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日本參議院
來源:互聯網

日本參議院(英文名House of Councillors of Japan)是構成日本國會的兩院之一,屬于上院。日本參議院現任議長為關口昌一。

日本參議院由選舉產生的代表全體國民的議員組成,議員的定額由法律規定,共有248個議席。參議員選舉采取地方選區與比例代表并立制。任期6年,三年改選一半,法律規定不能提前解散。選舉在任滿前30天內舉行,競選活動時間為17天。

當地時間2024年11月11日,關口昌一任日本參議院議長。當地時間2025年7月20日,日本第27屆參議院選舉候選投票正式開始,本次參議院選舉共涉及125個議席,包括例行改選的124席,以及因東京選區議席空缺而進行的1席補選。參選人數預計超520人。

歷史沿革

早期歷史

第二次世界大戰前,日本帝國議會按照1889年《大日本帝國憲法》的規定,由貴族院和眾議院組成。眾議院由公民選舉產生,而貴族院則由皇室成員、封建領主后裔以及天皇氏任命的其他成員組成。

第二次世界大戰之后,日本在美國占領當局主導下制定了新的《日本國憲法》,確立議會內閣制政體,規定日本立法機關為國會,國會由眾議院和參議院組成。新憲法于1946年11月頒布。1947年5月,該憲法生效。同月,日本根據新憲法召開了第一屆國會。

2019年選舉

2019年7月21日,日本國會第25屆參議院選舉結果,自由民主黨、公明黨以及在野的日本維新會等修憲勢力未能獲得參議院三分之二以上議席。最終開票結果顯示,自民黨獲得57個議席,公明黨獲得14個議席,加上未改選的70個議席,由自民黨和公明黨組成的執政聯盟在參議院共有141個議席,超過半數。

2022年選舉

當地時間2022年7月10日,日本第26屆國會參議院選舉投票正式開始。此次選舉會對參議院248個席位中的124席進行改選、1席進行補選,共計選出125席。當地時間7月10日,日本第26屆國會參議院選舉投票正式結束。自由民主黨公明黨組成的執政聯盟在此次參議院選舉中,贏得超一半的改選席位;自民黨、公明黨、日本維新會、國民民主黨等修憲勢力獲得超過三分之二的席位。

2024年4月12日,日本參議院設立“政治改革相關特別委員會”。當地時間11月11日,日本參議院全體會議同意了參議院議長尾辻秀久的辭職請求。日本參議院議長一職由關口昌一接任。

2025年選舉

當地時間2025年7月20日,日本第27屆參議院選舉候選投票正式開始,本次參議院選舉共涉及125個議席,包括例行改選的124席,以及因東京選區議席空缺而進行的1席補選。參選人數預計超520人,涵蓋朝野政黨及無黨派人士。

權力職能

法律草案的決議,預算案的決議以及關于締結條約所必要的國會批準,均須經過參眾兩院通過。但根據日本國憲法,參議院的權力實際上較眾議院要小。主要體現在:

1、預算案由日本眾議院先行提出送審。

2、眾議院通過但參議院否決的法案,若經眾議院以三分之二以上的多數再度通過,該法案即可成立。

3、在預算審議、條約批準、首相提名等事項上,若參議院與眾議院的決議不一致且召開兩院協議會也無法達成共識,或者參議院在一定期間內無法議決該項議案時,則眾議院的決議會自動成立。

4、內閣不信任決議只有眾議院可以行使。

下設機構

參議院共設17個常任委員會,6個特別委員會,3個調查會和1個審查會。17個常任委員會有:內閣委員會、總務委員會、法務委員會、外交防衛委員會、財政金融委員會、文教科學委員會、厚生勞動委員會、農林水產委員會、經濟產業委員會、國土交通委員會、環境委員會、國家基本政策委員會、預算委員會、決算委員會、行政監督委員會、議院運營委員會、懲罰委員會。6個特別委員會有:災害對策委員會、沖繩縣及北方問題委員會、政治倫理及選舉制度委員會、北朝鮮綁架問題委員會、政府發展援助委員會、消費者問題特別委員會。3個調查會有:氣候變化問題調查會、國民經濟生活調查會、應對少子及高齡化調查會。1個審查會是政治倫理審查會。

選舉規則

參議員選舉采取地方選區與比例代表并立制。參院248個議席,任期6年,三年改選一半,法律規定不能提前解散。選舉在任滿前30天內舉行,競選活動時間為17天。參院248個議席中,100人由比例代表產生,148人由地方選區產生。比例代表制以全國作為選區,投票時選民寫下候選人名或政黨名,計票時會候選人及政黨得票相加,確定各黨當選人數,依據候選人得票及各黨事先提交的候選人名單確認當選。地方選區按全國45個都道府縣行政區劃分選區,各選區按人口比例分配議員名額,按照簡單多數確認當選。選舉權需滿18歲,被選舉權需滿25歲。

席位設置

2001年日本參議院首次裁減席位,每3年一次的半數改選中各減少5個議席,因此2001年為247席,2004年減為242席。2018年7月18日,日本國會通過法案,將參議院的議席數從242個增加至248個。這項法案由時任日本首相安倍晉三領導的執政聯盟提出,這是日本參議院1970年以來首次增加議席數。

兩院關系

國會期間眾參兩院分別召開會議,原則上兩院對議案表決一致方可形成國會的決議。但眾議院享有一定程度的議案決議優越權,主要體現在:

1.預算案由日本眾議院先行提出送審。

2.眾議院通過但參議院否決的法案,若經眾議院以三分之二以上的多數再度通過,該法案即可成立。

3.在預算審議、條約批準、首相提名等事項上,若參議院與眾議院的決議不一致且召開兩院協議會也無法達成共識,或者參議院在一定期間內無法議決該項議案時,則眾議院的決議會自動成立。

4.內閣不信任決議只有眾議院可以行使。

議席分布

截至2025年7月23日

歷屆議長

參考資料截至2025年7月23日

參考資料 >

歴代議長?副議長一覽:參議院.sangiin.2025-07-23

日本國會.中國人大網.2025-07-23

日本參院選舉.現代快報-新浪.2025-07-23

參議院の調査會:國會の基礎知識:參議院のあらまし:參議院.參議院.2025-07-23

關口昌一擔任日本參議院議長.央視新聞-百家號.2025-07-23

17天倒計時開啟!日本首相寶座懸于參議院選舉.上觀新聞.2025-07-23

A Brief History.sangiin.2025-07-23

日本參議院選舉結果揭曉 修憲勢力未獲得三分之二以上議席.www.xinhuanet.com.2019-07-27

日本第26屆國會參議院選舉投票正式開始.今日頭條-環球網.2022-07-10

日本第26屆國會參議院選舉投票結束.浙江新聞.2022-07-10

日本參議院設立“政治改革相關特別委員會”.界面新聞.2025-07-23

委員會:國會の基礎知識:參議院のあらまし:參議院.參議院.2025-07-23

國會の基礎知識.sangiin.2025-07-23

引發爭議!日本參議院時隔48年首次增加議席數.人民網.2025-07-23

會派別所屬議員數一覧.sangiin.2025-07-23

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