天津市慈善協(xié)會(huì)是天津市人民政府批準(zhǔn)的公益性民間慈善團(tuán)體、社團(tuán)法人、中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員。1995年11月成立。2021年2月，天津市慈善協(xié)會(huì)被表彰為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
機(jī)構(gòu)發(fā)展
辦公室職責(zé)：
負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)接待、信訪、宣傳、文秘、文檔、行政事務(wù)、會(huì)員管理、志愿者隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)縣慈善協(xié)會(huì)工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。慈善項(xiàng)目部職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)慈善救助項(xiàng)目的方案策劃、組織實(shí)施、結(jié)果評(píng)估以及與項(xiàng)目捐贈(zèng)者溝通聯(lián)系和反饋。財(cái)務(wù)募捐部職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)捐贈(zèng)款物的接收、保管和支付，管理經(jīng)費(fèi)的提取和支付，慈善資金的運(yùn)作和保值增值，編制財(cái)務(wù)收支情況報(bào)表，接受有關(guān)方面的查詢(xún)與監(jiān)督。
主持活動(dòng)
十多年來(lái)，協(xié)會(huì)遵循發(fā)揚(yáng)人道主義精神，為社會(huì)上最困難的人造福，促進(jìn)社會(huì)和諧、公平、文明和進(jìn)步的宗旨，堅(jiān)持以社會(huì)救助為中心的工作指導(dǎo)方針，本著市和區(qū)縣慈善組織上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作模式，積極倡導(dǎo)慈善意識(shí)，努力開(kāi)拓慈善服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)，全市募集款物1.8億元，開(kāi)展了多種形式的救助活動(dòng)。一方面，全力投入全國(guó)和全市統(tǒng)一行動(dòng)，支援抗洪救災(zāi)，抗擊"嚴(yán)重急性呼吸綜合征"和對(duì)印度洋地震海嘯災(zāi)區(qū)的救援工作；一方面，大力開(kāi)展經(jīng)常性的慈善助困、慈濟(jì)助學(xué)、慈心助醫(yī)、支持公益等活動(dòng)，僅本市就有30多萬(wàn)人次直接受益。主要項(xiàng)目有：為幫助貧困家庭過(guò)好春節(jié)，每年推出"迎新春慈善助困"活動(dòng)；為資助貧困孤老孤兒，推出"安老助孤"、"有愛(ài)不再孤單"助孤活動(dòng)；為資助貧困學(xué)生，推出"愛(ài)心成就夢(mèng)想"助學(xué)、"慈濟(jì)獎(jiǎng)學(xué)"、"手拉手助學(xué)"和興建慈善小學(xué)項(xiàng)目；為資助由于突發(fā)變故導(dǎo)致生活困難的家庭和個(gè)人，推出"慈善關(guān)懷行動(dòng)"；為幫助生活困難的患者，推出"慈善醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院"和老人白內(nèi)障、兒童唇腭裂矯治手術(shù)項(xiàng)目；為幫助公益福利事業(yè)單位收養(yǎng)人員改善康復(fù)、文化生活條件，推出"慈善陽(yáng)光工程"等等。由于在工作中堅(jiān)持真誠(chéng)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作、公開(kāi)透明，因而各項(xiàng)活動(dòng)都取得良好的社會(huì)效果，贏得社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。市慈善協(xié)會(huì)先后被市政府授予"十佳社會(huì)團(tuán)體"、"先進(jìn)社會(huì)團(tuán)體"榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并獲得中華慈善總會(huì)頒發(fā)的"中華慈善事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)"。
當(dāng)前，天津市慈善事業(yè)已經(jīng)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段，市慈善協(xié)會(huì)正在攜同各區(qū)縣慈善組織，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的更大支持，加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外特別是港、澳、臺(tái)地區(qū)慈善機(jī)構(gòu)的交流與合作，努力開(kāi)創(chuàng)慈善工作的新局面，為天津市的和諧社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
章程
第一章總則
第一條本會(huì)定名為天津市慈善協(xié)會(huì)（英文名稱(chēng)TIANJIN CHARITY ASSOCIATION，英文縮寫(xiě)TCA）。第二條本會(huì)由關(guān)心、支持我市慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人自愿參加，系依法登記、具有社團(tuán)法人資格的公益性的民間社會(huì)組織。第三條本會(huì)的宗旨是發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、遇難相助的傳統(tǒng)美德，組織并發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶(hù)及不幸者提供救助，開(kāi)展各種社會(huì)救助工作，為社會(huì)上最困難者造福，促進(jìn)社會(huì)公平、文明和進(jìn)步。第四條本會(huì)接受天津市民政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民政局）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和天津市社團(tuán)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市社團(tuán)局）的監(jiān)督管理。第五條本會(huì)地址在南開(kāi)區(qū)。
