數額，交易完成后系統會對全網廣播該信息。比特幣每十分鐘的所有交易信息存儲在一個新區塊中，每個區塊包含前一個區塊的信息，形成完整的交易鏈條即主區塊鏈，主區塊鏈的信息同樣向全網廣播。比特幣在網絡上的每個節點都是平等的，不存在中心節點承擔交易記錄工作，任何個體在對交易的有效性進行驗證后可以根據這些交易數據生成新區塊。
比特幣通過工作量證明（Proof of work，Pow）保證新區塊無虛假交易或重復交易，該原理為真實信息的提供者會愿意花費一定的額外精力證明其信息為真實的，而作假者不會。這種機制使比特幣網絡實現兩項核心功能：一是交易驗證，礦工將待確認交易打包至候選區塊；二是區塊生成，成功解題的礦工將新區塊接入區塊鏈，形成不可逆的鏈式結構，確保交易數據的完整性與不可篡改性。個體計算出新區塊后，需要將該新區塊的交易信息與一個隨機數輸入SHA256散列函數，若得到的長度為256個的二進制數字的前n位都為0，則可將該信息廣播給其他計算機檢查。該函數可將任意長度的不同信息轉化為不同的長度為256個的二進制數字，可滿足輸入信息與輸出數字的一一對應，且通過輸出數字很難反推輸入信息，需要進行正運算隨機嘗試，則得到滿足條件的新區快與隨機數需要耗費大量時間，經過驗證的區塊很可能是真實可信的。
工作效益
比特幣系統規定，建立新區塊的個體將獲得 50個新比特幣的獎勵。該獎勵數額每四年減半，即2009年至2012年每區塊50個，2013年至2016年每區塊25個，最終全系統的比特幣容量將達到2100萬個的上限，此后為保證主區塊鏈能繼續不斷增長，使比特幣交易能繼續正常進行，建立新區塊的人都將從新區塊包含的交易單中抽取一定的“交易稅”作為獎勵。
相關概念
虛擬幣
虛擬幣是一種電子化的具有支付、交易、流通、投資等功能的新型貨幣形式，它由一定的發行主體利用區塊鏈技術手段人為制造，以加密數字貨幣形式存在于網絡世界中，有比特幣（BTC）、以太幣（Ether）、泰達幣（USDT）等。
礦工
“挖礦”的個人或機構俗稱為“礦工”。
礦機
“礦機”是用于“挖礦”的專業設備，一般由設備商銷售，專門用于“挖礦”，含有專業芯片，多采用安裝大量顯卡的方式工作，耗電量較大。
礦池
一些礦工會相互合作，建立收益共享的“礦池”，以便匯集算力來提高獲得比特幣的概率。
表現形式
挖礦的表現形式有：偽裝成數據中心的虛擬貨幣“挖礦”企業；為從事虛擬貨幣“挖礦”活動企業提供場地租賃等服務的企業和個人；通過非法手段獲取電力供應，從事虛擬貨幣“挖礦”活動的企業；以其他多種隱藏形式進行“挖礦”的企業、網吧等； 黑客向目標主機植入“挖礦”病毒，遠程控制目標主機，大量消耗主機資源幫助“挖礦”。
影響及危害
虛擬貨幣不具有法定貨幣等同的法律地位，其相關業務活動屬于非法金融活動，參與虛擬貨幣投資交易活動存在法律風險，所以“挖礦”行為存在極其嚴重的危害。
“挖礦”對中國國民經濟貢獻度低，對產業發展、科技進步等不具有積極的帶動作用。
“挖礦”活動能源消耗大，碳排放強度高，對中國節能減排，實現能耗雙控和碳達峰、碳中和目標帶來較大影響，加大中國部分地區電力安全保供壓力，并加劇相關電子信息產品供需緊張。
虛擬貨幣生產、交易環節衍生的風險越發突出，比特幣炒作交易擾亂中國正常金融秩序，催生違法犯罪活動，并成為洗錢、逃稅、恐怖融資和跨境資金轉移的通道，其盲目無序發展對經濟社會高質量發展帶來不利影響，一定程度威脅了社會穩定和國家安全。
相關政策
中國
政策出臺
2021年9月3日，國家發展改革委會同中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部等有關部門聯合印發的《國家發展改革委等部門關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》中，明確將虛擬貨幣“挖礦”活動增補列入《產業結構調整指導目錄（2019年本）》“淘汰類”目錄，要求采取有效措施，全面整治虛擬貨幣“挖礦”活動。 2021年11月10日，國家發展改革委組織召開虛擬貨幣“挖礦”治理專題視頻會議，通報虛擬貨幣“挖礦”監測和整治情況，部署工作。2021年12月27日第20次委務會議審議通過《國家發展改革委關于修改〈產業結構調整指導目錄（2019年本）〉的決定》，于2021年12月30日公布并施行，在《產業結構調整指導目錄（2019年本）》淘汰類“一、落后生產工藝裝備”“（十八）其他”中增加第7項為“虛擬貨幣‘挖礦’活動”。
2026年2月6日，中國人民銀行、中國證監會等八部門聯合發布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣等相關風險的通知》，《通知》提到虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位。比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣都不具有法償性，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。《通知》還明確，國家發展改革委會同相關部門嚴格管控虛擬貨幣“挖礦”活動，全面梳理排查并關停存量虛擬貨幣“挖礦”項目，嚴禁新增“挖礦”項目，嚴禁“礦機”生產企業在境內提供“礦機”銷售等各類服務。《通知》提到，2025年以來，虛擬貨幣、RWA相關市場炒作風氣抬頭，一些不法分子借機渾水摸魚，打著虛擬貨幣、RWA、挖礦等幌子開展非法集資、傳銷詐騙等非法活動，或者利用虛擬貨幣轉移違法犯罪所得，嚴重侵害了社會公眾的財產安全，擾亂經濟金融正常秩序。《通知》再次強調，將加強跨部門協作，強化央地協同，進一步完善風險監測、防范和處置等方面的監管要求，對虛擬貨幣、RWA相關違法犯罪活動保持高壓態勢。
