周營(yíng)鎮(zhèn)地處沈丘縣腹地，緊靠沙穎河南岸。鄉(xiāng)政府所在地距縣城15公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)115°10'，北緯30°14'。南北東南走向，地形狹長(zhǎng)。西與石槽鄉(xiāng)相連、東與付井鎮(zhèn)毗鄰。北依沙穎河。南與趙德?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)接壤。全鄉(xiāng)20個(gè)行政村，45個(gè)自然村，3.5萬(wàn)畝耕地。周營(yíng)鎮(zhèn)周營(yíng)集已有上百年的歷史，中心街南北長(zhǎng)1000米。貫穿孟寨行政村屬下的寺角全部及周營(yíng)村南側(cè)一小部分，商貿(mào)繁榮。
地理環(huán)境
周營(yíng)鎮(zhèn)位于沈丘縣東南，距縣城15千米。轄周營(yíng)、東李營(yíng)、張營(yíng)、崔營(yíng)、孔營(yíng)、大歐營(yíng)、馬營(yíng)、郭寨、李樓營(yíng)、黃孟營(yíng)、孟寨、謝營(yíng)、王寨、大李口、西李口、趙莊、趙寨、李灣、劉集、西李營(yíng)20個(gè)行政村。洛（陽(yáng)）界（首）公路和漯（河）阜（陽(yáng)）鐵路穿境。
歷史沿革
1964年建周營(yíng)公社，1983年改鄉(xiāng)。1997年，面積41.5平方千米，人4萬(wàn)，轄東李營(yíng)、張營(yíng)、崔營(yíng)、孔營(yíng)、歐營(yíng)、郭寨、馬營(yíng)、孟寨、李樓營(yíng)、黃孟營(yíng)、周營(yíng)、王寨、謝營(yíng)、大李口、西李口、趙豐、趙寨、李灣、劉集、西李營(yíng)20個(gè)行政村。
行政區(qū)劃
2006年，轄20個(gè)村委會(huì)：周營(yíng)村、東李營(yíng)村、張營(yíng)村、崔營(yíng)村、孔營(yíng)村、大歐營(yíng)村、馬營(yíng)村、郭寨村、李樓營(yíng)村、黃孟營(yíng)村、孟寨村、謝營(yíng)村、王寨村、大李口村、西李口村、趙莊村、趙寨村、李灣村、劉集村、西李營(yíng)村。
文化
地方特產(chǎn)
劉集櫻桃，已有500多年歷史，到清代時(shí)已形成規(guī)模。品種“海地紅”抗病早熟、個(gè)大皮薄、肉厚香濃、果味甜美，是招待貴賓的上等鮮果品。馬營(yíng)米酒，已有100多年的歷史，是采用祖?zhèn)鞴に嚕詢?yōu)質(zhì)口米釀制而成，其特點(diǎn)：味道濃厚、甜酸可口、久煮不散、長(zhǎng)放不酸，常年暢銷鄭州市、北京、天津市、西安市等10多個(gè)大、中城市。韓氏綠豆丸子，始于清朝乾隆，是周營(yíng)集市的傳統(tǒng)風(fēng)味小吃，聞名方圓百里，它做工精細(xì)、配料考究、味美純正、香酥可口，久食不膩而著稱，獨(dú)具地方特色。
經(jīng)濟(jì)
周營(yíng)鎮(zhèn)是沈丘縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，境內(nèi)地勢(shì)平坦。氣候溫和。主要盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、芝麻、瓜果、蔬菜。全鄉(xiāng)每年春冬兩季，開(kāi)展群眾植樹造林活動(dòng)。完善農(nóng)田林網(wǎng)到2002年末，全鄉(xiāng)擁有各種樹木86萬(wàn)株。林業(yè)覆蓋率30%。育苗基地380畝，果園5000畝，是河南省地區(qū)育苗和果樹生產(chǎn)基地之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開(kāi)放的富民政策，使周營(yíng)鎮(zhèn)加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從無(wú)到有不斷壯大。全鄉(xiāng)四級(jí)企業(yè)，發(fā)展到1806個(gè)，從業(yè)人員12000人。投資200萬(wàn)元新上周口市申潤(rùn)紙業(yè)有限公司，年產(chǎn)值800萬(wàn)元？(存疑問(wèn)，地址在哪個(gè)）。文教衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。新建教學(xué)樓3座，在校學(xué)生達(dá)7000人，教職員工380多人，每年為上一級(jí)學(xué)校輸送人才近百名。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人民群眾精神文化生活日益豐富。2002年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5500萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值2300萬(wàn)元，財(cái)政收入280萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1680元。