第二章任務(wù)
第六條本會(huì)堅(jiān)持貫徹"立足民政、面向社會(huì)，以社會(huì)救助為中心"的工作方針，主要任務(wù)是：（一）推動(dòng)社會(huì)增強(qiáng)現(xiàn)代慈善意識(shí)，呼吁全社會(huì)關(guān)心、支持慈善事業(yè)的發(fā)展。（二）通過(guò)接受?chē)?guó)內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)，舉辦義演、義賣(mài)等社會(huì)活動(dòng)，以及其他合法方式多渠道、多形式籌集慈善資金。（三）按照本會(huì)宗旨和捐贈(zèng)者意愿，興辦各類(lèi)慈善事業(yè)，資助慈善公益事業(yè)，開(kāi)展安老助孤、扶貧濟(jì)困等社會(huì)救助活動(dòng)。（四）組織開(kāi)展同國(guó)內(nèi)外及港、澳、臺(tái)地區(qū)的慈善機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)、民間團(tuán)體及個(gè)人的聯(lián)系，加強(qiáng)慈善交流與合作。（五）組織熱心支持和參與社會(huì)慈善事業(yè)的志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展多種形式的慈善活動(dòng)。（六）支持會(huì)員依法開(kāi)展各種有利于社會(huì)慈善事業(yè)的活動(dòng)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。（七）開(kāi)展調(diào)查研究，組織社會(huì)慈善理論研究及工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)；辦好本會(huì)刊物，為會(huì)員提供信息資料和咨詢(xún)服務(wù)。（八）向政府或有關(guān)部門(mén)反映社會(huì)慈善事業(yè)方面的意見(jiàn)與建議，為政府制定有關(guān)方針、政策、法規(guī)提供咨詢(xún)和服務(wù)。（九）指導(dǎo)本市各區(qū)縣慈善團(tuán)體，為共同促進(jìn)本市慈善事業(yè)而努力。
第三章會(huì)員
第七條本會(huì)設(shè)單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員和名譽(yù)會(huì)員。第八條會(huì)員申請(qǐng)入會(huì)的條件和程序：（一）單位會(huì)員：凡熱心于社會(huì)慈善事業(yè)并對(duì)慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，承認(rèn)本會(huì)章程，愿意履行會(huì)員義務(wù)，經(jīng)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)本屆常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后，為本會(huì)單位會(huì)員；（二）個(gè)人會(huì)員：熱心社會(huì)慈善工作，積極參加本會(huì)活動(dòng)，承認(rèn)本會(huì)章程，愿意履行會(huì)員義務(wù)，經(jīng)個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)、本屆常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)即為本會(huì)個(gè)人會(huì)員；（三）名譽(yù)會(huì)員：根據(jù)工作需要，經(jīng)本屆常務(wù)理事會(huì)決定，可吸收文化、藝術(shù)、宗教、企業(yè)界等有威望、有影響的知名人士為名譽(yù)會(huì)員。第九條會(huì)員的權(quán)利：（一）有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)；（二）有權(quán)參加本會(huì)舉辦的各種活動(dòng)；（三）監(jiān)督本會(huì)的工作及財(cái)務(wù)收支情況，有權(quán)對(duì)本會(huì)工作提出批評(píng)和建議；（四）享有本會(huì)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利；（五）會(huì)員可以自愿退出本會(huì)。第十條會(huì)員的義務(wù)：（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議；（二）接受本會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完成本會(huì)委托的工作；（三）按照本會(huì)宗旨，為天津市慈善事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)；（四）維護(hù)本會(huì)的宗旨和聲譽(yù)；（五）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。第十一條會(huì)員嚴(yán)重違反本會(huì)章程或長(zhǎng)期不履行會(huì)員義務(wù)，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)決定，可勸其退會(huì)或取消會(huì)員資格。
第四章組織機(jī)構(gòu)
第十二條本會(huì)的組織原則為民主集中制。本會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次，代表任期五年，可連選連任。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)市民政局審查并經(jīng)市社團(tuán)局批準(zhǔn)同意。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)一年。會(huì)員代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）制定和修改本會(huì)章程；（二）研究決定本會(huì)的工作方針和任務(wù)；（三）聽(tīng)取和審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；（四）聽(tīng)取和審議監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查工作報(bào)告；（五）選舉和罷免本會(huì)理事、監(jiān)事；（六）聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問(wèn)、名譽(yù)理事、法律顧問(wèn)；（七）決定本會(huì)的終止事項(xiàng)和其它重大事項(xiàng)。