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內(nèi)蒙古自治區(qū)商務廳
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內(nèi)蒙古自治區(qū)商務廳,根據(jù)中共中央、國務院批準的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機構改革方案》和自治區(qū)印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機構改革實施意見》,內(nèi)蒙古自治區(qū)商務廳是自治區(qū)人民政府組成部門,為正廳級。

機構簡介

自治區(qū)商務廳貫徹落實黨中央關于國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資和口岸管理工作的方針政策和自治區(qū)黨委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資和口岸管理工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責

(一)起草國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資工作地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂相關政策。研究商務發(fā)展趨勢,制定發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

(二)負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)研究提出促進市場體系建設的措施辦法,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進商業(yè)體系建設工作。推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程,推動電子商務進農(nóng)村工作。

(四)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,指導商業(yè)信用銷售,推動市場誠信公共服務平臺建設。按照有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責督促指導商貿(mào)服務業(yè)、大型商貿(mào)(會展)活動場所的安全生產(chǎn)工作。

(五)組織實施全區(qū)重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。負責肉類等重要消費品儲備管理和市場調(diào)控。依法對成品油流通進行監(jiān)督管理。

(六)擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設,依法組織國家對外貿(mào)易相關商品、技術進出口計劃的管理。執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術、成套設備進出口的貿(mào)易政策和加工貿(mào)易管理辦法。推進進出口貿(mào)易標準化工作。依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。負責商務部授權的防擴散等與國家安全相關的進出口許可證管理工作。

(七)執(zhí)行國家服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作。會同有關部門制定落實國家促進服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策的措施并組織實施,推動服務外包平臺建設。負責全區(qū)會展業(yè)促進與管理工作,管理黨政機關境內(nèi)舉辦展會活動。

(八)根據(jù)授權代表自治區(qū)人民政府同外國進行經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關文件,處理國別(地區(qū))地方間經(jīng)貿(mào)關系中的重要事務。聯(lián)系外國駐華官方商務機構、外商駐自治區(qū)代表機構和我國駐外使(領)館經(jīng)商處。

(九)落實我國加入世貿(mào)組織的相關政策和法律法規(guī),并協(xié)助商務部開展相關工作。協(xié)調(diào)指導進出口公平貿(mào)易相關工作。參與商務部涉及自治區(qū)的經(jīng)貿(mào)談判。

(十)負責自治區(qū)對外經(jīng)濟合作工作,加強與俄羅斯蒙古國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作政策,依法管理對外承包工程、外派勞務、境外資源合作、對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。承擔自治區(qū)對外援助工作職責和國家對外援助項目。

(十一)指導和管理外商投資工作。會同有關部門制定利用外商投資的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。依法承擔外商投資企業(yè)設立、變更等事項的審批和備案工作。負責外商投資促進相關工作。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題。指導國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、邊境(跨境)經(jīng)濟合作區(qū)的有關工作。

(十二)管理自治區(qū)口岸管理辦公室。

(十三)完成自治區(qū)黨委、政府交辦的其他任務。

職責分工

1、與市場監(jiān)督管理局在市場經(jīng)濟秩序、酒類流通等方面的職責分工。

(1)商務廳負責牽頭推進市場誠信公共服務平臺建設等市場經(jīng)濟秩序相關工作。負責擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

(2)市場監(jiān)督管理局負責經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,承擔自治區(qū)綜合經(jīng)濟工作領導小組打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項工作協(xié)調(diào)辦公室日常工作。負責酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。

2、與藥品監(jiān)督管理局在藥品流通管理方面的職責分工。

(1)商務廳負責組織擬訂藥品流通領域發(fā)展規(guī)劃和政策。

(2)藥品監(jiān)督管理局負責配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,各級藥品監(jiān)管部門負責藥品流通監(jiān)管。

3、與糧食和物資儲備局、供銷合作社聯(lián)合社在重要消費品儲備管理方面的職責分工。

(1)商務廳負責肉類儲備管理。

(2)供銷合作社聯(lián)合社負責邊銷茶儲備管理。

(3)糧食和物資儲備局負責其他重要消費品儲備管理。

內(nèi)設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn),承擔信息、保密、信訪、新聞宣傳和機關事務管理等工作。

(二)人事處。負責機關及所屬單位的人事、機構編制、干部培訓和目標考核等工作。負責辦理機關及所屬單位因公出國團組審核和外國人來華商務活動邀請函核實工作。

(三)政策法規(guī)處。研究商務領域相關政策和商務發(fā)展趨勢并就重大問題提出政策建議。起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔行政復議、行政應訴工作。負責機關法治建設工作。負責廳內(nèi)行政審批制度改革工作。

