托口水電站，位于湖南省洪江市，是沅江干流梯級開發(fā)的第五級電站，裝機(jī)容量為83萬千瓦，年均發(fā)電量達(dá)21.31億千瓦時。該項目是湖南省重點工程，總投資約63億元。托口水電站于2003年啟動，是沅江市流域開發(fā)最后一座大型電站。
簡介
托口水電站由主壩、副壩、電站廠房、引水系統(tǒng)、通航建筑物和河灣地塊防滲工程組成，屬壩、廠分離式電站。主壩位于沅河鎮(zhèn)清水青村，副壩和發(fā)電廠房位于托口鎮(zhèn)王家坳村。水庫正常蓄水位250米，庫容12.49億m3，壩前水面15平方公里，水域總面積48.86平方公里。水庫涉淹湖南省、貴州省兩省的洪江市、會同縣、芷江縣及天柱縣三縣一市，需搬遷人口4.2萬人，淹沒土地5.2萬畝，拆遷房屋152萬平方米，其中我市為主淹區(qū)，涉及兩個鎮(zhèn)，17個村，2個居委會，122個組，6563戶，需安置移民2.2萬人，拆遷房屋105萬平方米，征用土地29900畝，其中水田12699畝。
托口電站項目2003年正式啟動，2004年完成實物量調(diào)查，2005年3月副壩開工，2008年4月完成項目核準(zhǔn)，2009年4月完成用地審批并復(fù)工建設(shè)，9月實現(xiàn)省委省政府要求大壩右岸下河的目標(biāo)，正努力爭取實現(xiàn)2011年主汛期前搬遷托口盆地1.5萬移民和2012年首臺機(jī)組發(fā)電；2021年12月17日，湖南沅水托口水電站（湖南部分）驗收大會在懷化洪江市順利召開。
概況
托口水電站位于沅江干流上游，湖南省懷化市洪江市托口鎮(zhèn)下游約3.5km的東游祠。本工程樞紐采用分散式布置，主壩、泄洪門及生態(tài)放水小電站發(fā)電廠房等布置在托口鎮(zhèn)下游東游祠附近，大電站發(fā)電廠房、通航建筑物及副壩等布置在王家坳埡口處。廠房區(qū)距洪江市（黔城鎮(zhèn)）公路里程約20km、距洪江區(qū)公路里程約30km、距懷化市公路里程約70km。洪江水電站庫區(qū)尾水已到廠房附近。
托口水電站的開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，兼有航運等綜合利用效益，屬一等大(1)型工程，航運按50t級船只過壩設(shè)計，設(shè)計貨運量20萬t/年，航道等級Ⅶ級。托口水電站正常蓄水位250.00m，相應(yīng)庫容12.49億立方米，調(diào)節(jié)庫容6.15億立方米，庫容系數(shù)0.037，具有不完全年調(diào)節(jié)性能。電站安裝4臺單機(jī)容量為200mw的混流式水輪發(fā)電機(jī)組，2臺單機(jī)容量為15mw的混流式水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量830mw，保證出力128.9mw，多年平均電量21.31億kw?h，年利用小時2664h。按“無人值班”(少人值守)原則設(shè)計，所有合同設(shè)備均應(yīng)滿足“無人值班”(無人值守)的要求。
大電站以500kv電壓等級接入電力系統(tǒng)，發(fā)電機(jī)與變壓器組合采用聯(lián)合單元接線，500kv高壓側(cè)2進(jìn)2出(其中包括1回預(yù)留出線)采用單母線接線。
生態(tài)放水小電站以110kv電壓等級接入電力系統(tǒng)，2臺生態(tài)放水發(fā)電機(jī)和1臺變壓器組成1組擴(kuò)大單元接線，以1回110kv出線送出。
新聞
隆冬的洪江大地，到處都是一片熱氣騰騰的景象。從新市治黔城，到經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)安江鎮(zhèn)，從古鎮(zhèn)托口到八面山頂，40個重點項目建設(shè)大軍在方圓數(shù)百平方公里擺開戰(zhàn)場，彩旗獵獵，機(jī)械轟鳴，群山沸騰。在“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的催人戰(zhàn)鼓聲中，一場場聲勢浩大的項目建設(shè)“雪峰會戰(zhàn)”正在進(jìn)行。