第十三條會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。第十四條本會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)民主協(xié)商，選舉理事若干人組成理事會(huì)。理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)開(kāi)展天津市重慶商會(huì)的日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)在會(huì)長(zhǎng)主持下每?jī)赡暾匍_(kāi)一次。第十五條理事會(huì)行使下列職權(quán)：（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)決議，制訂本會(huì)工作計(jì)劃；（二）聽(tīng)取和審議工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作；（三）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事；（四）決定增補(bǔ)調(diào)整副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事；（五）根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)提名，決定副秘書(shū)長(zhǎng)；（六）籌集和管理、使用社會(huì)慈善事業(yè)資金；（七）決定表彰、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀會(huì)員；（八）決定并籌備召開(kāi)下一屆會(huì)員代表大會(huì)。第十六條本會(huì)常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和常務(wù)理事組成，在會(huì)員代表大會(huì)和理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)第（一）（五）（六）（七）（八）項(xiàng)職權(quán)。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)主持每年召開(kāi)一次。第十七條常務(wù)理事會(huì)行使下列職權(quán)：（一）貫徹執(zhí)行理事會(huì)決議；（二）制訂本年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算方案；（三）審議批準(zhǔn)會(huì)員入會(huì)、退會(huì)事宜；（四）提出增補(bǔ)調(diào)整副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事的建議名單及討論其他人事任免事項(xiàng)，提交理事會(huì)確認(rèn)；（五）審定主要制度。（六）根據(jù)監(jiān)事會(huì)提出的對(duì)本會(huì)成員違法違紀(jì)問(wèn)題，研究解決辦法，做出處理。第十八條理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)須有三分之二理事或常務(wù)理事出席方能召開(kāi)；其決議須經(jīng)到會(huì)理事或常務(wù)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。第十九條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件：（一）堅(jiān)持黨的路線(xiàn)、方針、政策，政治素質(zhì)好；（二）在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)最高任職年齡一般不超過(guò)七十周歲，秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職；（四）身體健康，能堅(jiān)持工作；（五）未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；（六）具有完全民事行為能力。第二十條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)市民政局審查并經(jīng)市社團(tuán)局批準(zhǔn)同意后方可任職。第二十一條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事的任期每屆五年。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期一般不超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過(guò)，報(bào)市民政局審查并經(jīng)市社團(tuán)局批準(zhǔn)同意后方可任職。第二十二條在理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)閉會(huì)期間，由于工作需要，會(huì)長(zhǎng)可召集副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)參加的專(zhuān)門(mén)會(huì)議或通過(guò)其它適當(dāng)方式，研究確定應(yīng)由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決議的有關(guān)事項(xiàng)，但必須在下一次召開(kāi)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)時(shí)說(shuō)明情況并給予確認(rèn)。第二十三條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）召集并主持理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)；（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。（四）決定其他重大事項(xiàng)。第二十四條本會(huì)法定代表人由本會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任，不得兼任其他團(tuán)體的法定代表人。本會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作。