土井多賀子（1928年11月－2014年9月），出生于神戶，畢業于京都女子大學、同志社大學，日本政治家，日本前社會民主黨名譽主席，首位女黨魁、首位女日本眾議院議長，憲法學家。
土井多賀子多年一直堅持“護憲”并主張日本走和平發展道路，是中日友好事業的開拓者之一。從1969年以來，土井多賀子一直當選日本國會議員，1986年，當選社會黨委員長，在1989年舉行的日本參議院選舉中打出“反消費稅”政策，刮起“土井旋風”，為社會黨贏得重大勝利。1993年，土井多賀子被推選為第一位眾議院女議長。1996年，社會黨分裂，社民黨成立，土井多賀子就任該黨黨首，并被公認為該黨的象征。同年9月，日本眾議院被解散，重新舉行大選，土井多賀子的議長任期隨之結束。2003年11月13日中午，日本社民黨黨首土井多賀子在該黨總部召開記者招待會，宣布承擔9日大選中社民黨失利的責任，辭去黨首職務。2005年，土井多賀子在日本第44次眾議院選舉中，最終落選。
2014年9月20日，土井多賀子因肺炎在兵庫縣內醫院去世，享年85歲。
人物生平
早年生涯
1928年11月，土井多賀子出生于日本西部戶市一個有養的家庭里。其父親是醫生，母親是一位傳統的日本女性。她從小受過良好的教育。她在五位兄弟姐妹中排行第二，她自幼性格活潑，個性與幾位沉靜的姐妹截然不同，最初她直入京都女子大學選修英文科，畢業后在同志社大學法學部。曾追隨著名的憲法學學者田煙忍攻讀憲法。1955年，土井多賀子在同志社大學獲得法學碩士學位后，留在母校任憲法學講師，同時尚在關西大學兼職。
執政生涯
土井多賀子雖是學者出身，但從年輕時代起就積極參與市民運動，曾任兵庫縣保護憲法會事務局長。1965年，其又任神戶人事委員會委員，成為日本第一位擔任此項職務的女性她對擁護和平憲法運動尤為盡心，表現杰出，曾得到當時的會黨委員長成田知已（已故）的賞識和鼓勵。在成田的說服下，她于1968年12月毅然棄教從政，從此步入政壇。并于1969年，土井多賀子首次當選社會黨（社民黨的前身）日本國會議員。土井一向以思維敏捷、論證嚴密而著稱，并在日本政壇留下許多名言。
1986年7月，日本眾參兩院舉行同時選舉，社會黨招致慘敗，委員長石橋政嗣宣布辭職。同年9月6日，在該黨大會上，日本第二大政黨本社會黨委員長選舉揭曉土井多賀子以壓倒優勢的票數，擊敗了競爭對手，榮任日本社會黨第十任委員長，成為日本第一位女性黨首。在土井的領導下，社會黨進行了一系列的改革，包括發布了《日本社會黨的新宣言》，將黨的性質由原來始終堅持的“階級政黨”，改為適應新形勢、對普通民眾有號召力的“國民政黨”。此后她又于1988年和1990年社會黨改選領導機會時，兩次蟬聯社會黨委員長。然而在1991年統一地方選舉中，日本社會黨大敗，土井為承擔責任而辭去了委員長職務。而后在1993年，日本政界發生了“大地震”，執政長達38年之久的自由民主黨長期政權被推翻，由社會黨主導的七黨一派聯合政府宣告成立。為了能鞏固住勝利成果，七黨一派協商推舉土井出任眾議院議長。擔任議長之后，土井多賀子開始主持議會議事，開始參加國務活動。在日本的電視新聞和直播節目中經常可以看到她的身影。
1993年8月至1996年，土井多賀子任日本第一位女議長，這在日本歷史上也是具有劃時代意義的事件。在男性受到廣泛重視的日本，土井作為議長在日本國會會議上莊重大方的舉止，在重大外交活動中的女將風度，給人們留下深刻的印象。并在1996年，日本社會黨改名為社民黨，土井就任黨首，被公認為該黨的象征。她在街頭講演中提出，“社民黨從零出發，走群眾路線，講市民政策，與市民同行。”同年3月，日本國會討論“住專”問題(即用國家財政填補住宅金融專門公司的虧空)，因意見對立，新進黨舉行靜坐示威使國會陷入僵局，土井議長在橋本龍太郎總裁和小澤一郎黨首之間斡旋，終于打破僵局，使國會重開，表現出出色的政治領導才能。同年9月，日本眾議院被解散，重新舉行大選，土井的議長任期隨之結束。2003年春天，北京發生“非典”，疫情一度很嚴重。而土井率社民黨代表團訪華，新當選的中國黨和國家領導人會見了代表團。2005年，在日本第44次眾議院選舉中，在日本政界奮斗了一生、77歲的土井落選了。
