樓歪歪,指的是2009年7月中旬的一場(chǎng)大雨后,四川成都“校園春天”小區(qū)原來距離就很近的兩棟樓房居然微微傾斜,靠在了一起,人們形象的稱它為“樓歪歪”,最令樓內(nèi)居民郁悶的莫過于鑒定機(jī)構(gòu)出具的一紙報(bào)告,“此樓安全。”而安全的理由之一,就是此樓的傾斜尚未達(dá)到危險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
由來
2009年7月中旬的一場(chǎng)大雨后,成都市校園春天小區(qū)6號(hào)樓和7號(hào)樓的一些住戶忽然發(fā)現(xiàn),他們兩棟樓之間的距離比以往近了很多,兩棟斜靠在一起,樓越向上貼的越近;靠的最近的地方,相鄰的陽臺(tái)窗戶已經(jīng)無法打開。經(jīng)測(cè)量,兩棟樓相鄰的墻壁已經(jīng)呈20度夾角。校園春天的業(yè)主把樓房傾斜的原因歸結(jié)于在小區(qū)旁正在施工的“德馨苑”小區(qū),業(yè)主們認(rèn)為,德馨苑小區(qū)開挖地基后,樓房才發(fā)生了問題。而德馨苑小區(qū)開發(fā)商委托的鑒定機(jī)構(gòu)給出的鑒定報(bào)告卻認(rèn)為,樓房傾斜主要是沒有按照設(shè)計(jì)和規(guī)范設(shè)置排水溝,加上暴雨導(dǎo)致地面積水,引起地基土軟化,最后導(dǎo)致建筑物基礎(chǔ)沉降。網(wǎng)友們給了這兩棟本不該親密接觸的大樓一個(gè)響亮的名字:樓歪歪。
原因
“樓歪歪”不僅暴露出住宅工程質(zhì)量管理上的薄弱環(huán)節(jié),還顯現(xiàn)出周圍施工安全質(zhì)量管理上的缺位。值得慶幸的是,“樓歪歪”事件中尚未發(fā)生人員傷亡。但面對(duì)“樓歪歪”事件,公眾不會(huì)僅想知道“樓歪歪”的技術(shù)原因,更多的是想知道為什么會(huì)發(fā)生這類事故的更深層次的原因。
有人認(rèn)為,“樓歪歪”事件具有極端個(gè)別性。不錯(cuò),這樣的樓房傾斜事件確實(shí)是極個(gè)別,不是每個(gè)地方都會(huì)發(fā)生的,除了2005那年地鐵4號(hào)線開挖至近黃浦江段時(shí)發(fā)生地基下沉造成幾棟樓房傾斜的嚴(yán)重事故之外,極少發(fā)生如此離奇的“樓歪歪”事件。
偶然傾斜的“樓歪歪”事件不排除其必然性。冰凍三尺非一日之寒,“樓歪歪”事件雖屬個(gè)別,但個(gè)別之事絕非偶然。某一事件發(fā)生總是“偶然”,然而“偶然”多了就成了“必然”。偶然性中隱藏著必然性,必然性存在于偶然性之中。偶然性是必然性的表現(xiàn)形式,任何偶然性都服從于內(nèi)部隱藏著的必然性,沒有脫離必然性的偶然性。
不止是樓房質(zhì)量問題,建筑工程施工過程中連續(xù)發(fā)生了如湖南鳳凰沱江大橋垮塌、杭州地鐵地面塌陷、湖南株洲高架橋坍[tān]塌等重大責(zé)任事故,事故發(fā)生的原因都屬于人為的責(zé)任事故,并不是不可抗力或者意外事故。“樓歪歪”事件在建筑工程中發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故雖然是個(gè)別的,但是違規(guī)違章行為、質(zhì)量安全隱患問題則是大面積的存在。正如有律師所言,“樓歪歪”事件應(yīng)該先弄清房屋傾斜的原因,進(jìn)而確定法律責(zé)任,筆者認(rèn)為這是比較客觀理性的善后方式。
英國君主立憲政體的理論奠基人托馬斯·霍布斯在《利維坦》中寫道:“不帶劍的契約不過是一紙空文,它毫無力量去保障一個(gè)人的安全。”但愿“樓脆脆”、“樓歪歪”事件之后,我們的職能部門在樓房安全契約上也能配上一柄利劍,以此維護(hù)和捍衛(wèi)業(yè)主應(yīng)得的權(quán)益。
“樓歪歪”傾斜雖然扶不起來,但是,它以整體傾斜的方式拷問我國的樓房工程質(zhì)量監(jiān)管制度,對(duì)于杜絕類似事件發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,向國人尤其是向建筑行政管理機(jī)關(guān)的高層領(lǐng)導(dǎo)敲響了警鐘,具有積極的警示作用。
事例
成都
2009年7月中旬的一場(chǎng)大雨后,四川成都“校園春天”小區(qū)原來距離就很近的兩棟樓房居然微微傾斜,靠在了一起。兩棟樓的業(yè)主們恐慌萬分,因?yàn)楹ε聵欠康顾腥松踔翜?zhǔn)備了遺書。業(yè)主稱肇事者是隔壁小區(qū)“德馨苑”,因?yàn)殚_挖基坑,影響了“校園春天”小區(qū)樓房的穩(wěn)定性。(8月18日《中國青年報(bào)》)
廣西
2010年4月1日下午,一聲巨響過后,廣西壯族自治區(qū)南寧市白沙大道四季花都小區(qū)的一棟6層樓房呈現(xiàn)40度角傾斜,爆破后未完全倒塌。該樓被網(wǎng)友稱為廣西“樓歪歪”。
據(jù)開發(fā)商介紹,拆除爆破此樓是根據(jù)市場(chǎng)變化做出的規(guī)劃調(diào)整,而該小區(qū)業(yè)主則稱,爆破此樓是因其工程質(zhì)量不合格。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,廣西合正房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理助理吳艷稱,該樓位于小區(qū)1期工程和2期工程的銜接處,為使兩期工程的地下停車場(chǎng)連起來,公司做出拆除該樓的決定。吳艷表示,一切施工都有正常手續(xù)和備案。