上坡路上考馬力，攻堅之年看拉力。看著這令人振奮的場面，洪江市委書記胡佳武說：“一個個重點項目，就是一根根樁，當(dāng)40根大樁深深扎進(jìn)洪江大地的土壤之中，撐起的是洪江科學(xué)發(fā)展的光明未來。”
夯實基礎(chǔ)抓項目
洪江市歷史悠久，人杰地靈。這里是聞名全國的“水電之鄉(xiāng)”、“冰糖橙之鄉(xiāng)”、“世界雜交水稻之鄉(xiāng)”。唐朝大詩人王昌齡在此寫下了“一片冰心在玉壺”的傳世佳句，千古流傳；當(dāng)代“神農(nóng)”袁隆平在此發(fā)明了雜交水稻，享譽世界。
曾幾何時，由于交通、區(qū)劃、資金等諸多因素，物華天寶的洪江市，也曾沉寂過多年，失落過多年。
歷史翻開了新的一頁。2008年，洪江市的決策者把握國家西部大開發(fā)和省委、省政府實施“四化兩型”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以只爭朝夕的改革之勢，吹響了后發(fā)趕超的號角，強力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
勤勞智慧的洪江人從不缺愛拼敢贏的勇氣。圍繞懷化市委、市政府提出的“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略部署，去年底，洪江市委提出了未來三年的奮斗目標(biāo)，即到2012年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)居懷化市“第一方陣”，實現(xiàn)“保五爭三”的目標(biāo)。
作為后發(fā)地區(qū)大市，基礎(chǔ)差、底子薄，如何實現(xiàn)后發(fā)趕超？
“一心一意抓項目，千方百計抓發(fā)展，在轉(zhuǎn)型中突圍，在項目投資中新生，我們別無道路，我們別無選擇！”市委書記胡佳武在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上擲地有聲的鏗鏘話語，既是市委、市政府一班人的共識，更是按照科學(xué)發(fā)展觀發(fā)出的最強音。
“在洪江市這個后發(fā)山區(qū)，要加快發(fā)展就必須投入，抓投入必須抓項目。”洪江市市長舒曦說：“項目是第一推動力，抓項目建設(shè)就是抓發(fā)展，抓好項目建設(shè)，加快發(fā)展才有支撐，增強后勁才有基礎(chǔ)，后發(fā)趕超就有希望。”
舉全市之力抓項目，洪江市抓住機(jī)遇向上爭項目，創(chuàng)新形式招商引項目，并注重引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、帶動強的大項目。同時，凝心聚力落實項目。該市從投資項目中篩選出40個重點投資項目，進(jìn)行重點攻堅，為“大干新三年”打下基礎(chǔ)開好局。
隨著重點項目建設(shè)的集結(jié)號吹響，書記、市長升帳點兵，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)披掛上陣，簽下“軍令狀”，領(lǐng)兵出征。實施“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的責(zé)任體制。從各市直單位抽調(diào)工作能力強的干部到項目上開展協(xié)調(diào)服務(wù)。
旌旗展，精兵強將上項目，雪峰山下的洪江市展開了一場波瀾壯闊的項目攻堅戰(zhàn)。
和諧征拆破難關(guān)
走進(jìn)群山環(huán)繞的托口電站項目工地，火熱的建設(shè)場面映入眼簾，高聳的塔吊揮動著長空巨臂，翻斗車往來穿梭，建設(shè)者們揮汗如雨。據(jù)指揮部人員介紹，電站大壩二期已于10月底實現(xiàn)截流，全年可完成投資12億元，現(xiàn)已累計完成投資29億元。
托口電站項目順利推進(jìn)只是洪江市重點項目建設(shè)提速的一個縮影。據(jù)了解，截至10月底，全市40個重點項目開工率達(dá)90%，完成投資26.1億元，占同期全社會固定投資的78.9%。這一成績的取得，源于征地拆遷的快速推進(jìn)。
征地拆遷是項目建設(shè)最大的“攔路虎”，被稱為“天下第一難事”，洪江市項目建設(shè)征地拆遷卻能化難為易，逐步推進(jìn)，秘訣何在？
