廈門市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（閩委辦〔2010〕87號(hào)）和《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于廈門市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（廈委〔2010〕40號(hào)）文件精神，設(shè)立的市人民政府工作部門，副廳級(jí)。
主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市管理行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；擬訂城管執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，并組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施的組織、管理工作，對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、園林綠化和風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理、市政公用管理方面法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)；依法行使環(huán)境保護(hù)管理、無照流動(dòng)商販管理、非機(jī)動(dòng)車占道管理、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)管理方面法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)；依法行使我市物業(yè)管理，市砂、石、土資源管理，市養(yǎng)犬管理，市建筑廢土管理等方面法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由市城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)；行使法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市城管執(zhí)法部門行使的以及省人民政府決定調(diào)整的其他行政處罰權(quán)。
（四）負(fù)責(zé)查處跨區(qū)域、專業(yè)性強(qiáng)以及有重大影響的城市管理違法案件，組織、協(xié)調(diào)實(shí)施全市重大城管執(zhí)法活動(dòng)和統(tǒng)一的執(zhí)法行動(dòng)。
（五）負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，建立健全行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲責(zé)任機(jī)制和過錯(cuò)追究制度。
（六）負(fù)責(zé)組織全市城管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和有關(guān)執(zhí)法資格的審查認(rèn)定；配合有關(guān)部門實(shí)施城管執(zhí)法人員的定期輪崗、交流制度。
（七）負(fù)責(zé)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)管理工作，建立健全全市城管執(zhí)法信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)組織全市城管執(zhí)法方面的宣傳工作，負(fù)責(zé)城管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。
（八）負(fù)責(zé)受理全市有關(guān)城管執(zhí)法方面的群眾來電來信來訪和相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦投訴件工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各區(qū)城管執(zhí)法部門和直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)群眾投訴件的辦理情況；負(fù)責(zé)市“110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)有關(guān)城管執(zhí)法方面的備勤值班、接出警和相關(guān)案件辦理工作。
（九）負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
（十）負(fù)責(zé)制定全市城管執(zhí)法工作規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式，對(duì)全市城管執(zhí)法案件規(guī)范辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（十一）參與或配合有關(guān)部門對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的非法占地和資源管理、市政和園林管理、城市規(guī)劃管理、建設(shè)工地管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)城市管理綜合考評(píng)中心開展工作。
（十二）擬訂城市綜合管理的近中期計(jì)劃和階段工作任務(wù)并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)城市綜合管理的重要事項(xiàng)，組織實(shí)施全市性城市管理專項(xiàng)治理和重大活動(dòng)；擬訂城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考評(píng)辦法，組織開展對(duì)各相關(guān)部門、各區(qū)城市綜合管理工作完成情況的監(jiān)督、檢查、考評(píng)和獎(jiǎng)懲；負(fù)責(zé)城市水景雕塑的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)全市重大節(jié)日、重要活動(dòng)公益宣傳制作與設(shè)施維護(hù)工作；負(fù)責(zé)本級(jí)城市綜合管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行；組織開展城市綜合管理宣傳工作；組織城市綜合管理工作的調(diào)研。
（十三）負(fù)責(zé)全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)實(shí)施全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可，以及跨區(qū)和市人民政府組織的活動(dòng)臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可和臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的備案工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)違反《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》的跨區(qū)域以及重大復(fù)雜案件的查處；負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的戶外廣告設(shè)施設(shè)置監(jiān)督、管理、考評(píng)制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)各區(qū)局開展工作，對(duì)各區(qū)局的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考評(píng)；根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可檔案信息庫(kù)的建立和管理。
（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）辦公室（計(jì)劃財(cái)務(wù)處）
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)起草綜合性材料、公文審核等工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，牽頭辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案；牽頭擬訂突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)、推進(jìn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)管理工作，具體負(fù)責(zé)市數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)、管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待工作。
