長白山保護開發區管理委員會(以下簡稱:長白山管委會)是吉林省人民政府的派出機構,正廳級建制,代表省政府依法對管理區域內的經濟和社會行政事務以及森林、草原、水流、山嶺、土地、礦藏等自然資源實行統一領導和管理。
2005年6月,為實現對長白山的“統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理”,省委、省政府決定成立長白山管委會。2006年1月,長白山管委會正式掛牌。長白山管委會下轄池西、池北、池南3個經濟管理區,5個行政村。
歷史沿革
1950年,中華人民共和國公安部設置了長白山森林公安隊。
1953年至1954年,林業部森調大隊,對長白山森林資源進行了調查和區劃,編制了長白山森林經歷施業案,繪制了林相圖,并將森林公安隊改為森林警察隊。
1955年至1957年,建立了頭道森林經營所、二道、白山市、黃松浦林場。
1958年,吉林省氣象局、吉林省體育運動委員會,先后在天文峰東側和溫泉下3公里處建立高山氣象站、高山冰雪場。
1960年4月,吉林省人民委員會根據全國人大一屆三次會議提案和中華人民共和國林業部(工959)林經川字第54號指示精神,建立了“吉林省吉林長白山國家級自然保護區”。
1960年,吉林省林業勘查設計院二隊,為建立長白山自然保護區再次進行了調查和區劃。
1962年12月,吉林省人民委員會批轉林業廳的報告,對保護區的部分區劃作了調整。
1968年12月,長白朝鮮族自治縣山自然保護區管理局被撤銷,各管理站分別被下放給安圖縣、長白、撫松縣。
1972年12月,吉林省革委會收回了長白山自然保護區管理局,由吉林省林業局直接領導。
1982年8月,吉林省人民政府決定取消絕對保護區和一般保護區之別,統稱“吉林省吉林長白山國家級自然保護區”,并重新調整了保護區范圍,確定保護區面積為190582hm2(經1993年調查求積核實,準確面積為196465hm2)。
1986年7月,中華人民共和國林業部經過考證、審定,報請國務院批準,長白山自然保護區被列為國家級森林和野生動物類型自然保護區。
1988年11月9日,吉林省人大七屆六次常委會通過了《吉林長白山國家級自然保護區管理條例》,使保護區的規范化管理有了法律上的依據。
2005年,吉林省委為加大對吉林長白山國家級自然保護區的保護力度,加快培育吉林省旅游優勢產業,理順各方面關系,實現對長白山的統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理,經2005年第7次省委會議討論同意,成立長白山管委會。
2006年,《吉林省人民政府關于進一步明確長白山保護開發區管理委員會管理體制和職能權限的意見》(吉林省人民政府文件【2006】30號文件)一文中將長白山管委會升格為正廳級,省林業廳將長白山保護局整建制委托長白山管委會管理。
位置境域
長白山保護開發區管理委員會轄區位于吉林省東南部,行政區域地跨延邊朝鮮族自治州的安圖縣、白山市的撫松縣、長白朝鮮族自治縣。該區域東南與朝鮮民主主義人民共和國接壤。地理坐標為東經127°28′至128°16′;北緯41°42′至42°25′。全區南北最大長度為128公里,東西最寬達88公里。
主要職責
管理體制
2006年7月19日,根據吉政發[2006]30號文件,長白山管委會作為省政府的派出機構,正廳級建制,代表省政府依法對管理區域內的經濟和社會行政事務以及森林、草原、水流、山嶺、土地、礦藏等自然資源實行統一領導和管理。
長白山管委會,具有相當于市(州)政府的行政管理職權,享有省政府授權、委托的部分經濟社會和行政事務管理職能和權限。省里將長白山管委會按市(州)對待和管理。
長白山管委會下設的池西區、池北、池南三個經濟管理區,具有相當于縣級政府的行政管理職能和權限。
管理職權