第二十五條本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)行使以下職權(quán)：（一）主持本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作；（二）組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的會(huì)務(wù)工作和重大活動(dòng)的組織工作。（四）提名本會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)和辦事機(jī)構(gòu)各部門(mén)負(fù)責(zé)人建議名單；（五）處理會(huì)長(zhǎng)交辦及其他日常事務(wù)。第二十六條本會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)若干辦事機(jī)構(gòu)，在秘書(shū)長(zhǎng)主持下處理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、募集資金、接受捐贈(zèng)、資金使用和宣傳報(bào)道等具體事宜。第二十七條本會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)，由三至五人組成，由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，向會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，任期每屆五年，一般不超過(guò)兩屆。其主要職權(quán)有五項(xiàng)：（一）選舉監(jiān)事長(zhǎng)、副監(jiān)事長(zhǎng)；（二）監(jiān)督本會(huì)和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員依照有關(guān)法律、法規(guī)、章程、業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)部管理制度開(kāi)展活動(dòng)，特別是對(duì)本會(huì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督；（三）向會(huì)員代表大會(huì)提出監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查工作報(bào)告；（四）對(duì)本會(huì)成員違反本會(huì)紀(jì)律、損害本會(huì)聲譽(yù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)違法違紀(jì)行為提出處理意見(jiàn)，提交本會(huì)常務(wù)理事會(huì)審定；（五）出席本會(huì)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。
第五章資金的籌集、管理與使用
第二十八條本會(huì)接受?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)各方面的資金、物資捐贈(zèng)及各種形式的贊助。在接受捐贈(zèng)與贊助時(shí)，充分尊重捐贈(zèng)者與贊助者的意愿。資金來(lái)源：（一）政府及有關(guān)部門(mén)的資助；（二）國(guó)內(nèi)外及港澳臺(tái)地區(qū)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；（三）本會(huì)舉辦義演、義賣(mài)、有償服務(wù)等活動(dòng)的收入；（四）發(fā)展各項(xiàng)慈善事業(yè)的收入；（五）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的會(huì)員會(huì)費(fèi)；（六）利息及其它合法收入。第二十九條本會(huì)集中掌握的資金，按照本會(huì)宗旨，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則，決定使用去向，并建立相應(yīng)制度，充分發(fā)揮資金的使用效益。資金的使用范圍：（一）善款的使用：1、開(kāi)展社會(huì)救助，對(duì)社會(huì)上最困難的群體和個(gè)人提供幫助；2、興辦或資助各類(lèi)慈善事業(yè)和公益事業(yè)；3、開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)。（二）經(jīng)費(fèi)的使用：1、開(kāi)展慈善活動(dòng)的費(fèi)用；2、協(xié)會(huì)的辦公設(shè)備、辦公費(fèi)用及工作人員的工資補(bǔ)助等。第三十條本會(huì)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，分別配備會(huì)計(jì)、出納進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，建立和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，每年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)，定期報(bào)告并向社會(huì)公布收支情況，接受有關(guān)部門(mén)及捐贈(zèng)者的檢查和監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。第三十一條本會(huì)換屆或更換法定代表人之前，必須接受市社團(tuán)局和市民政局組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。第三十二條本會(huì)資金、資產(chǎn)任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第六章章程的修改程序