（二）組織人事處
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資、離退休干部、計(jì)劃生育、思想政治教育和精神文明建設(shè)等工作；辦理局機(jī)關(guān)和直屬單位出國(guó)（境）人員報(bào)批工作；負(fù)責(zé)局工作人員績(jī)效管理工作；配合各區(qū)做好區(qū)局主要負(fù)責(zé)人的考核管理工作，擬訂執(zhí)法人員定期輪崗和下基層鍛煉工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
（三）政策法規(guī)處（執(zhí)法案件審理處）
負(fù)責(zé)城管執(zhí)法政策調(diào)研工作；擬訂城管執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和局行政執(zhí)法文件，負(fù)責(zé)局規(guī)范性文件的合法性審核；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的聽證、審核、疑難解釋、申請(qǐng)中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法以及訴訟案件的應(yīng)訴等工作，指導(dǎo)區(qū)城管執(zhí)法部門開展案件聽證、訴訟工作；負(fù)責(zé)普法教育工作，建立健全全市城管執(zhí)法工作獎(jiǎng)懲責(zé)任機(jī)制和過錯(cuò)追究制度；擬訂全市城管執(zhí)法工作規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式，對(duì)全市城管執(zhí)法案件規(guī)范辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；管理執(zhí)法文書。
（四）執(zhí)法協(xié)調(diào)處
負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法工作的動(dòng)態(tài)分析、調(diào)研，負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法領(lǐng)域維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的分析、調(diào)研和協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作中局處室（含直屬單位）之間、市局與區(qū)局之間、市局與相關(guān)行政管理部門和單位之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍開展專項(xiàng)執(zhí)法和綜合整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)組織由市局直接中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法的重大執(zhí)法案件和配合相關(guān)行政管理部門辦理的行政執(zhí)法案件；協(xié)調(diào)區(qū)城管執(zhí)法部門和相關(guān)行政管理部門擬移交市局直接查處的城管執(zhí)法案件；配合市民政部門協(xié)調(diào)涉及駐軍方面有關(guān)城管執(zhí)法的工作；負(fù)責(zé)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。
（五）執(zhí)法教育處
組織開展全市城管執(zhí)法工作的宣傳教育活動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)城管執(zhí)法部門開展執(zhí)法宣傳教育工作；負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法工作信息的收集、編發(fā)等；承辦城管執(zhí)法工作的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)局網(wǎng)站管理，負(fù)責(zé)有關(guān)城管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)送和網(wǎng)評(píng)工作；負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法人員、執(zhí)法協(xié)查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法人員的執(zhí)法資格認(rèn)定、執(zhí)法證件的申報(bào)和年審等相關(guān)工作。
（六）執(zhí)法督查處（投訴中心）
受理有關(guān)城管執(zhí)法的信訪和相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦投訴件工作；監(jiān)督檢查區(qū)城管執(zhí)法部門和直屬單位對(duì)群眾投訴件的辦理情況，建立健全督查績(jī)效考評(píng)機(jī)制；負(fù)責(zé)牽頭督查、落實(shí)市“110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)有關(guān)城管執(zhí)法方面的備勤值班、接出警和相關(guān)案件辦理工作；負(fù)責(zé)“12319”城管執(zhí)法服務(wù)熱線、市數(shù)字城管系統(tǒng)指揮大廳的運(yùn)行管理工作。
（七）城市管理協(xié)調(diào)處（對(duì)外加掛“市城市綜合管理委員會(huì)辦公室”牌子）
擬訂城市綜合管理的近中期計(jì)劃和階段工作任務(wù)并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)城市綜合管理的重要事項(xiàng)，組織實(shí)施全市性城市管理專項(xiàng)治理和重大活動(dòng)；擬訂城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考評(píng)辦法，組織開展對(duì)各相關(guān)部門、各區(qū)城市綜合管理工作完成情況的監(jiān)督、檢查、考評(píng)和獎(jiǎng)懲；負(fù)責(zé)城市水景雕塑的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)全市重大節(jié)日、重要活動(dòng)公益宣傳制作與設(shè)施維護(hù)工作；負(fù)責(zé)本級(jí)城市綜合管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行；組織開展城市綜合管理宣傳工作；組織城市綜合管理工作的調(diào)研。
（八）廣告設(shè)置管理處
負(fù)責(zé)全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)實(shí)施全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可，以及跨區(qū)和市人民政府組織的活動(dòng)臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可和臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的備案工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)違反《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》的跨區(qū)域以及重大復(fù)雜案件的查處；負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的戶外廣告設(shè)施設(shè)置監(jiān)督、管理、考評(píng)制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)各區(qū)局開展工作，對(duì)各區(qū)局的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考評(píng)；根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可檔案信息庫(kù)的建立和管理。
直屬單位
市城市管理行政執(zhí)法局下設(shè)執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)、二大隊(duì)、三大隊(duì)、督察大隊(duì)和城市管理綜合考評(píng)中心（市容協(xié)管大隊(duì)）