依照國家法律法規和吉林省人民政府授權、委托,長白山管委會享有與市(州)政府相同的行政處罰、行政許可、行政訴訟、行政復議和行政裁決的職權。對規劃、保護、開發和管理中的一些具體事項,省政府可采取“一事一議”的辦法解決。
管轄范圍
2007年11月9日 ,根據吉政函[2007]141號文件,長白山管委會的總體規劃分為規劃指導區、規劃管理區和自然保護區。規劃指導區即為協調區,面積約為13479平方公里(包括:和龍、白河、露水河、泉陽、松江河、臨江市、長白朝鮮族自治縣林業局,長白森經局和自然保護區);規劃管理區即為直管區,面積約為3278平方公里(包括:自然保護區、環區路以內及外側1000米、三坡旅游環路以內及外側1000米、指導區內旅游公路兩側各1000米、旅游服務基地、主題功能區及按規劃需要統一管理的其他區域);自然保護區即為控制區,面積為1964.65平方公里。
內設機構
根據吉編〔2005〕37號、吉編〔2006〕8號、吉編辦〔2006〕3號、吉編辦〔2006〕33號、吉編辦〔2006〕72號、吉編辦〔2006〕135號、吉編辦〔2007〕366號、吉編辦〔2007〕73號、吉委編發〔2019〕1號等文件,長白山管委會轄區共設有3個經濟管理區、24個機關部門、8個中省直單位、20個事業單位、2個企業單位。
經濟管理區:池北區、池西區、池南區。
機關部門:辦公室、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、巡察辦、旅游文體局、經濟發展局、教科局、民政局、財政局、人事局、規劃資源局、生態環境局、住建局、交通局、農業水利局、商務局、衛健局、退役軍人局、應急局、審計局、政數局、機關黨委。
中省直單位:吉林省公安廳長白山公安局、長白山國家安全局、國家稅務總局長白山保護開發區稅務局、長白山市場監督管理局、吉林省長白山保護開發區管理委員會社會保險事業管理局、長白山司法局、長白山監察室、長白山氣象局。
事業單位:長白山自然保護管理中心、行政服務中心、機關事務管理中心、旅游文化體育產業中心、長春辦事處、綜合執法支隊、融媒體中心、長白山科學研究院、北京辦事處、信息中心、文化事業保障中心、礦泉水保護中心、運輸管理處、公路管理處、鐵建中心、財政金融管理服務中心、不動產登記中心、城市規劃管理處、就業服務中心、醫療保險經辦中心。
企業單位:長白山開發建設(集團)有限責任公司、長白山旅游股份有限公司。
領導信息
數據截至2025年11月,參考資料:
獲得榮譽
2021年,長白山管委會森林防滅火指揮部辦公室入選吉林省連續40年無重大森林火災先進集體名單。
2022年,吉林省長白山保護開發區池西區管理委員會獲“節約型機關”稱號。
2024年,吉林省文化和旅游廳發布公告,長白山管委會池北區被確定為5A級景區城,池西區獲5A級景區鎮稱號。
參考資料 >
管理體制.吉林省長白山保護開發區管委會.2025-11-10
長白山保護開發區管理委員會機構職能.吉林省長白山保護開發區管委會.2025-11-10
歷史沿革.吉林省長白山保護開發區管理委員會.2025-11-10
地理位置.吉林省長白山保護開發區管委會.2025-11-10
管理職權.長白山保護開發區管理委員會.2025-11-10
管轄范圍.吉林省長白山保護開發區管理委員會.2025-11-10
內設機構.吉林省長白山保護開發區管委會.2025-11-10
領導信息.長白山保護開發區管理委員會.2025-11-10
長白山保護開發區黨工委書記、管委會主任高飛履新遼源代市長.今日頭條.2025-11-10
連續40年無重大森林火災 吉林省100個集體和200名同志獲表彰.今日頭條.2025-11-10
喜報!長白山保護開發區池西區管委會榮獲國家級“節約型機關”稱號 .鳳凰網.2025-11-10
長白山管委會池北區、池西區榮獲省級高等級榮譽稱號 .長白山管委會.2025-11-10