“安置先行，和諧拆遷。”洪江市委常委、常務(wù)副市長周世剛?cè)缡钦f。
“洪江市的項目可用‘多、大、好、難’四個字來概括。”周世剛介紹，洪江市項目數(shù)量多項目投資大，其中托口電站就達(dá)65個億，整個項目投資總量居懷化市首位；項目效益好，大都是投資拉動效益明顯的產(chǎn)業(yè)項目。但是項目推進(jìn)難度大，大量涉及征地拆遷、移民安置，僅托口電站移民安置就達(dá)2.2萬余人。
面對征地拆遷、移民安置的困難，洪江市委、市政府敢于面對，勇于擔(dān)當(dāng)。市領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，把指揮位置前移到項目工地，出謀劃策，督導(dǎo)進(jìn)度，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決矛盾。市委書記胡佳武每周都要到托口電站，就征地拆遷中的拆遷戶安置、重大個案現(xiàn)場協(xié)調(diào)。市長舒曦先后8次現(xiàn)場辦公，解決了懷通高速40標(biāo)臨時用地、規(guī)劃區(qū)集中安置問題。
山水繞城春作漲。每一位領(lǐng)導(dǎo)，每一個行動，都是一種宣誓，都是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)淖詈脤懻铡?/p>
市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，激勵著各級黨員干部不畏困難，沖鋒在前。托口鎮(zhèn)街道支部書記謝煥榮，自家的房子和店面去年全部毀于火災(zāi)一心撲在移民搬遷工作上，至今還沒來得及重新修建，一家老小全部住在出租屋里。楊全才、楊國金等基層干部，做移民的思想工作甚至上門幾十次，精誠所至，金石為開，贏得了移民的理解和支持。
洪江市項目建設(shè)征拆人員一邊秉公依法拆遷，及時兌付補償款，為民操心安置地；一邊保施工用地量，排查矛盾解糾紛，維護(hù)工程環(huán)境。對個別想不開的村民，他們以“幫”字開路，以“情”字感人。用真誠化解拆遷群眾的抵觸情緒，用真情宣傳群眾，發(fā)動群眾，詮釋了文明拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷的真正內(nèi)涵。
走進(jìn)托口新集鎮(zhèn)，只見一棟棟樓房拔地而起，衛(wèi)生院、中心學(xué)校、水廠、廉租房等移民基礎(chǔ)設(shè)施正在搶抓工期，抓緊建設(shè)，移民也掀起了建房高潮。
托口電站是洪江市重點項目建設(shè)的重中之重，市委書記、市長分別擔(dān)任政委和指揮長，常務(wù)副市長、統(tǒng)戰(zhàn)部長等5名市級領(lǐng)導(dǎo)常住托口，及時解決有關(guān)問題。該市在出臺人口核定、宅基地分配、移民騰地建房優(yōu)惠等10余項政策和基礎(chǔ)上，對搬遷安置工作實行“常委包村、單位包組、干部包戶”的責(zé)任制度，明確了12名常委、59家市直單位、300余名包組工作隊進(jìn)駐托口開展移民搬遷安置工作。
項目建設(shè)拆遷是一場比戰(zhàn)斗力、比團(tuán)隊精神、比作風(fēng)過硬的競賽，也是創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻(xiàn)的大舞臺。洪江市委在項目一線發(fā)現(xiàn)人才，重用人才。一批懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘惶岚沃赜玫较鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，強化了移民工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
和諧拆遷，關(guān)乎民生，在洪江人民的眼中這是一件積德行善之舉。參加拆遷安置的干部風(fēng)餐露宿，細(xì)心工作，老百姓看在眼里，記在心里。桃李快熟了，辛勤耕耘的橘園盛產(chǎn)了，安居樂業(yè)的房屋修好了。但是項目快要開工了，怎么辦？農(nóng)民磨利斧子——砍！強忍心痛——拆！以實際行動支持項目建設(shè)。