一、廈門市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.一大隊(duì)
職能：負(fù)責(zé)市局職責(zé)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)市局職責(zé)范圍內(nèi)違反土地管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定在非法占用的土地上新建建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施行為的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)“小產(chǎn)權(quán)房”方面涉及我局職責(zé)范圍的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)協(xié)助違反礦產(chǎn)資源管理、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；配合相關(guān)部門開展全市土地、房地產(chǎn)、規(guī)劃管理等方面的執(zhí)法工作；參加“110社會(huì)聯(lián)動(dòng)”24小時(shí)值勤、備勤和出警工作，確保我局“110聯(lián)動(dòng)社會(huì)服務(wù)承諾”落實(shí)到位；完成市委市政府下達(dá)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理任務(wù)；承擔(dān)全市臨時(shí)性、突擊性執(zhí)法任務(wù)；完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
2.二大隊(duì)
職能：負(fù)責(zé)市局職責(zé)范圍內(nèi)違反環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)在思明區(qū)和湖里轄區(qū)由市建設(shè)與管理局核發(fā)許可證的建筑工地內(nèi)，違反環(huán)保管理、市政公用設(shè)施管理、市容環(huán)衛(wèi)管理和建筑廢土管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；配合相關(guān)部門開展全市建筑市場(chǎng)、民防工程等方面的執(zhí)法工作；參加“110社會(huì)聯(lián)動(dòng)”24小時(shí)值勤、備勤和出警工作，確保我局“110聯(lián)動(dòng)社會(huì)服務(wù)承諾”落實(shí)到位；完成市委市政府下達(dá)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理任務(wù)；承擔(dān)全市臨時(shí)性、突擊性執(zhí)法任務(wù)；完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
3.三大隊(duì)
職能：負(fù)責(zé)市局職責(zé)范圍內(nèi)違反城市園林、綠化、市政公用管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)市管公園、筼筜湖區(qū)范圍內(nèi)（除違法建設(shè)、建筑工地外）違反城市管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)市局職責(zé)范圍內(nèi)違反養(yǎng)犬管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)協(xié)助違反公安交通管理、工商行政管理、建筑外立面裝飾裝修管理、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)協(xié)助主要窗口區(qū)域違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為的行政執(zhí)法工作；參加“110社會(huì)聯(lián)動(dòng)”24小時(shí)值勤、備勤和出警工作，確保我局“110聯(lián)動(dòng)社會(huì)服務(wù)承諾”落實(shí)到位；完成市委市政府下達(dá)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理任務(wù)；承擔(dān)全市臨時(shí)性、突擊性執(zhí)法任務(wù)；完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
4.督察大隊(duì)
職能：負(fù)責(zé)對(duì)全市城市管理重大案件的督察督辦；負(fù)責(zé)對(duì)全市城市管理重大執(zhí)法活動(dòng)組織實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市城市管理重大案件和重要區(qū)域的綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)全市突擊性、應(yīng)急性執(zhí)法任務(wù)；負(fù)責(zé)制定全市城市管理行政執(zhí)法工作的檢查評(píng)比辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)全市城市管理行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定等情況以及協(xié)管員履職遵紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)全市城市管理行政執(zhí)法部門專用車輛、專用標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)開展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)，定期聽取國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和人民群眾對(duì)城市管理行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的意見；參加“110社會(huì)聯(lián)動(dòng)”24小時(shí)執(zhí)勤、備勤和出警工作，確保我局“110聯(lián)動(dòng)社會(huì)服務(wù)承諾”落實(shí)到位；完成市委市政府下達(dá)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理任務(wù)；承擔(dān)全市臨時(shí)性、突擊性執(zhí)法任務(wù)；完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
二、市城市管理綜合考評(píng)中心（市容協(xié)管大隊(duì)）
職能：貫徹執(zhí)行有關(guān)城市管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策；協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)城市管理進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)制訂本市城市管理考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則和考評(píng)檢查標(biāo)準(zhǔn)；組織對(duì)全市城區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、沙灘海域岸線、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、公園旅游景點(diǎn)和休閑場(chǎng)所、在建工地、過境公路等項(xiàng)目的市容和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理、市政設(shè)施管理進(jìn)行量化考評(píng)；組織對(duì)全市二次供水設(shè)施管理、城市道路養(yǎng)護(hù)及配套設(shè)施管理進(jìn)行量化考評(píng)，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題專項(xiàng)整治考評(píng)活動(dòng)；指導(dǎo)各區(qū)市容管理考評(píng)業(yè)務(wù)；落實(shí)市容管理獎(jiǎng)懲制度和措施；完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
所獲榮譽(yù)
2020年11月，被評(píng)為第六屆全國(guó)文明單位。
參考資料 >