許昌市新區(qū)北起許昌和長葛市的交界，南至許昌市區(qū)的北環(huán)路，西到安信快速通道，東達忠武路，規(guī)劃面積180.4平方公里。許昌新區(qū)位于河南省許昌市城區(qū)北部，南連許昌市主城區(qū)，北接長葛市城區(qū)，規(guī)劃面積186平方公里，功能定位是“四區(qū)一基地”。
即：許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、現(xiàn)代化復合型城市功能區(qū)、科技創(chuàng)新引領區(qū)、對外開放先行區(qū)和全國重要的輸變電裝備制造業(yè)基地。空間布局是“主副兩中心、四區(qū)加兩翼”：“主”就是新區(qū)主中心，即許昌新區(qū)商務中心區(qū)；“副”就是新區(qū)副中心，即許昌市新城區(qū)；“四區(qū)”包括中原電氣谷核心區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)許昌承接區(qū)、尚集產業(yè)集聚區(qū)、魏都產業(yè)集聚區(qū)；“兩翼”指在京珠北高速以東至中原路和京廣鐵路以西至規(guī)劃的安信公路，通過生態(tài)廊道的劃分形成兩翼的綜合功能組團式發(fā)展。許昌新區(qū)定位為全國重要的輸變電裝備制造業(yè)基地，是許昌市經濟社會發(fā)展的核心增長極，將按照現(xiàn)代田園生態(tài)城市的標準來建設、經營和發(fā)展，面積是目前許昌市區(qū)建成區(qū)面積的近3倍，規(guī)格副廳級。
規(guī)劃建設
根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關于規(guī)劃建設科學發(fā)展示范區(qū)的指導意見》（豫發(fā)〔2009〕29號）和許昌市發(fā)展實際，制定本方案。
一、建設許昌新區(qū)的優(yōu)勢和條件
2006年以來，許昌市圍繞推進與鄭州市空間產業(yè)對接，依托北京—香港公路，在京廣鐵路和京珠高速之間規(guī)劃了許長城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，啟動了中原電氣谷等一批產業(yè)集聚區(qū)建設，許昌市區(qū)向北發(fā)展的態(tài)勢基本形成。依托現(xiàn)有發(fā)展基礎，按照新區(qū)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃“三規(guī)合一”的原則和農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”協(xié)調發(fā)展理念，統(tǒng)籌規(guī)劃建設許昌新區(qū)，有利于許昌市充分利用毗鄰鄭州綜合交通樞紐優(yōu)勢，推進交通和產業(yè)對接，增強人口和產業(yè)集聚能力，成為構建全省現(xiàn)代產業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的重要支撐和帶動區(qū)域經濟社會發(fā)展的增長極，形成與中原城市群核心層合理分工、協(xié)調互動、共同繁榮發(fā)展新格局，在推進“兩大跨越”、實現(xiàn)中原崛起中發(fā)揮更大作用。
建設許昌新區(qū)的優(yōu)勢條件主要體現(xiàn)三個方面：一是區(qū)位交通條件。許昌與鄭州市之間現(xiàn)有京珠高速、京廣鐵路、北京—香港公路相連，石武客專、安信公路(新107國道)、許昌至鄭州新鄭國際機場城際軌道交通正在規(guī)劃建設中；東西方向有311國道、許開公路、許登高速、許蘭高速。二是產業(yè)發(fā)展條件。區(qū)內魏都民營科技園、尚集產業(yè)集聚區(qū)已有一定產業(yè)基礎，中原電氣谷發(fā)展規(guī)劃已編制完成，核心區(qū)許繼風電產業(yè)園已正式開工建設。三是資源支撐條件。在新一輪土地利用規(guī)劃修編中，對區(qū)內魏都區(qū)、尚集和中原電氣谷等3個產業(yè)集聚區(qū)的建設用地給予了重點保障，對基本農田和村鎮(zhèn)布局進行了調整。新區(qū)西臨引汝干渠和南水北調干渠，具有支撐發(fā)展的水資源條件。
二、許昌新區(qū)空間范圍
許昌新區(qū)位于許昌市現(xiàn)有城區(qū)北部，是體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產業(yè)協(xié)調、產城融合發(fā)展的復合型功能性區(qū)域，空間上涵蓋城市、農村和生態(tài)用地。規(guī)劃區(qū)南至市主城區(qū)北外環(huán)及延長線，北至許昌縣與長葛市行政邊界，東至市主城區(qū)東外環(huán)北延（忠武路），西至規(guī)劃建設的安信公路（新107國道），遠期規(guī)劃面積180平方公里。在行政區(qū)劃上，許昌新區(qū)共涉及許昌縣、魏都區(qū)，其中，許昌縣面積164平方公里，涉及尚集鎮(zhèn)、蘇橋鎮(zhèn)、河街鄉(xiāng)、小召鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要包括中原電氣谷、尚集產業(yè)集聚區(qū)；魏都區(qū)面積16平方公里，涉及高橋營鄉(xiāng)，主要包括魏都民營科技園。
