淮北市人力資源和社會保障局成立于2009年11月,由原市勞動保障局、市人事局合并組建,系市政府組成部門。
主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障工作法律法規(guī)規(guī)章,起草有關地方性法規(guī)規(guī)章草案,擬定全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。
(二)貫徹執(zhí)行國家、省人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,擬定全市實施辦法,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責全市促進就業(yè)工作,貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度,落實就業(yè)援助制度,牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹實施養(yǎng)老保險全國、全省統(tǒng)籌辦法和全國、全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險的政策標準、基金管理和監(jiān)督制度,編制相關社會保險基金預決算草案。會同有關部門實施全民參保計劃。
(五)負責全市就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。
(六)貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁有關制度和勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期制度辦法以及消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件,妥善處理有關人力資源和社會保障方面的信訪事項。
(七)牽頭推進深化職稱制度改革,落實專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。擬訂吸引留學人員來淮工作或定居政策。落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制。落實職業(yè)資格制度和職業(yè)技能多元化評價政策。強化人才服務工作,健全全市人才服務體系。
(八)會同有關部門貫徹落實事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員、機關工勤人員、機關工勤輔助崗位人員、政府購買服務人員管理政策。
(九)會同有關部門貫徹實施國家表彰獎勵制度和省表彰獎勵制度辦法,綜合管理全市獎勵和表彰工作,承擔全市評比達標表彰等工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。
(十)會同有關部門貫徹落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。
落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(十一)會同有關部門貫徹落實全市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,落實相關政策,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)負責全市人力資源和社會保障領域?qū)ν饨涣髋c合作工作。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,進一步減少行政審批事項,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項,實行市級職業(yè)資格目錄清單管理,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。
(十五)有關職責分工。
1.與市教育局的有關職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭,會同市教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作,由市教育局負責;高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作,由市人力資源和社會保障局負責。
2.與市科學技術局的有關職責分工。會同市科學技術局制定外國人來淮工作政策并組織實施,其中A類人員(外國高端人才,下同)的政策由市科學技術局會同市人力資源和社會保障局制定,B類(外國專業(yè)人才,下同)和C類人員(其他外國人員,下同)的政策由市人力資源和社會保障局會同市科學技術局制定。A類和B類人員的工作許可由市科學技術局會同市人力資源和社會保障局組織實施,C類人員的工作許可由市人力資源和社會保障局組織實施。
機構(gòu)設置
內(nèi)設機構(gòu)
(一)辦公室(信訪辦)。綜合協(xié)調(diào)機關政務工作;負責文電、會務、機要、文書檔案、安全保密、信息宣傳等機關日常運轉(zhuǎn)工作;負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督全局政務信息公開;負責局門戶網(wǎng)站建設管理;承擔全市人社系統(tǒng)有關外事工作;擬訂全市促進城鎮(zhèn)居民增收政策和規(guī)劃,指導有關政策落實和評價工作;組織開展人力資源和社會保障政策研究和改革推進工作;起草相關地方性法規(guī)規(guī)章草案;承擔機關規(guī)范性文件的合法性審查工作,負責重大政策及相關信息的解讀;承擔重要文稿起草、協(xié)調(diào)專家咨詢工作;承擔普法宣傳、法制教育和政策宣傳等工作;承擔行政應訴、聽證和執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔信訪事項辦理。
(二)行政許可科。負責本部門行政許可事項的咨詢、受理、審核、反饋與組織協(xié)調(diào)和信息公開等工作;負責本部門行政審批制度改革相關工作;負責外國人來淮工作許可;負責駐市政務服務大廳窗口、社會保障辦事大廳的日常工作;承擔市政務服務管理局交辦的其他事項。
(三)規(guī)劃財務科。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;編制相關社會保險基金預決算草案;參與擬訂相關社會保障資金(基金)財務管理制度;承擔有關專項資金的監(jiān)督管理工作;承擔日常財務核算、統(tǒng)計、信息規(guī)劃、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作;承擔信用體系建設工作。