上世紀90年代后期開始，日本政治明顯右傾化，土井明確提出社民黨的發展方向：“今后政治的起點是堅決維護憲法，避免重蹈戰爭覆轍，與違犯憲法的一切力量斗爭。”小泉純一郎參拜靖國神社后，土井嚴厲地批評他“積極參拜靖國神社和容忍集體自衛權的姿態背離了歷屆政府方針，是其右傾、‘鷹’派色彩的大暴露”。在今年日本有事法制確立后，土井指出：“這一立法從根本上踐踏了日本戰后放棄戰爭、和平發展的國家形象，將給歷史留下禍根。”2000年11月27日，由在日本工作、學習、生活的中國律師自主成立的“在日中國律師聯合會”在東京新大谷酒店舉行了成立慶祝大會。社民黨黨首土井多賀子等約二百人出席現場。2002年，她一手培養的得力助手因挪用秘書工資案被迫辭去議員職務。2003年7月，她的貼身秘書也因參與案件被捕，使土井及社民黨的形象大打折扣。
人物逝世
2014年9月20日，土井多賀子因肺炎在兵庫縣內醫院去世，享年85歲。
政治理念
土井當選之后，在日本女性社會引起了強烈的震動，它標志著日本女性政治時代的開始。土井也一再表示社會黨選出了我這樣一個女委員長，我希望普通的女性今后也能從家庭生活中走出來，為改變政治結構而奮斗。為此，她提出了“新女性的時代”的口號，聲稱“女性的政治時代從現在開始了”。她的主張受到了日本婦女的熱烈歡迎，使日本各界婦女受到了鼓舞，也增強了她們為爭取女性在政治和經濟上的獨立地位而發奮圖強的決心。自土井當選委員長之后，從地方議會選舉的結果看，社會黨女性議員顯著增加，由于土井的影響，日本女性參選的趨勢已尤為加強。最近在社會黨內部女性已逐漸獲得了較高的職位，例如已有三名女性出任局長，6名女性日本國會議員，除一名黨首外，四人出任黨執行部要員一人擔任市民咨詢促進委員長。這在日本的歷史上是史無前例的。這也是社會黨改革的第一步。土井改變的不僅僅是社會黨的體制，她同時也改變了日本政治文化的特征，使得女性政治從不可能而走向可能。
作為社會黨黨首的土井，曾多次表示“要把社會黨建設成一個向國民開放的黨一個能夠與自由民主黨對抗的有堅定政策的黨。日本社會黨在1947年成為議會第一大黨，并曾組成以該黨為首的“聯合內閣”，后發生分裂。1986年大選中，社會黨作為第一大在野黨，在日本眾議院只剩下87席，僅相當于當時自民黨的一個竹下派。戰后，社會黨一貫反對締結日美安全保障條約，反對成立自衛隊，擁護憲法、主張“非武裝中立”等政策。70年代后半期，社會黨由原來主張立即無條件廢除日美安全保障條約改為“通過外交談判廢除”，顯示其政策開始“彈性化”。80年代中期，石橋任委員長時期已提出自衛隊“違憲合法化”對“安保條約”進一步表現出靈活的委態。土井一一山口體制建立后，明確表示要繼承“石橋路線”。土井認為日美關系是重要的，她表示，社會黨重視日美信賴關系，相互尊重各自的立場，維護外交的連續性，關于日美安保條約，“即使由自民黨執政轉變為在野黨聯合執政也不會度除。
1987年9月11日，她發表了“土井設想”一一《向新政治挑戰》一文向日本國民表明了社會黨的內外致策的新計劃。“設想”強調，日本自由民主黨黨統治的時代已經結束，聯合執政時代已經到來。日本需要實行政治變革和政權更迭。否則就不能稱之為發達國家。“土井設想”的具體政策是：讓市民社會之風刮入政界一一形象與方式的變革；爭取實現共同的安全保障一一使日本成為和平的帶路者，在亞洲也設立“歐洲那樣的和平機構”，即確立不僅包括日本，而且包括整個亞洲的安全保障體系；嚴格遵守無核三原則；維護防衛費占國民生產總值1%的限額：從“需要世界的日本”發展為“世界需要日本”一一加強政府開發搖助；向支撐21世紀的新的經濟增長和真正的富裕挑戰；進一步提高文化生活一-增加文化預算，建立有利于地球的方明和生活方式等等。