整治措施
國家發展改革委等相關部門按照“嚴密監測、嚴防風險、嚴禁增量、妥處存量”的總體思路，堅持“分級負責、分類處理、依法依規、積極穩妥”四個基本原則，形成各地區、各部門合力，加強虛擬貨幣“挖礦”活動上下游全鏈智能監管，開展核查整治工作，梳理排查存量項目，梳理排查在建新增項目，加強異常用電監測分析，在全面梳理排查虛擬貨幣“挖礦”項目的基礎上，對新增投資項目和存量項目分別提出具體整治措施，嚴禁新增項目投資建設，加快存量項目有序退出，建立健全長效機制，建立保障措施，通過綜合性措施，各項政策將形成合力，有效清理大型集中式虛擬貨幣“挖礦”活動，推動全面整治虛擬貨幣“挖礦”活動取得實效。
工作成效
2022年1月，國家發展改革委2022年首場新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室主任金賢東通報2021年經濟社會發展總體情況，指出2021年防范化解重大風險取得積極進展，虛擬貨幣“挖礦”全鏈條整治工作取得明顯成效。
其他國家
美國
2023年1月，美國白宮旗下國家經濟委員會 (NEC) 發布了一份涉及加密貨幣監管態度的簡報《政府減輕加密貨幣風險的路線圖》，強調要加強對加密貨幣領域的監管力度，減少加密貨幣與傳統銀行業務之間的綁定。
俄羅斯
2024年12月，俄羅斯通過政府法令規定，在達吉斯坦共和國、印古什共和國等十個地區，自2025年1月至2031年3月全面禁止挖礦。在另外三個地區，2031年之前的每個采暖季（每年11月15日至次年3月15日）部分限制挖礦。
相關事件
省部級領導因涉及虛擬貨幣“挖礦”活動受到嚴肅處理
2021年11月13日，中央紀委國家監委網發布消息，江西省政協原黨組成員、副主席肖毅嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，原因之一為肖毅背棄初心使命，破壞“兩個維護”政治原則，落實黨中央重大決策部署出現嚴重偏差，違背新發展理念，濫用職權引進和支持企業從事不符合國家產業政策要求的虛擬貨幣“挖礦”活動，違規舉債上項目、搞建設，造成惡劣影響。這是官方公開信息中首次有省部級領導因涉及虛擬貨幣“挖礦”活動受到嚴肅處理。
中國背景的比特幣礦場在全美各地迅速激增
2023年10月，一名美國政府官員向《紐約時報》透露，美國政府一直在追蹤懷俄明州的挖礦行動，目前美國對中國背景的比特幣礦場在全美各地迅速激增表示普遍不安，除了情報收集擔憂外，這些裝有專業礦機的大型礦場給電網帶來了巨大壓力。據調查發現，至少在12個州，包括阿肯色州、俄亥俄州、俄克拉何馬州、田納西州、得克薩斯州和懷俄明州——有發現中國背景的比特幣礦場，它們消耗的能源相當于150萬戶家庭用電量。
參考資料 >
國家發展改革委有關負責同志就《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》答記者問.國家發展和改革委員會網站.2023-10-24
“挖礦”被列為淘汰類產業，意味著什么？.百家號.2023-10-24
“挖礦”致富?沒有出路!.澎湃新聞.2023-10-24
比特幣的來龍去脈.中國經濟網.2023-07-19
國家發展改革委等部門關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知.中國政府網.2023-10-24
金賢東.中華人民共和國國家發展和改革委員會.2023-10-24
比特幣挖礦流程詳解：原理、步驟與2026+前瞻.幣易家.2025-12-03
購買虛擬貨幣、挖礦起糾紛?不得不看的法官提示.澎湃新聞.2023-07-22
國家發展改革委11月新聞發布會.中華人民共和國國家發展和改革委員會.2023-10-24
國家發展改革委組織召開虛擬貨幣“挖礦”治理專題視頻會議.國家發展和改革委員會網站.2023-10-24
中華人民共和國國家發展和改革委員會令.中國政府網.2023-10-24
八部門印發通知進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險 一文劃重點.央廣網-百家號.2026-02-06
美國SEC將禁止散戶質押加密貨幣？Coinbase CEO呼吁不要扼殺創新.百家號 - 界面新聞.2023-10-26
俄羅斯十個地區全面禁止加密貨幣挖礦.百家號.2025-01-03
俄羅斯十個地區全面禁止加密貨幣挖礦.百家號.2025-01-03
江西省政協原黨組成員、副主席肖毅嚴重違紀違法被開除黨籍和公職.中央紀委國家監委.2023-10-24
濫權支持虛擬貨幣“挖礦”，首次有省部級官員受嚴肅處理.新京報.2023-10-24
美國可能封鎖中國背景的比特幣礦場.新浪財經.2023-10-26