特色產(chǎn)業(yè)
在沈丘縣周營(yíng)鎮(zhèn)，被人們稱之為“田保姆”的謝營(yíng)村青年謝文明擁有全套農(nóng)機(jī)具，他照管了村上24戶務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的130畝農(nóng)田，負(fù)責(zé)這些田地的耕播、噴灌、植保、收打、運(yùn)輸?shù)然钣?jì)。像謝文明這樣的“農(nóng)田保姆”在周營(yíng)鎮(zhèn)有620名，他們共照管農(nóng)田3．2萬(wàn)畝。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)數(shù)量迅速增加。過(guò)去，這個(gè)鄉(xiāng)80%的農(nóng)機(jī)大戶農(nóng)忙靠出租農(nóng)機(jī)具當(dāng)“農(nóng)田保姆”掙錢，一旦忙完田里的活計(jì)，則大都習(xí)慣于蹲墻根曬太陽(yáng)悠閑“貓冬”，滿足于“小富即安”的生活。2007年秋收冬種結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委、政府利用廣播、群眾會(huì)及時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“致富思源、富而思進(jìn)”和黨的十五屆六中全會(huì)文件精神宣傳教育工作。為改變這一狀況，為農(nóng)民開(kāi)辟新的增收渠道，鄉(xiāng)里依托洛陽(yáng)界公路穿境而過(guò)，鄉(xiāng)村道路平坦且四通八達(dá)的交通便捷優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑時(shí)節(jié)發(fā)展蔬菜販運(yùn)、建材購(gòu)銷，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸生意。這樣一來(lái)，許多當(dāng)初的“農(nóng)田保姆”又把停放在單詞里的農(nóng)用機(jī)動(dòng)車開(kāi)了出來(lái)，搖身一變成了名副其實(shí)的種、販、購(gòu)銷、運(yùn)輸兼營(yíng)專業(yè)戶。
在該鄉(xiāng)李樓營(yíng)村的一片蔬菜大棚前，農(nóng)民李仁正指揮著菜農(nóng)往車上裝鮮嫩的韭菜，地里的活一忙完，就開(kāi)始往安徽市場(chǎng)販菜，每天凈賺100多元。僅李樓營(yíng)村，利用冬閑從事蔬菜販運(yùn)的機(jī)動(dòng)車輛就達(dá)30多輛。全鄉(xiāng)先后有500多名“農(nóng)田保姆”從事參與販運(yùn)、購(gòu)銷行當(dāng)，成為一支浩浩蕩蕩的購(gòu)銷大軍，經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)可觀。
周營(yíng)鎮(zhèn)有相當(dāng)一批勞力外出從事建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，致使部分農(nóng)田閑置，甚至出現(xiàn)撂荒等現(xiàn)象。與此同時(shí)，一些有技術(shù)、善耕種又擁有多種農(nóng)機(jī)的農(nóng)民卻因土地不夠種而“吃不飽”，農(nóng)機(jī)閑置。為此，該鄉(xiāng)黨委、政府鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民聘請(qǐng)種植能手、農(nóng)機(jī)大戶為“田保姆”，代為耕種，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一。該項(xiàng)政策出臺(tái)后，全鄉(xiāng)先后有3200戶農(nóng)戶與620名“田保姆”簽訂了有償服務(wù)協(xié)議。過(guò)去，有的農(nóng)民因受家中幾畝田地的牽掛而不能外出打工掙錢；有的農(nóng)民忙于務(wù)工、經(jīng)商，顧不上管理責(zé)任田。這些農(nóng)戶只要捎個(gè)口信或打聲招呼，每畝花上幾十元錢，“農(nóng)田保姆”就會(huì)按照農(nóng)戶自己的意愿，把田種好或把莊稼收打并運(yùn)到農(nóng)戶家里。周營(yíng)鎮(zhèn)620名“田保姆”通過(guò)照管土地年增加收入近240萬(wàn)元，而被轉(zhuǎn)移出去的8000多富余勞動(dòng)力則通過(guò)務(wù)工經(jīng)商年收入4000萬(wàn)元。
發(fā)展思路