三、許昌新區(qū)功能定位
許昌新區(qū)的功能定位為“四區(qū)一基地”：許昌市“三化”協(xié)調發(fā)展先導區(qū)、現(xiàn)代化復合型功能區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、對外開放示范區(qū)和全國重要的輸變電裝備制造業(yè)基地。
許昌市“三化”協(xié)調發(fā)展先導區(qū)。大力發(fā)展以花卉苗木、觀光農業(yè)為主的現(xiàn)代農業(yè)，調整農業(yè)產業(yè)結構，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平；加強資源節(jié)約集約和循環(huán)利用，重點發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，以食品、紡織服裝、檔發(fā)為主的都市輕型工業(yè)，以汽貿、花卉物流為主的現(xiàn)代服務業(yè)，形成三次產業(yè)協(xié)調、集群協(xié)同效應明顯的功能區(qū)域，促進人口和產業(yè)向城鎮(zhèn)集中，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村、產業(yè)與城市協(xié)調發(fā)展。
現(xiàn)代化復合型功能區(qū)。以產業(yè)集聚區(qū)為載體，按照組團式發(fā)展理念，強化土地節(jié)約集約利用，成為涵蓋城市、農村，產業(yè)復合，經濟、人居、生態(tài)功能復合的功能性區(qū)域，形成帶動豫東南發(fā)展的區(qū)域經濟增長極。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。加快新型農民住宅社區(qū)建設，推進“項目向園區(qū)、土地向適度規(guī)模經營、農民向社區(qū)”集中和城鄉(xiāng)“規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、社會管理、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系”統(tǒng)籌，逐步消除城鄉(xiāng)二元結構。
對外開放示范區(qū)。采取更加積極的政策措施，圍繞主導產業(yè)發(fā)展，大力引進戰(zhàn)略投資者，使之成為全省對外開放重要平臺和承接高水平產業(yè)轉移密集區(qū)。
全國重要的輸變電裝備制造業(yè)基地。著力推進中原電氣谷建設，提升電力輸電二次設備、直流輸電及電力電子設備制造規(guī)模和水平，大力發(fā)展電力輸電一次、智能電網(wǎng)、風電、配用電、民用機電、核電控制設備制造業(yè)，提高輸變電設備總承包能力，成為全國重要的輸變電裝備制造業(yè)基地。
四、許昌新區(qū)管理體制
許昌新區(qū)的規(guī)劃建設在省委、省政府和許昌市委、市政府領導下實施，主要干部任免由市委提名后報省委研究。在體制上，按照組織協(xié)調和實施兩個層面，成立許昌新區(qū)兩級組織管理機構。
（一）許昌市委、市政府成立許昌新區(qū)規(guī)劃建設領導小組。主要職責是：
1.負責新區(qū)規(guī)劃建設中重大問題的決策，研究決定支持新區(qū)建設的重大政策措施。
2.組織協(xié)調涉及國家和省重大問題的匯報、銜接，積極爭取國家和省支持。
3.協(xié)調有關縣(區(qū))和市屬部門支持新區(qū)建設。
4.審議確定新區(qū)管委會提出的年度計劃和建設任務，對工作完成情況進行監(jiān)督檢查。
5.指導新區(qū)按照“小政府、大社會”模式，不斷創(chuàng)新管理體制和運行機制。
新區(qū)簡介
許昌市新區(qū)的建設已經河南省人民政府常務會議研究通過，標志著許昌至長葛市城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)建設已經由“自選動作”變成了“規(guī)定動作” ? ，標志著推進區(qū)已經由統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體的示范區(qū)，變成了按照產城融合理念推進的復合型城市新區(qū)，也標志著鄭許經濟聯(lián)動發(fā)展已經由理念謀劃進入到了實質性推進階段。許昌新區(qū)當前，以中原電氣谷為龍頭，突出抓好許繼風電產業(yè)園等一批重大項目，充分發(fā)揮示范帶動效應；利用許昌新區(qū)產業(yè)基礎好、交通區(qū)位優(yōu)越等優(yōu)勢，圍繞發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，有重點、有選擇、大力度推進新區(qū)招商；在硬環(huán)境建設上要進一步凸顯新區(qū)生態(tài)特色，在軟環(huán)境建設上要使許昌新區(qū)成為全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的標桿；通過健全投融資機制，完善土地挖潛和集約利用機制，探索鄭許經濟聯(lián)動發(fā)展機制，保證新區(qū)良性健康發(fā)展。