第三十三條對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)通過(guò)，報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。第三十四條本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第三十五條本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的，由常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。第三十六條本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。第三十七條本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位市民政局的指導(dǎo)下，成立清算組織，處理善后事宜。清算期間，不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。第三十八條本會(huì)經(jīng)市社團(tuán)局辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。第三十九條本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在市民政局和市社團(tuán)局的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章附則
第四十條本章程經(jīng)2005年7月12日第三次會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)。第四十一條本會(huì)章程解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。第四十二條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
財(cái)務(wù)管理
為了加強(qiáng)天津市慈善協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，提高理財(cái)水平，管好用好善款，特制定本制度。
一、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審批權(quán)限。協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)由會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作，秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。協(xié)會(huì)各項(xiàng)開(kāi)支須事前提出預(yù)算或?qū)ｎ}報(bào)告，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審批后執(zhí)行（執(zhí)行中的審批權(quán)限附后）。遇有特殊情況，會(huì)長(zhǎng)有權(quán)決定開(kāi)支項(xiàng)目和數(shù)額，事后向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告確認(rèn)。主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查財(cái)務(wù)工作，及時(shí)解決管理和收支中的問(wèn)題，支持會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則，維護(hù)財(cái)務(wù)制度。
二、嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)善款與協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)分別列支原則。社會(huì)善款來(lái)源于社會(huì)募捐，全部用于救助、慈善設(shè)施建設(shè)和支持社會(huì)公益事業(yè)、公益活動(dòng)。協(xié)會(huì)管理經(jīng)費(fèi)按年初基金總額的5%計(jì)提，由存款利息收入中列支，連同主管部門(mén)的支持和單位、個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)贊助，用于日常的辦公支出、工作人員崗位津貼、補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)的購(gòu)置、會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)以及為慈善活動(dòng)所支付的必要費(fèi)用。協(xié)會(huì)設(shè)"基金"，以其利息收入保值增值、開(kāi)展慈善活動(dòng)和計(jì)提管理經(jīng)費(fèi)，不得動(dòng)用本金。遇有特殊情況需動(dòng)用本金時(shí)，需經(jīng)常務(wù)理事會(huì)研究決定。
三、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)專(zhuān)職會(huì)計(jì)和出納人員。正確設(shè)置帳簿，使用科目；及時(shí)記帳、算帳、報(bào)帳，做到內(nèi)容真實(shí)，憑證齊全，手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳面簡(jiǎn)明清晰；做到日清月結(jié)，按期對(duì)帳；做到帳帳、帳據(jù)、帳表、帳物、帳款五相符合；嚴(yán)格按照有關(guān)制度的規(guī)定妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等資料。
四、堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)用各項(xiàng)資金，最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。分清資金來(lái)源，合理調(diào)配使用，廣開(kāi)增收渠道，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
五、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。按照現(xiàn)金管理制度加強(qiáng)現(xiàn)金管理，做到庫(kù)存現(xiàn)金不超限額，按期與開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)帳，及時(shí)搞好結(jié)算工作。
六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，定期檢查、分析財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況，考核資金使用效率，挖掘增收節(jié)支潛力，財(cái)會(huì)人員要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出有關(guān)資金使用和改進(jìn)管理的合理化建議。