優(yōu)化環(huán)境重服務(wù)
“大紅橙業(yè)”是洪江市引進(jìn)的一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，也是40個重點項目建設(shè)之一公司老總給市里打來求援電話說，加工鮮果的原料收不上來，中間商囤積太多，并且價格猛漲了。得知這一情況，市委副書記粟定先等相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即來到項目現(xiàn)場召集農(nóng)業(yè)局、柑橘辦及生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議，組織貨源，保證了該公司的正常生產(chǎn)。
在重點項目攻堅克難時，各項目現(xiàn)場隨時可見市領(lǐng)導(dǎo)忙碌的身影，為推進(jìn)重點項目排憂解難。同時，市委、市政府對重點項目實行“一月一調(diào)度，兩月一督查，一季一分析”的工作機(jī)制，定期聽取項目建設(shè)情況匯報，研究解決具體問題。
不斷提高服務(wù)水平，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，是洪江市加速重點建設(shè)的“推進(jìn)器”。
該市建立了重大項目“綠色通道”機(jī)制。為確保列入年度計劃的重點建設(shè)項目盡快落實，由責(zé)任單位安排專人協(xié)助業(yè)主在國家法律法規(guī)規(guī)定的最短時間內(nèi)辦理項目審批、土地征用、環(huán)境評價等方面手續(xù)，并將該項目工作列入項目工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市優(yōu)化辦在全市40個重點項目設(shè)立辦公室，深入開展大走訪、大排查活動，進(jìn)行全程跟蹤問效，及時處置損害項目建設(shè)環(huán)境的違法違紀(jì)問題。
該市先后開展了“企業(yè)服務(wù)年”、“重大項目建設(shè)環(huán)境專項督查”和“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長、改善民生保穩(wěn)定”等一系列專題活動，努力為項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境和政策環(huán)境。移民、建設(shè)等單位充分發(fā)揮職能，積極開展服務(wù)，努力為項目建設(shè)保駕護(hù)航。
該市還推行了“業(yè)地聯(lián)席會議制度、矛盾糾紛排查銷號制度、施工環(huán)境考核”等制度，創(chuàng)造了“小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”和“無人到省、市上訪，無群體事件、無重大安全事故”，保障了項目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
多措并舉，攻堅克難，洪江市重點項目建設(shè)來勢喜人。市長舒曦告訴我們，年初確定的40個重點項目，今年底可建成31個，完成投資27.8億元。目前，重點項目貢獻(xiàn)的稅收達(dá)1.1億元，為一般預(yù)算收入的50%。
中流擊水三千里，揚帆破浪正當(dāng)時。重點項目建設(shè)在洪江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亮點頻閃，也預(yù)示著這片熱土，充滿發(fā)展后勁、發(fā)展希望。
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2022年6月30日消息，中國水利部批復(fù)《2022年長江流域水工程聯(lián)合調(diào)度運用計劃》。與2021年相比，2022年納入聯(lián)合調(diào)度的水工程新增洞庭湖水系湘江涔天河水庫和東江水庫、江三板溪水庫和托口水庫4座控制性水庫。
參考資料 >
長江流域聯(lián)合調(diào)度水工程規(guī)模增至111座.中國新聞網(wǎng).2022-07-01