(四)規(guī)劃財務處。組織擬訂全區(qū)商務發(fā)展規(guī)劃。匯總、分析國內(nèi)外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作、外商投資運行情況。負責國家、自治區(qū)歸口管理的各類專項資金使用與財務管理工作。

(五)市場體系建設處(市場秩序處)。牽頭落實促進市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策措施。指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃建議。加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通、冷鏈物流等基礎建設,促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接,推動電子商務進農(nóng)村工作。監(jiān)督管理汽車流通行業(yè)。牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,推進商務領域誠信建設,促進信用銷售,推動商務領域誠信公共服務平臺建設。指導商務領域行政執(zhí)法。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,負責直銷管理。組織擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

(六)流通業(yè)發(fā)展處。擬訂內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的政策并推動實施。負責內(nèi)貿(mào)流通促進體系建設和標準化工作。指導商務領域的再生資源回收和節(jié)能減排工作。推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。依法對拍賣、商業(yè)特許經(jīng)營等進行管理。

(七)電子商務和信息化處。擬訂電子商務發(fā)展的政策,制定發(fā)展規(guī)劃和相關技術標準。建立健全網(wǎng)絡零售統(tǒng)計和評價體系。推動電子商務服務體系建設。負責商務大數(shù)據(jù)的集成和信息發(fā)布。負責機關門戶網(wǎng)站、電子政務和信息化管理。

(八)市場運行和消費促進處。擬訂市場運行調(diào)控和消費促進方面的政策并組織實施。負責全區(qū)市場運行監(jiān)測和內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計工作。組織實施重要消費品市場調(diào)控,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。負責肉類等重要商品儲備管理。負責重要商品(成品油、繭絲綢)和生產(chǎn)資料的流通管理及行業(yè)協(xié)調(diào)工作。組織擬訂促進酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,負責商務領域消費促進工作。

(九)對外貿(mào)易處。牽頭貫徹落實促進外貿(mào)發(fā)展的政策措施。執(zhí)行重要工業(yè)品、原材料、重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量和出口商品配額、關稅配額年度計劃。執(zhí)行國家機電產(chǎn)品(含國際招標)和高新技術產(chǎn)品進出口、成套設備出口、防擴散等與國家安全相關的進出口、加工貿(mào)易管理等政策和有關目錄,負責商務部授權的進出口商品許可證管理工作。牽頭推動全區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展工作。負責與世界貿(mào)易組織有關的工作。

(十)服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)處。擬訂全區(qū)服務貿(mào)易、技術貿(mào)易、服務外包政策并組織實施。負責全區(qū)會展業(yè)促進與管理工作,管理黨政機關境內(nèi)舉辦展會活動。受委托辦理國際貨代企業(yè)備案。負責商貿(mào)服務業(yè)(含餐飲、住宿業(yè))的行業(yè)管理工作。

(十一)外國投資管理處。貫徹執(zhí)行國家利用外資政策。負責自治區(qū)利用外商投資規(guī)劃、投資促進和管理工作。依法管理外商投資,依法核準、備案外資企業(yè)的設立、變更。指導國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、邊境(跨境)經(jīng)濟合作區(qū)的相關工作。

(十二)對外投資和經(jīng)濟合作處。依法管理、監(jiān)督對外投資、對外承包工程、勞務合作、境外資源合作及統(tǒng)計工作。依法負責自治區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)的備案和初審。承擔外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護相關工作。負責對外經(jīng)貿(mào)談判和磋商,組織指導協(xié)調(diào)境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設的相關工作。承擔自治區(qū)對外援助工作職責和國家對外援助項目的實施工作,負責企業(yè)對外援助資質(zhì)的初審和上報。

機關黨委。負責機關和所屬單位黨群、紀檢等工作。

離退休人員工作處。負責機關離退休人員工作,指導所屬單位離退休人員工作。

行政編制

自治區(qū)商務廳機關行政編制67名。設廳長1名,副廳長3名;處級領導職數(shù)29名〔14正(含機關黨委專職副書記1名、離退休人員工作處處長1名)15副(含機關紀委書記1名、離退休人員工作處副處長1名)〕。

自治區(qū)商務廳所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

有關附則

本規(guī)定解釋的辦理工作由自治區(qū)黨委機構編制委員會辦公室負責,其調(diào)整由自治區(qū)黨委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2018年12月29日起施行。

參考資料 >

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