西非貨幣聯(lián)盟(Union Monétaire Ouest Africaine,UMOA),最初建立于1962年5月12日,當(dāng)時(shí)由非洲西部的塞內(nèi)加爾、尼日爾、貝寧、科特迪瓦、布基納法索、馬里、毛里塔尼亞等7個(gè)成員國(guó)組成。1963年11月,多哥加入了該聯(lián)盟。
西非貨幣聯(lián)盟成員國(guó)原系法國(guó)的領(lǐng)地或殖民地,是法郎區(qū)的一部分,這些國(guó)家在獨(dú)立前后的一段時(shí)期,使用的貨幣為“法屬非洲法郎”,1962年11月1日,西非貨幣聯(lián)盟成立了“西非國(guó)家中央銀行”,作為成員國(guó)共同的中央銀行,總行設(shè)在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾,在各成員國(guó)設(shè)有代理機(jī)構(gòu),總行負(fù)責(zé)制定貨幣政策,管理外匯儲(chǔ)備,發(fā)行共同的貨幣“非洲金融共同體法郎”,供各成員國(guó)使用。西非貨幣聯(lián)盟現(xiàn)為西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟(1994年1月10日成立)。
基本信息
其前身是“西非貨幣聯(lián)盟”。《西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟條約》于同年8月1日起正式生效。
宗旨:促進(jìn)成員國(guó)間人員、物資和資金流通,最終建立西非共同體。
成員國(guó):8個(gè):貝寧、布基納法索、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥和幾內(nèi)亞比紹。
主要負(fù)責(zé)人:執(zhí)行主席(2004年)尼日爾總統(tǒng)坦賈·馬馬杜(Mamadou Tandja)。聯(lián)盟委員會(huì)主席蘇邁拉·西塞(Souma?la Cissé,馬里人)。
宗旨
西非貨幣聯(lián)盟的根本宗旨是建立穩(wěn)定的、有助于成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨幣和金融環(huán)境。它的基本職能有以下四項(xiàng):
第一,創(chuàng)建統(tǒng)一貨幣,即非洲金融共同體法郎(f CFA--le franc de la Communauté Financière Africaine ),俗稱“西非法郎”或“西非郎”。
第二,建立共同中央銀行,負(fù)責(zé)發(fā)行貨幣,即西非國(guó)家中央銀行(BCEAO--Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’0uest)。
第三,建立統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu),即銀行委員會(huì)。
第四,建立、執(zhí)行共同的銀行政策。
外匯管制
1、西非貨幣聯(lián)盟的規(guī)則規(guī)定,成員國(guó)之間無(wú)論是經(jīng)常項(xiàng)目還是資本項(xiàng)目的資金流動(dòng)不受限 制,但聯(lián)盟以外的任何資金轉(zhuǎn)移必須事先審批。
2、無(wú)論是當(dāng)?shù)鼐用襁€是外國(guó)居民,要設(shè)立外匯賬戶必須報(bào)經(jīng)西非國(guó)家中央銀行同意,由駐在國(guó)財(cái)政部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。
3、外匯進(jìn)入外商在多哥的銀行賬戶,不能提現(xiàn),必須按當(dāng)時(shí)官方匯價(jià)賣給銀行。
組織機(jī)構(gòu)
(1)首腦會(huì)議:最高權(quán)力機(jī)構(gòu),執(zhí)行主席由成員國(guó)國(guó)家元首輪流擔(dān)任。
(2)部長(zhǎng)會(huì)議。
(3)聯(lián)盟委員會(huì):聯(lián)盟常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由各成員國(guó)分別推舉一名委員組成。委員不代表派出國(guó),任期四年,不可中途罷免,可連選連任。首屆委員會(huì)于1995年1月30日成立。
(4)聯(lián)盟法院:1995年1月27日正式成立,為聯(lián)盟的司法監(jiān)督機(jī)構(gòu),由各成員國(guó)分別推舉一名成員組成,任期六年。首任院長(zhǎng)伊夫·耶烏埃西(Yves Yehouessi,貝寧人)。
根據(jù)聯(lián)盟條約,還設(shè)立了審計(jì)院、議會(huì)委員會(huì)、商務(wù)仲裁所、專家辦公室等常設(shè)機(jī)構(gòu)。
聯(lián)盟下設(shè)兩個(gè)銀行:(1)西非國(guó)家中央銀行:發(fā)行非洲金融共同體法郎(簡(jiǎn)稱西非法郎),行址設(shè)在達(dá)喀爾;(2)西非開發(fā)銀行:行址設(shè)在多哥首都洛美。
銀行系統(tǒng)
截止2002年底,擁有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的銀行和專門金融機(jī)構(gòu)共有90家,其中銀行66家,專門金融機(jī)構(gòu)24家。通過(guò)其在區(qū)內(nèi)的35家銀行與專門金融機(jī)構(gòu)掌控著聯(lián)盟金融市場(chǎng)的半壁江山,擁有聯(lián)盟銀行系統(tǒng)59%的資產(chǎn)總額。
聯(lián)盟擁有統(tǒng)一貨幣西非法郎(FCFA)和共同的中央銀行,即西非中央銀行(BCEAO)。按現(xiàn)行的《西非貨幣聯(lián)盟銀行條例》的規(guī)定,聯(lián)盟銀行系統(tǒng)包括兩類金融機(jī)構(gòu):銀行和專門金融機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)公司、退休金管理機(jī)構(gòu)、證券經(jīng)紀(jì)人等不屬于上述兩類機(jī)構(gòu)。
西非中央銀行、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)在區(qū)內(nèi)的有關(guān)援助與合作的公共管理機(jī)構(gòu),以及郵政部門等也不在《條例》規(guī)定的聯(lián)盟銀行系統(tǒng)范圍內(nèi)。截止2002年底,UMOA擁有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的銀行和專門金融機(jī)構(gòu)共有90家,其中銀行66家,專門金融機(jī)構(gòu)24家。其在8個(gè)成員國(guó)中的分布情況如下表:
根據(jù)各銀行與專門金融機(jī)構(gòu)的申報(bào),2002年底UMOA銀行系統(tǒng)共有601個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中435個(gè)為長(zhǎng)期營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。上述90家金融機(jī)構(gòu)2002年底的資產(chǎn)總額為56,048億非洲金融共同體法郎(按西非中央銀行公布的2002年美元與西非法郎的平均比價(jià)1美元=693.87西非法郎折算,為80.8億美元,下同),資本金總額為5,327億西非法郎(7.68億美元),
其中有17家銀行或金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額超過(guò)1,000億西非法郎(1.44億美元),占據(jù)整個(gè)UMOA銀行系統(tǒng)資產(chǎn)總額的65%。
2002年底,這90家機(jī)構(gòu)擁有的存款總額達(dá)到50,227億西非法郎(72.4億美元);對(duì)外放款42,652億非洲金融共同體法郎(61.5億美元),其中79%為貸款。在UMOA銀行系統(tǒng)中,
區(qū)外銀行與大銀行集團(tuán)的分支機(jī)構(gòu)占據(jù)了重要地位。7個(gè)大銀行集團(tuán)(Société Générale,BNP-Paribas,Crédit Lyonnais,Citibank-NA,Bank of Africa,Ecobank,Cofipa/Belgolaise)通過(guò)其在區(qū)內(nèi)的35家銀行與專門金融機(jī)構(gòu)掌控著聯(lián)盟金融市場(chǎng)的半壁江山,擁有聯(lián)盟銀行系統(tǒng)59%的資產(chǎn)總額。
主要活動(dòng)
截至2004年1月,聯(lián)盟共召開了8屆首腦會(huì)議。第1~6屆首腦會(huì)議分別在瓦加杜古(1996.5)、洛美(1997.6,1999.1,1999.12)、巴馬科(2000.12)和達(dá)喀爾(2001.12)舉行。
2003年1月29日,聯(lián)盟第7屆首腦會(huì)議在達(dá)喀爾舉行。貝寧、幾內(nèi)亞比紹、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥六國(guó)總統(tǒng)、布基納法索總理以及科特迪瓦駐塞內(nèi)加爾大使出席了會(huì)議。會(huì)議對(duì)聯(lián)盟在統(tǒng)一關(guān)稅、貿(mào)易自由化、共同市場(chǎng)、貨幣聯(lián)盟、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面所取得的成果表示滿意;要求歐盟理事會(huì)和聯(lián)盟委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施聯(lián)盟已通過(guò)的有關(guān)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、手工業(yè)、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的政策和計(jì)劃,
特別是“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”中的優(yōu)先項(xiàng)目;敦促聯(lián)盟委員會(huì)與西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體秘書處協(xié)商,同歐盟談判以達(dá)成地區(qū)經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定;贊賞西非國(guó)家中央銀行和西非開發(fā)銀行在消除貧困、減輕重債窮國(guó)債務(wù)、促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化等方面所作的積極努力,呼吁國(guó)際金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)提供援助;
決定將實(shí)現(xiàn)一體化的期限延至2005年12月。會(huì)議對(duì)科特迪瓦人民遭受戰(zhàn)亂表示同情,愿為科恢復(fù)和平作出努力。會(huì)議通過(guò)了創(chuàng)建聯(lián)盟議會(huì)條約草案、聯(lián)盟條約修正草案等。會(huì)議發(fā)表了《最后公報(bào)》,推選尼日爾總統(tǒng)坦賈·馬馬杜為聯(lián)盟首腦會(huì)議執(zhí)行主席。
2004年1月10日,聯(lián)盟第8 屆首腦會(huì)議在尼亞美市舉行。貝寧、布基納法索、科特迪瓦、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾、幾內(nèi)亞比紹七國(guó)總統(tǒng)以及多哥總理出席了會(huì)議。會(huì)議著重討論了維護(hù)次地區(qū)和平與安全對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、加強(qiáng)次地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作等問(wèn)題,決定:
委托西非國(guó)家中央銀行向幾內(nèi)亞比紹提供必要的經(jīng)濟(jì)援助;通過(guò)了聯(lián)盟成員國(guó)實(shí)施領(lǐng)土整治的附加文書;制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體計(jì)劃,改善管理,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化及降低生產(chǎn)成本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展;倡議建設(shè)聯(lián)盟共同市場(chǎng),加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)部立法,制定人員、資金和服務(wù)流通的相關(guān)規(guī)定,完善地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,在實(shí)施“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”過(guò)程中優(yōu)先對(duì)私營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行投資,進(jìn)一步推動(dòng)一體化進(jìn)程;
責(zé)成聯(lián)盟委員會(huì)、西非國(guó)家中央銀行和西非開發(fā)銀行加速協(xié)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)部宏觀經(jīng)濟(jì)政策,同時(shí)籌措資金,保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以及地區(qū)領(lǐng)土整治政策的實(shí)施。會(huì)議決定,尼日爾總統(tǒng)坦賈·馬馬杜連任聯(lián)盟首腦會(huì)議執(zhí)行主席,選舉蘇邁拉· 西塞為聯(lián)盟委員會(huì)主席。
參考資料 >