許昌新區(qū)的建設，是一個化農村為城市、變農民為市民的過程，將堅持以群眾滿意為根本標準，使許昌新區(qū)建設真正成為民生工程、和諧工程、群眾滿意工程。
自然資源
許昌新區(qū)西臨引汝干渠和南水北調干渠，具有支撐發(fā)展的水資源條件。按照打造中原經濟區(qū)“綠肺”、河南省省會鄭州市“南花園”的思路，建設了四季采摘園、電力生態(tài)園、曹魏生態(tài)園等項目；突出水之源、水之清、水之活、水之靈，正在打造以芙蓉湖、北海、城市中軸水系、飲馬河、學院河等為主框架的生態(tài)景觀水系，著力塑造“湖水相連、城水相依、水城一體”的城市美景；主中心已經建成環(huán)通的芙蓉大道、青梅路、竹林路、魏文路等道路分別以花都之春、青梅論道、七子風骨、綠濤桐蔭等為主題進行綠化，一路一景，一路一主題，共同形成許昌新區(qū)通暢而富有地域文化特色的城市景觀，生態(tài)宜居特色日益凸顯。
城市布局
許昌新區(qū)內有中原電氣谷、魏都產業(yè)集聚區(qū)、尚集產業(yè)集聚區(qū) ? 三個省級產業(yè)集聚區(qū)和一個正在規(guī)劃建設的鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)許昌承接區(qū)。其中，中原電氣谷以電力裝備制造為主導產業(yè)，先后被批準為河南省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、河南省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、高端裝備制造產業(yè)示范園區(qū)。省政府批準的許昌市商務中心區(qū)落戶許昌新區(qū)，已經全面啟動開發(fā)建設，主要發(fā)展總部經濟、金融保險、科技服務、商務中介、商貿商業(yè)等產業(yè)和業(yè)態(tài)。區(qū)域內規(guī)模以上企業(yè)近百家，上市公司有許繼集團有限公司集團、瑞貝卡集團和遠東控股集團傳動軸三家，已經形成輸變電裝備制造業(yè)、檔發(fā)加工業(yè)和汽車零部件制造業(yè)三大支柱產業(yè)。
交通設施
距河南省會鄭州市70公里、鄭州新鄭國際機場40公里，G4、京廣鐵路、機場至許昌城際鐵路、鄭許城際快速通道、安信公路、北京—香港公路、石武客專縱貫南北，311國道、禹亳鐵路橫貫東西，毗鄰許昌高鐵站、鄭州國際機場許昌異地航站樓，京港澳高速許昌北出口已建成開通，擁有十分便捷的航空、高鐵、高速交通條件。
政治體制
組織機構
成立副廳級管委會。
按照組織協(xié)調和實施兩個層面，成立新區(qū)兩級組織管理機構。在市級層面上，由當?shù)厥形⑹姓闪⑿聟^(qū)規(guī)劃建設領導小組，主要負責新區(qū)規(guī)劃建設中重大問題的決策等。
同時，還成立新區(qū)工委和管委會，分別作為當?shù)厥形⑹姓呐沙鰴C構，按副廳級架構設置。管委會是新區(qū)規(guī)劃建設的執(zhí)行機構，具有統(tǒng)一規(guī)劃編制、人事管理、財政管理等職權。
按照精簡高效的原則，許昌新區(qū)黨工委、管委會設6個副處級內設機構。
（一）黨工委辦公室（綜合辦公室）。
負責黨工委、管委會日常事務的綜合協(xié)調工作；承辦公文處理、機要保密、文書檔案、黨務政務、政策研究、會務組織、外事接待、信訪穩(wěn)定、對外宣傳和信息工作；負責紀檢監(jiān)察等工作；負責機關財務和后勤管理工作。
（二）組織人力資源社會保障局。
負責新區(qū)組織、機構編制、人力資源和社會保障工作；負責高層次人才規(guī)劃、培養(yǎng)、選拔、引進和服務工作。
（三）發(fā)展改革規(guī)劃局。
擬定并組織實施新區(qū)總體規(guī)劃、經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃；負責經濟監(jiān)測、預測和預警；規(guī)劃重大項目布局，安排政府投資項目計劃和重點建設項目計劃；負責安全生產監(jiān)督管理工作；研究制定產業(yè)結構調整的措施，推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和循環(huán)經濟發(fā)展；負責統(tǒng)計和信息咨詢等工作。
（四）國土建設環(huán)保局。
負責編制新區(qū)土地利用總體規(guī)劃和建設中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責工程項目建設管理、土地管理、園林綠化、市政設施、市容市貌、環(huán)境保護、房地產市場管理、防汛等工作。
（五）財政局。
制定財政財務、國有資產、會計事務管理的規(guī)章制度并組織實施；編制年度財政預、決算草案并組織實施；負責國有土地出讓金征收管理和使用監(jiān)督；承辦政府性融資工作；負責所屬單位財務和資產審計工作。
（六）招商融資促進局。
制定招商引資工作規(guī)劃，擬定新區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織開展項目引進工作；協(xié)助客商做好投資項目的籌建工作；聯(lián)系各類金融機構，為入駐金融機構提供服務。
地理位置
許昌新區(qū)管委會
地址：許昌市魏武大道中段
參考資料 >