(1)、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。突出抓好“一業(yè)兩帶三區(qū)”開(kāi)發(fā)。“一業(yè)”即畜牧養(yǎng)殖業(yè)，上規(guī)模、上水平，使畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。“兩帶”即沿沈界公路的藥卉、蔬菜開(kāi)發(fā)；沿沙穎河岸的優(yōu)質(zhì)村果開(kāi)發(fā)帶，面積達(dá)6000畝以上。“三區(qū)”即以劉集、趙寨、王寨為主的村果區(qū)；以馬營(yíng)、顧營(yíng)、李樓營(yíng)為主的糧棉瓜果菜集約種植區(qū)；以張營(yíng)、東李營(yíng)為主的良種繁育區(qū)。全鄉(xiāng)糧經(jīng)比達(dá)5.5，復(fù)種指數(shù)20%以上。(2)、放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)突破。要制定更加優(yōu)惠的政策和措施，放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)現(xiàn)有老企業(yè)加快改制步伐，對(duì)新辦企業(yè)一律實(shí)行民營(yíng)化。抓好一村一品工程，形成千家萬(wàn)戶上數(shù)量、規(guī)模發(fā)展上水平，到2005年，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1500個(gè)，年產(chǎn)值突破8000萬(wàn)元。
(3)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要多途徑、多渠道籌集資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑造“平臺(tái)”。計(jì)劃修通從東李營(yíng)到西李營(yíng)貫穿東西連接各村的柏油路，實(shí)現(xiàn)村村通工程，對(duì)集鎮(zhèn)“三縱四橫”道路進(jìn)行開(kāi)發(fā)、整理，形成城鎮(zhèn)化橫加。對(duì)閑置的國(guó)有、集體土地進(jìn)行拍賣、租賃，聚集資金，一地建城，滾動(dòng)發(fā)展。3年內(nèi)，使小城鎮(zhèn)規(guī)模明顯擴(kuò)大，功能明顯增強(qiáng)，常住人員突破8000人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)20%，初步形成小城鎮(zhèn)—中心村集鎮(zhèn)—文明新村的城鎮(zhèn)化格局。
(4)、抓好人口、環(huán)境、科學(xué)教育等各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范化管理，制定低生育水平；加強(qiáng)土地資源、環(huán)境的保護(hù)和利用、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；加大對(duì)教育的投入，切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量；大力實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，搞好科技開(kāi)發(fā)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展舉措
農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該鄉(xiāng)黨委、政府積極踐行“三個(gè)代表”，努力做好增收這篇大文章。他們一方面與上級(jí)涉農(nóng)部門廣交朋友，了解市場(chǎng)行情；一方面搞好調(diào)查研究，摸清各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，然后積極為群眾致富牽線搭橋。為解決農(nóng)戶缺資金的問(wèn)題，鄉(xiāng)政府與信用社聯(lián)合開(kāi)展“誠(chéng)信戶”評(píng)選活動(dòng)，凡評(píng)上“誠(chéng)信戶”者在辦理用于農(nóng)業(yè)投入的4000元以下貸款時(shí)，不但利率優(yōu)惠，而且免擔(dān)保、免抵押，僅憑優(yōu)惠卡就能貸款。此舉既為農(nóng)民上致富項(xiàng)目解決了資金短缺困難，又使信用社拓寬了經(jīng)營(yíng)渠道。
周營(yíng)鎮(zhèn)有幾個(gè)果樹專業(yè)村，但由于果農(nóng)技術(shù)欠缺，收入不太理想。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為赴鄭州市，幫助果農(nóng)與省農(nóng)科院果樹研究所攀“親戚”。這不但為果農(nóng)解決了果樹育苗、嫁接、防治病蟲害方面的問(wèn)題，還引進(jìn)了果樹新品種。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)干部的熱心幫助，全鄉(xiāng)已有4000多農(nóng)戶找到了致富門路。
沈丘縣周營(yíng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，采取組織干部群眾分層次外出參觀、請(qǐng)專家教授前來(lái)“傳經(jīng)送寶”等方式，加大農(nóng)民增收的力度，收到了良好效果。