七、遵守并宣傳國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，同一切違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)，及時(shí)制止違紀(jì)事項(xiàng)。不得設(shè)立小金庫(kù)，不得私開(kāi)有價(jià)收據(jù)，一切收入及時(shí)入帳。
八、協(xié)會(huì)的現(xiàn)金及支票不得以任何理由借與外單位和個(gè)人，特殊情況借款需經(jīng)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
九、本制度自1995年11月起執(zhí)行。附：協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批權(quán)限協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)開(kāi)支預(yù)算或?qū)ｎ}報(bào)告，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審批后，在執(zhí)行中的審批權(quán)限是：協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)：500元以下由副秘書(shū)長(zhǎng)審批；500元至1000元由秘書(shū)長(zhǎng)審批；1000元至5000元由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)審批；5000元以上由會(huì)長(zhǎng)審批。善款開(kāi)支：50000元以下由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)審批；50000元以上由會(huì)長(zhǎng)審批；100000以上由會(huì)長(zhǎng)、駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)研究決定，會(huì)長(zhǎng)審批，事后向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。
捐贈(zèng)款物管理
為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)款、物的管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本會(huì)實(shí)際，特作如下規(guī)定：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)第一條本會(huì)捐贈(zèng)款、物的管理工作，由會(huì)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作，秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。第二條本會(huì)設(shè)財(cái)務(wù)室，在主任領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款、物的實(shí)際操作。財(cái)務(wù)室設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一人；本會(huì)另設(shè)物資管理人員一至二人。按照分工各自履行崗位責(zé)任。第三條本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)根據(jù)工作需要可指定秘書(shū)處其他人員協(xié)助財(cái)務(wù)室工作。
二、帳目管理第四條社會(huì)捐款、捐物，分別建立帳目。另設(shè)明細(xì)報(bào)表，按月填報(bào)，年度匯總。捐物設(shè)物資臺(tái)帳。第五條本會(huì)各項(xiàng)慈善基金、專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理；配合全國(guó)、全市開(kāi)展階段性重大募捐活動(dòng)的捐款，按要求另開(kāi)銀行專(zhuān)戶(hù)，設(shè)專(zhuān)帳管理。第六條捐贈(zèng)款、物的管理工作，要及時(shí)做好記帳、算帳、對(duì)帳、報(bào)帳工作，做到帳帳、帳表、帳實(shí)相符。做好財(cái)務(wù)相關(guān)憑證、報(bào)表的檔案保管。
三、捐贈(zèng)款、物的接收第七條捐贈(zèng)的每一筆款、物（包括匯寄、代轉(zhuǎn)方式捐贈(zèng)）均需由捐贈(zèng)者或本會(huì)工作人員在"捐款登記冊(cè)"、"捐物登記冊(cè)"上逐項(xiàng)進(jìn)行登記。捐贈(zèng)的物品應(yīng)折款計(jì)算價(jià)值第八條捐贈(zèng)的每一筆款、物，經(jīng)清點(diǎn)、核對(duì)后，向捐贈(zèng)者出具《天津市公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》，并按捐贈(zèng)數(shù)額，向捐贈(zèng)者分別頒發(fā)《捐贈(zèng)紀(jì)念》卡、《捐贈(zèng)紀(jì)念》冊(cè)、《捐贈(zèng)證書(shū)》、紀(jì)念牌。第九條捐贈(zèng)的每一筆款、物，記入"登記冊(cè)"時(shí)，均需填列捐贈(zèng)"意向"，并同時(shí)在《天津市公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》上注明"意向"。凡是萬(wàn)元以上有特定意向的捐贈(zèng)、建立慈善基金、建立專(zhuān)項(xiàng)基金，均需由本會(huì)負(fù)責(zé)人（指會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)--下同）與捐贈(zèng)者簽訂捐贈(zèng)意向書(shū)或協(xié)議書(shū)。
四、捐贈(zèng)款、物的保管第十條接收的捐款，必須按時(shí)存入銀行，按期對(duì)帳。每日保險(xiǎn)柜中的"備用金"余額不得超過(guò)規(guī)定金額。第十一條對(duì)捐贈(zèng)物品，本會(huì)有條件保管的，由本會(huì)保管；沒(méi)條件保管的，由捐贈(zèng)者保管，都必須明確責(zé)任，完備手續(xù)，不得丟失、損壞。