爆破方負(fù)責(zé)人鄧升強(qiáng)表示,為了減少震動(dòng)和粉塵,在爆破該樓時(shí),控制了炸藥用量,因此樓房沒有完全倒下是在工程預(yù)料之內(nèi)的。
不過,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、安監(jiān)等部門組成的調(diào)查小組,對(duì)被拆樓房進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,該樓工程質(zhì)量不符合和有關(guān)規(guī)范及要求。
“以前也聽小區(qū)施工人員說起過,這棟樓有點(diǎn)問題。”小區(qū)業(yè)主寧女士說。
據(jù)廣西新聞網(wǎng)報(bào)道,附近居民稱,前一段時(shí)間,這棟樓房剛安裝了玻璃。不知出于什么原因,樓房的玻璃又被拆了下來。
吳艷表示,該樓窗戶出現(xiàn)裂縫,邊坡處理上也存在一些問題。公司本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度,也打算拆除該樓。但她解釋稱,根據(jù)南寧市的地質(zhì)條件,這些都是常見問題,不會(huì)影響房屋的安全。
合正公司有關(guān)人員稱,該樓尚未出售。但據(jù)小區(qū)業(yè)主反映,該樓已開始出售,決定爆破后又進(jìn)行了收回。
歷經(jīng)數(shù)月傾斜最終倒塌
2013年8月26日上午11時(shí)40分,位于百色市德保縣城德政路的一棟4層半高的民房,歷經(jīng)數(shù)月的緩慢傾斜后,最終還是倒塌了。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門認(rèn)為,該民房倒塌的主要原因,是由于民房后面正在新建樓盤的開發(fā)商施工隊(duì)伍施工不當(dāng),導(dǎo)致民房地基受損所致。就補(bǔ)償問題雙方還在協(xié)商。
河北
承德市公安局部分干警稱,其單位在該市鳳凰御都、鳳凰御苑小區(qū)團(tuán)購的608套住房和300套車庫存在窗框變形、衛(wèi)生間未接上下水管道等問題,其中兩棟樓傾斜,成“樓歪歪”。
中新網(wǎng)承德12月28日電河北承德市公安局部分干警反映稱,其單位在該市鳳凰御都、鳳凰御苑小區(qū)團(tuán)購的608套住房、300套車庫,存在窗框變形、衛(wèi)生間未接上下水管道及地暖設(shè)施,更有個(gè)別樓體出現(xiàn)傾斜等諸多質(zhì)量問題。27日起,中國新聞網(wǎng)記者進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪并與有關(guān)單位進(jìn)行了多方核實(shí)。
小區(qū)樓房整體上排列有致,都是紅白相間的九層樓房,一樓是車庫,二樓以上是住戶,小區(qū)內(nèi)已基本綠化完畢。隨后記者一行來到鳳凰御都6#樓的一樓內(nèi),在一樓樓道內(nèi),住戶的電表箱形同虛設(shè)的掛在墻上,彩色電線頭還裸露在墻外。室內(nèi)的衛(wèi)生間還沒有接地暖設(shè)施和上下水管,其地面比客廳“低”有二十公分,里面存滿了施工時(shí)留下的積水。走進(jìn)一戶干警住房,記者發(fā)現(xiàn)其客廳及臥室的塑鋼窗戶橫梁不知什么原因明顯有些彎曲,個(gè)別窗戶還無法完全關(guān)閉。室內(nèi)一位裝修工人說,“修了好幾次也關(guān)不嚴(yán),沒辦法”。
廣州
2013年9月8日有消息稱,2013年8月初,番禺區(qū)廈滘村一居民樓因地基下陷,房屋傾斜被拆除,5日晚至今,當(dāng)?shù)赜诌B續(xù)有三棟居民樓發(fā)生傾斜。目前,周邊十余棟受影響的房屋村民已經(jīng)全部疏散,當(dāng)?shù)亟值擂k開放臨時(shí)安置點(diǎn)接納受影響群眾,而疑似事故元兇的附近工地已停止施工。
上海
2014年11月24日,據(jù)市民反映,浦東新區(qū)華夏二路1500弄的心苑西園小區(qū)17號(hào)、18號(hào)并排的兩棟房子,其中一棟發(fā)生傾斜,樓頂?shù)姆拷呛土硪粭澟鲈谝黄穑l(fā)生了開裂。承建商和物業(yè)等部門已趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2014年11月26日下午,小區(qū)開發(fā)商上海心圓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)告訴記者,目前不能表明樓存在問題,“樓親親”是自然沉降的結(jié)果。鎮(zhèn)相關(guān)部門也表示,暫不考慮轉(zhuǎn)移樓內(nèi)居民。2014年11月27日上午,相關(guān)部門將請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)專家前來測(cè)量。
參考資料 >
中青報(bào):從樓脆脆到樓歪歪,誰破解公眾維權(quán)困境.中國新聞網(wǎng).2013-08-23
上海浦東樓房發(fā)生傾斜 兩棟高樓碰在一起 2014-11-24 15:12.網(wǎng)易.2014-11-24