“土井設想”以實現“土井政權"為目標。土井自當選以來，以社會”黨從未有過的清新形象與果斷行動，積極開展活動，四處演進，鼓動宣傳為社會黨贏得了選民的支持，并以她在群眾中的政治糖力。帶領社會黨在日本參議院的選舉中連戰連捷，打破了自由民主黨一黨獨摸政治的局面，挽回了陷于困境的社會黨的威信，使之成為自民黨的勁敵。1989年8月9日，土井在國會中成為首相爭奪戰的主角。在日本眾議院，自民黨擊敗社會黨，提名海部俊樹為首相。但在參議院。社會黨卻擊敗了自民黨，提名土井為首相。根據日本憲法第67條規定，當參、眾兩院對于首相人選的提名不一致時，得由兩院再開協調會，協調不成則以眾議院決議為最后決議。因此海部才被正式宣布為日本戰后第四十八位首相。雖然土井沒有登上首相的寶座，但她能在眾多男性競爭對手中脫穎而出，獲參議院支持并被提名為首相一事，無論對土井本人還是對社會黨來說，都是難能可貴的。盡管社會黨走向執政黨的路程還很艱難曲折，但土井的決心很大，用她自己的話來說，就是“我一旦作出了選擇，就不會退縮。
政治舉措
土井旋風
“和式鐵娘子”的參政引起了以男性為中心的日本社會的巨大震動，刮起了一陣比一陣猛烈的“土井旋風”。土井多賀子當選委員長后立即提出建立“新女性時代”的口號，為提高女性的經濟和政治地位，土井多賀子首先在社會黨內采取行動，使女性議員獲得較高的職位，謀求女性更大程度的解放。在“土井旋風”的沖擊下，執政的自由民主黨也先后起用了數名女性議員擔任大臣等重要職務，其他政黨紛紛起而效仿。“和式鐵娘子”以巾幗不讓須眉的氣概使日本政界為之亮麗一新。
土井口號
1986年，土井多賀子當選日本政黨史上第一位女委員長。她在記者招待會上說，自己有壓力，但“我不干誰干”。此話被評為當年的全國流行語。1988年，日本國會就消費稅問題展開激烈討論，土井的口號是“我說不行就是不行”，與日本自由民主黨展開激烈抗爭。在1989年的參院選舉中，她打出“反消費稅”大旗，刮起“土井旋風”，為社會黨贏得重大勝利，她又感慨地說“我們撼動了大山”。
辭職風波
2003年，土井多賀子因社民黨在選舉中失利而辭職，引發了一場政壇風波。日本社民黨黨首土井多賀子在該黨總部召開記者招待會，宣布承擔11月9日大選中社民黨失利的責任，辭去黨首職務。消息一傳出，立刻給日本政壇帶來不小的震動。土井多賀子在記者招待會上說：“作為黨的負責人，自己應承擔在日本眾議院大選中失利的全部責任，因此決定辭去黨首職務。”對于今后的政治活動，她說，自己將作為社民黨的普通一員，站在社會弱者的立場上，為維護和平憲法而努力。
在不久前舉行的日本眾議院大選中，土井多賀子帶領社民黨高舉反戰護憲的旗幟，進行了廣泛的政治宣傳。但是在小選舉區占多數的不利形勢下，加之自由民主黨、民主黨的競爭也很激烈，因此日本的弱小政黨幾乎被淹沒。社民黨遭到慘敗，席位從原來的18席降到6席。土井多賀子多年的政治地盤被自民黨候選人奪去，她本人靠比例代表才勉強當選。土井多賀子的辭職在日本社會引起強烈反響。輿論界分析，土井多賀子的辭職將使社民黨的凝聚力下降，對該黨的日本參議院選舉也將產生不利影響。
友誼綿長
“和式鐵娘子”土井多賀子是一位典型的和平外交的旗手，她重視亞洲，堅持中日友好，在日本樹起一面和平外交的旗幟。長期以來，土井堅持日本，走和平、非武裝和中立的道路并為之不懈地努力。她堅決維護日本憲法中有關放棄戰爭和不得擁有戰爭力量的條款，同自由民主黨中的改憲論者進行過針鋒相對的斗爭。土井又一貫重視亞洲，認為世紀是亞洲世紀，很重視消除亞洲人民對日本的不信任感，主張開展“反省外交”，并用實際行動來建立互相依賴的關系。“
自1972年首次訪華起，土井多賀子生前曾多次訪華，與新中國的幾代領導人都建立了友誼。土井作為社會黨委員長，在1987年，其率團訪華時受到鄧小平接見時的音容笑貌，以及1994年8月，土井再次去到北京，深感中國變化的巨大。她認為日中兩國加強交流和合作，必將使亞太地區的經濟、文化等發展到世界一流水平。
1997年3月中旬，土井多賀子率領日本社民黨(原來的社會黨)代表團訪華。這是一次不同尋常的友好訪問。去年，由于日本方面的原因中日關系受到嚴重干擾，引起與中國共產黨有著良好黨際關系的日本社民黨的警惕。今年是中日邦交正常化25周年社民黨年初即派代表團訪華，說明該黨對中日關系的重視。