五、捐贈(zèng)款、物的發(fā)放第十二條捐贈(zèng)款、物的發(fā)放，必須按照捐贈(zèng)者的意向，由本會(huì)統(tǒng)一安排，并嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。年度計(jì)劃中安排的大型慈善項(xiàng)目，由秘書(shū)長(zhǎng)提出實(shí)施方案，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)集體辦公審定后執(zhí)行；一般性慈善項(xiàng)目或臨時(shí)性個(gè)別救助，由秘書(shū)長(zhǎng)提出意見(jiàn)，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審批后執(zhí)行；捐贈(zèng)者定向的千元以下小額救助，由秘書(shū)處有關(guān)人員填寫(xiě)審批表，由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)審批。第十三條捐贈(zèng)款、物的發(fā)放，必須嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)。有特殊要求的捐贈(zèng)，必須及時(shí)發(fā)放。發(fā)放的每一筆款、物，都必須取得受贈(zèng)單位的合法有效的收據(jù)或經(jīng)受贈(zèng)個(gè)人簽字、蓋章的有效憑證。第十四條捐款的使用，嚴(yán)格執(zhí)行"先進(jìn)帳后使用"的原則，不得"坐支"；特殊情況，需請(qǐng)示本會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后辦理。
六、檢查監(jiān)督第十五條本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查捐贈(zèng)款、物的管理工作和崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并不斷完善、改進(jìn)各項(xiàng)管理制度。第十六條負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款、物管理工作的有關(guān)人員要分工負(fù)責(zé)、密切配合、相互制約。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。第十七條本會(huì)財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和法人代表章要妥善保管，使用時(shí)需經(jīng)財(cái)務(wù)室主任同意。萬(wàn)元以上現(xiàn)金的提取、送達(dá)，必須兩人以上共同辦理。第十八條捐贈(zèng)款、物的接收發(fā)放情況，每年進(jìn)行一次審計(jì)。配合全國(guó)、全市開(kāi)展重大募捐活動(dòng)時(shí)接受專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。年度審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布并向理事會(huì)成員通報(bào)，接受監(jiān)督。第十九條按照本會(huì)章程規(guī)定，捐贈(zèng)款、物的接收發(fā)放情況，定期向理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)作專(zhuān)題報(bào)告，提請(qǐng)審議。
七、附則第二十條本規(guī)定自2003年元月1日試行。
接待求助者試行辦法
第一條根據(jù)天津市慈善協(xié)會(huì)章程，為了提高接待工作質(zhì)量，充分體現(xiàn)慈善宗旨，有效地幫助生活困難的群眾緩解困難，逐步實(shí)現(xiàn)接待工作規(guī)范化，特制定本辦法。
第二條在接待工作中，做到態(tài)度熱情、誠(chéng)懇，耐心聽(tīng)取求助者的陳述和要求；同時(shí)積極進(jìn)行慈善宣傳，使求助者了解慈善工作，感到溫暖。
第三條在接待工作中，遇到下列情況，可考慮給予資助；1.享受最低保障金的困難戶(hù)發(fā)生特殊變故急需要救助者；2.家庭生活困難遇有突發(fā)事件的不幸者；3.因患重病或長(zhǎng)期疑難病癥，以致嚴(yán)重影響生活，需要資助一定生活費(fèi)者；4.雙下崗、雙殘疾職工生活發(fā)生特殊困難者；5.適齡青少年兒童，因家庭生活困難面臨失學(xué)、輟學(xué)者；6.其它有特殊困難急需救助者。
第四條符合本辦法第三條規(guī)定的條件，需要資助者，其資助標(biāo)準(zhǔn)是：1.一般情況下，一次性資助300-500元；2.困難較多，又屬急需者，一次性資助600-1000元；最多不超過(guò)2000元；3.特殊困難列入重點(diǎn)救助者，可一次性資助2000元以上，最多10000元。
第五條資助款申請(qǐng)和審批程序：1.凡符合資助條件者，由本人填寫(xiě)申請(qǐng)表并持有街道、單位或有關(guān)部門(mén)的證明，經(jīng)本會(huì)秘書(shū)處審核后報(bào)批；2.資助300-2000元者，由駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)審批；3.需要定期資助或一次性資助超過(guò)2000元者，由會(huì)長(zhǎng)審批。
第六條其它有關(guān)事項(xiàng)1.通過(guò)電話(huà)、來(lái)信或網(wǎng)上求助者按本辦法執(zhí)行；2.接待過(guò)程中，有關(guān)人員不能隨意答復(fù)問(wèn)題，對(duì)需要資助者，必須嚴(yán)格掌握條件，不得在審批前有允諾的表示；3.需要資助的對(duì)象，一般情況下要事前征求區(qū)、縣慈善機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；4.對(duì)明顯不能救助者，要耐心解釋做好思想工作，使求助者理解。
專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法
第一條為發(fā)展慈善事業(yè)，建立籌募資金長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性的慈善活動(dòng)，依據(jù)本會(huì)《財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定，制定本辦法。
一基金的設(shè)立