為找準(zhǔn)農(nóng)民增收的“支點(diǎn)”，該鄉(xiāng)組織40多名干部及部分縣、鄉(xiāng)人大代表深入村（組）農(nóng)戶，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀、困難、出路，以及廣大農(nóng)村干部群眾的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)查了解，先后走訪群眾1200多戶，收集各類意見(jiàn)、建議40多條。經(jīng)過(guò)調(diào)研，摸清實(shí)底，確定了緊緊圍繞畜牧、瓜菜、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整的目標(biāo)，現(xiàn)已初步形成了4000畝優(yōu)質(zhì)林果基地帶，8000畝高產(chǎn)高效瓜菜輪作基地帶，10萬(wàn)頭（只）豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖基地的新格局。該鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村干部到外地一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣、鄉(xiāng)取經(jīng)，學(xué)習(xí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，組織種養(yǎng)大戶到鄰近的付井、石槽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種養(yǎng)示范基地參觀，學(xué)習(xí)種養(yǎng)等農(nóng)業(yè)新技術(shù)。該鄉(xiāng)多次請(qǐng)省農(nóng)科院、果樹研究所的專家、教授前來(lái)為群眾傳授果樹的品種改良、嫁接、栽培、病蟲害防治等技術(shù)。劉集村是有名的果樹專業(yè)村，原來(lái)一直用本地品種嫁接繁育，生長(zhǎng)慢、坐果率低、品質(zhì)差、效益不高，在專家指導(dǎo)下從外地引進(jìn)了10多個(gè)果樹新品種后，效益大增，群眾繁育果苗、栽培果樹的熱情一下子被調(diào)動(dòng)了起來(lái)。
經(jīng)濟(jì)2008年，周營(yíng)鎮(zhèn)的小麥生產(chǎn)獲得大豐收，平均畝產(chǎn)522公斤。為了切實(shí)解決農(nóng)民賣糧難問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)，鼓勵(lì)“糧販子”挺起胸膛，活躍在村頭與市場(chǎng)。在孟寨糧食收購(gòu)點(diǎn)，許多農(nóng)民開(kāi)著拖拉機(jī)將運(yùn)到這里賣。農(nóng)民王廷中已經(jīng)是第二次將麥子拉到這里賣了。他說(shuō)2008年他家種了8畝小麥，總產(chǎn)4200多公斤，以每公斤1．54元的價(jià)格賣給“糧販子”。王廷中笑著說(shuō)：“俺的麥子收成好，家里沒(méi)地方放這么多糧食，就賣一部分給‘糧販子’。一位“糧販子”喜不自禁地說(shuō)，小麥?zhǔn)盏蕉诶锖螅彤?dāng)起了“糧販子”。現(xiàn)在，他每天能收進(jìn)30多噸小麥，而且是即收即售。“有好幾個(gè)省的面粉廠和飼料加工廠的人，每天都坐在俺家等糧。”
如果說(shuō)像徐長(zhǎng)振這樣的是‘坐商’的話，該鄉(xiāng)還有像王劉明這樣的‘行商’。”王劉明將村里擁有拖拉機(jī)的農(nóng)民組織起來(lái)，每天走村串戶收麥子。一些家里缺勞力的農(nóng)戶，都愿意以每公斤1．53元的價(jià)格將麥子賣給王劉明，他賺取一點(diǎn)差價(jià)，但方便了農(nóng)民。還有一些農(nóng)戶委托他將糧食運(yùn)送到糧站售賣，付給他每噸10元的運(yùn)費(fèi)。“勤收糧，多賺錢。靠的是腿勤，一天能賺個(gè)百把塊錢。”他有點(diǎn)得意地說(shuō)，他組織的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍一天能收十幾噸糧食，該村銷往國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)的50%的麥子，都是這支隊(duì)伍拉來(lái)的。
市糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，作為新型市場(chǎng)載體，糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍已名正言順地登上糧食購(gòu)銷市場(chǎng)平臺(tái)。他們對(duì)方便農(nóng)民賣糧、糧食企業(yè)收糧發(fā)揮了重要作用，收到了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、經(jīng)紀(jì)人受益的效果。
參考資料 >