2006年8月20日，國務委員唐家璇在人民大會堂會見了來華訪問的日本眾議院前議長、社民黨前黨首土井多賀子一行，唐家璇表示，中方將繼續為打破中日關系政治僵局做出不懈努力，希望日方順應歷史潮流和兩國人民的共同愿望，盡快消除政治障礙，與中方一道共同推動兩國關系早日回到正常發展的軌道。而土井表示，日中邦交正常化以來的經驗表明，嚴格遵守日中聯合聲明等兩國間三個政治文件的原則，是維護日中關系健康穩定發展的根本所在。同日，土井多賀子還參加了在新建的天津市烈士陵園舉行的在日殉難烈士勞工紀念館開館儀式。
個人生活
人們稱土井多賀子為“女丈夫”，她性格褻朗、坦率，待人隨和，喜歡與人交談，能與普通群眾打成一片。有時在從日本國會返回宿舍途中，其會毫不忌諱地走進彈子房玩個痛快，并且成為了彈子球能手。其辦公室里的咖啡杯、煙灰缸、電熱器字典等等都是打彈子球贏來的獎品。為此，當辦公室里缺少什么東西時，人們便拜托她去打彈子球，贏獎品。她喜歡唱歌，能在某些場合當眾引吭高歌。據稱，她曾參加過電視節目國會議員歌唱會并兩度奪得冠軍，她的收錄音機玩具等都是唱歌比賽中所獲獎品。按日本人的標準街上吃烤白薯，打彈子球均不屬“高尚”嗜好乃是庶民派的特征，可她并不在意。
人物評價
土井多賀子一向以思維敏捷、論證嚴密而著稱，并在日本政壇留下許多名言。（新浪網評）
土井多賀子是日本杰出的政治家，日本民主、護憲運動的領導人和旗手，也是我在研究日本政治和中日關系的過程中，與多位日本政界高層人士接觸、交流中談得比較深入，而且對我幫助和關照比較多的一位政治家。她有高挑的個頭兒，和藹可親的面孔，堅定、果斷、近乎男性風格的表達方式和利落灑脫的行為舉止。（國際關系學院國際政治系教授魯義、人民網股份有限公司評）
土井不僅是資歷較深的眾議員，在社會黨內也多居要職。1983年升任社會黨副委員長。她涉足日本政壇已20多年，具有較為豐富的政治經驗，在社會黨內素有憲法專家之稱。多年來，她一直參與日本眾議院外務委員會的工作，歷任眾議院外務委員會理事公害對策及環境保護特別委員會委員等職，她對外交、國際問題甚是熟悉，且有能言善辯的口才，國會同事對她有著相當高的評價，連前首相中曾根也不得不對她誠服。她曾在國會就日本對外經濟援助防費以及日美安保條約等政策問題，向日本政府進行追問。她聲音洪亮，辯論時言詞犀利，條理清晰，氣勢咄咄逼人，從而博得“女性論客”的美譽。且報界評稱，土井是一股清流，將政治扎根于每一個人的生活感受中，庶民派的政治也將隨著土井風度的展現，在日本各地播種、芽、開花。（第一套世界100名女人排行榜評）
作為出身于法學專業的知名憲法學家，多年來土井一直是日本政壇維護和平憲法，主張和平發展道路，以及激勵女性參政議政的旗幟性人物。以其鮮明的政治主張和個人風格，在日本頗獲民眾，尤其是女性選民的支持。（新浪網評）
參考資料 >
日本首位女性眾議院議長土井多賀子去世. 中國新聞網.2024-01-19
土井，敢罵小泉的女人(圖). 環球時報.2024-01-19
追憶與日本前眾議院議長土井多賀子交往二三事.人民網.2024-01-19
日社民黨黨首土井多賀子宣布辭職震驚日本朝野.中國青年報.2024-01-19
追憶與日本前眾議院議長土井多賀子交往二三事【3】.人民網.2024-01-19
追憶與日本前眾議院議長土井多賀子交往二三事【4】.人民網.2024-01-19
日本政壇元老級人物、社民黨黨首土井多賀子辭職.中國新聞網.2024-01-19
追憶與日本前眾議院議長土井多賀子交往二三事【2】.人民網.2024-01-19
“在日中國律師聯合會”在東京成立.中新社網站.2024-01-19
唐家璇會見土井多賀子并就中日關系問題交換意見.中國政府網.2024-01-19
在日殉難烈士·勞工紀念館在天津開館.中國政府網.2024-01-19
追憶與日本前眾議院議長土井多賀子交往二三事.人民網.2024-01-19