第二條凡熱心慈善事業(yè)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人，均可自愿捐款（包括物品，下同），在本會(huì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，開(kāi)展慈善活動(dòng)。根據(jù)本會(huì)的宗旨和任務(wù)，此項(xiàng)基金包括"慈善助困基金"、"慈濟(jì)助學(xué)基金"、"慈心助醫(yī)基金"、"安老撫孤基金"、"支持公益基金"，以及其他用于慈善活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)基金。第三條專(zhuān)項(xiàng)基金的設(shè)立由本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。第四條設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，須由捐款者與本會(huì)充分協(xié)商，共同簽訂《協(xié)議書(shū)》，明確規(guī)定基金數(shù)額、捐款期限、使用方向、運(yùn)行方式以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議期限一般為1～3年。第五條設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金的最低數(shù)額一般為30萬(wàn)元人民幣或等值外幣。捐款的基金，可以一次劃撥到位，也可以分批到位。第六條設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，可以是捐贈(zèng)者獨(dú)家捐資設(shè)立，也可以是多家捐贈(zèng)者共同集資設(shè)立。第七條設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，捐贈(zèng)者可以與本會(huì)協(xié)商，冠名該項(xiàng)基金。第八條在本會(huì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，由本會(huì)設(shè)專(zhuān)人管理，單獨(dú)記賬。
二基金的使用
第九條專(zhuān)項(xiàng)基金的使用，由捐贈(zèng)者與本會(huì)分別指定專(zhuān)人或建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十條使用專(zhuān)項(xiàng)基金開(kāi)展慈善活動(dòng)，一般從基金的本金中支付，也可以保留本金，從基金的增值部分支付。第十一條使用專(zhuān)項(xiàng)基金開(kāi)展慈善活動(dòng)，須事先由本會(huì)提出方案，經(jīng)捐贈(zèng)者同意后實(shí)施。實(shí)施中，須請(qǐng)捐贈(zèng)者參加捐贈(zèng)儀式和有關(guān)活動(dòng)，或事后向捐贈(zèng)者反饋實(shí)施情況。第十二條在專(zhuān)項(xiàng)基金使用過(guò)程中，如需改變使用去向或運(yùn)作方式，須經(jīng)本會(huì)與捐贈(zèng)者協(xié)商確定。第十三條使用專(zhuān)項(xiàng)基金開(kāi)展慈善活動(dòng)，一般情況下，按實(shí)施的慈善項(xiàng)目分期使用，每年結(jié)算一次。如當(dāng)年有結(jié)余，可留作轉(zhuǎn)年繼續(xù)使用；如協(xié)議期滿(mǎn)有少量結(jié)余，由本會(huì)與捐贈(zèng)者協(xié)商，用于其他慈善活動(dòng)。第十四條使用專(zhuān)項(xiàng)基金開(kāi)展慈善活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)，凡直接使用本金開(kāi)展慈善活動(dòng)的，其工作經(jīng)費(fèi)從本會(huì)存款利息中列支；基金產(chǎn)生的利息納入本會(huì)存款利息收入總額中，不再單獨(dú)計(jì)算。如本會(huì)與捐贈(zèng)者一致認(rèn)為有必要，也可從基金中提取一定數(shù)額的工作經(jīng)費(fèi)，提取比例一般不超過(guò)該項(xiàng)基金的3%。凡使用專(zhuān)項(xiàng)基金增值部分開(kāi)展慈善活動(dòng)的，其工作經(jīng)費(fèi)提取辦法，由本會(huì)與捐贈(zèng)者商定。
三基金的檢查、監(jiān)督
第十五條設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金和使用情況，每年進(jìn)行審計(jì)，并向本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)報(bào)告，聽(tīng)取審議，接受監(jiān)督。第十六條專(zhuān)項(xiàng)基金的設(shè)立、資金運(yùn)作和協(xié)議執(zhí)行情況，本會(huì)監(jiān)事會(huì)和法律顧問(wèn)隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。第十七條專(zhuān)項(xiàng)基金的設(shè)立和開(kāi)展慈善活動(dòng)情況，本會(huì)通過(guò)網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。
四附則
第十八條本辦法自2007年1月1日起試行。
獲得榮譽(yù)
2020年10月13日，《中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳關(guān)于表彰天津市扶貧協(xié)作和支援合作工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》表彰為“天津市扶貧協(xié)作和支援合作工作先進(jìn)集體”。
2021年2月，天津市慈善協(xié)會(huì)被表彰為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
2021年2月25日，被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2021年8月25日，被列入全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體擬表彰名單。
2021年9月，天津市慈善協(xié)會(huì)榮獲第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”。
參考資料 >
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)1981名先進(jìn)個(gè)人和1501個(gè)先進(jìn)集體名單發(fā)布.新華社.2021-06-20
（受權(quán)發(fā)布）中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于表彰全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的決定.新華網(wǎng).2021-09-07
天津三家單位獲第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰.今日頭條.2021-09-06