(四)就業(yè)失業(yè)和人力資源管理科。擬訂全市就業(yè)規(guī)劃、年度計劃和勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動政策辦法,指導和規(guī)范公共就業(yè)服務信息管理,健全公共就業(yè)服務體系;牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策。會同有關部門擬定外國人(不含專家)來淮工作政策辦法。參與擬訂就業(yè)補助資金使用管理辦法。貫徹落實失業(yè)保險政策、標準和基金管理相關辦法,建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度,擬訂預防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策辦法。擬訂全市人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策規(guī)劃并組織實施;指導人力資源社會服務機構(gòu)管理工作。負責對業(yè)務經(jīng)辦機構(gòu)的指導和監(jiān)督檢查。承辦市就業(yè)工作領導小組、市農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室的具體工作。
(五)創(chuàng)業(yè)服務科。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動“創(chuàng)業(yè)淮北市”建設工作,牽頭擬定“創(chuàng)業(yè)淮北”建設總體規(guī)劃和實施路徑,牽頭調(diào)度、督導、落實“創(chuàng)業(yè)淮北”建設推進情況;健全完善“創(chuàng)業(yè)淮北”政務服務體系,開展各類公共創(chuàng)業(yè)服務及創(chuàng)業(yè)活動。
(六)職業(yè)能力建設科。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策,擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策和規(guī)劃;指導開展技工學校教育和職業(yè)技能培訓,指導師資隊伍和教材建設;執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和職業(yè)資格目錄;大力推動本地區(qū)職業(yè)技能等級認定工作。做好用人單位和社會評價組織的遴選工作,推行社會化職業(yè)技能等級認定;做好職業(yè)技能標準和評價規(guī)范開發(fā)、命題和題庫建設、考務管理服務等技術指導;加強考評人員、督導人員和專家隊伍建設;推進信息化建設和信息統(tǒng)計分析工作;加強對本地區(qū)職業(yè)技能等級認定工作的質(zhì)量監(jiān)管;做好技能競賽的組織實施;做好技能人才評選表彰和高技能人才研修交流服務等有關工作。
(七)專業(yè)技術人員管理科(人才開發(fā)科)。承擔全市專業(yè)技術人員職稱制度改革工作,貫徹落實國家和省有關專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策,完善職業(yè)資格和落實博士后管理制度;負責全市高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作;組織享受政府特殊津貼人員和學術技術帶頭人及后備人選的選拔推薦工作;擬訂吸引留學回國人員來淮工作、定居政策和國(境)外機構(gòu)在國內(nèi)招聘專業(yè)技術骨干人才管理工作。指導留學人員創(chuàng)業(yè)園建設工作,負責有關科研經(jīng)費資助工作。綜合管理全市專業(yè)技術人員職稱和職(執(zhí))業(yè)資格考試工作。會同有關部門擬定外國專業(yè)人才來淮工作政策辦法。承擔市重大人才專項的有關工作,承辦市人才工作領導小組的具體工作。
(八)事業(yè)單位人事管理科(表彰獎勵辦公室)。承擔事業(yè)單位人事制度改革工作,貫徹落實相關改革配套政策和事業(yè)單位人員、機關工勤人員、工勤輔助人員管理及調(diào)配有關政策,推行事業(yè)單位人員聘用制度;按照管理權(quán)限,承辦事業(yè)單位崗位設置的核準和備案事宜;組織管理市直事業(yè)單位工作人員公開招聘、教育、培訓、考核、獎懲工作;擬訂事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)有關政策;負責高校畢業(yè)生“三支一扶”實施工作。貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策,承擔市直事業(yè)單位績效工資總量管理和工資審核等工作;擬定工勤輔助崗位、政府購買服務人員的工資標準。會同有關部門貫徹實施國家表彰獎勵制度和省表彰獎勵制度辦法,會同有關部門擬訂市級表彰獎勵具體政策辦法。根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎勵活動,承辦全市國家、省表彰獎勵獲得者,國務院、省政府榮譽稱號獲得者和省部級、市廳級榮譽稱號獲得者的有關管理工作,承擔市級以下表彰獎勵獲得者的管理工作,承擔全市評比達標表彰工作。
(九)勞動關系和監(jiān)察仲裁管理科。貫徹落實勞動關系有關政策和勞動合同、集體合同制度規(guī)范;落實職工工作時間、休息休假和假期制度辦法;落實消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護的相關政策措施;擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策;指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配;擬訂企業(yè)職工最低工資標準并監(jiān)督檢查;指導勞動標準制定工作。貫徹執(zhí)行勞動保障監(jiān)察工作制度,依法查處和督辦重大勞動違法案件;做好農(nóng)民工工資保證金管理工作。貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度,指導開展勞動人事爭議預防工作,承擔勞動人事爭議仲裁員有關管理工作,承擔重大勞動人事爭議協(xié)調(diào)處理工作,負責對勞動人事仲裁經(jīng)辦機構(gòu)的指導和監(jiān)督檢查。承擔雙隨機一公開工作。
(十)養(yǎng)老保險科。貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標準;貫徹執(zhí)行養(yǎng)老保險全國、全省統(tǒng)籌和基金管理辦法,完善基金預測預警制度;負責機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策制定、監(jiān)督執(zhí)行和退休審批;貫徹執(zhí)行全省基本養(yǎng)老保險費率;貫徹落實死亡職工遺屬和非因工傷殘職工待遇政策;貫徹落實國家、省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標準;落實被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法,加強監(jiān)督實施。負責對養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的指導和監(jiān)督檢查。
(十一)工傷保險科。貫徹執(zhí)行國家、省工傷保險政策、規(guī)劃和標準;完善工傷預防、認定和康復相關政策措施;貫徹落實工傷保險定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店、康復機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的評估確定辦法。承辦淮北市勞動能力鑒定委員會辦公室的具體工作;負責對工傷保險、勞動能力鑒定等經(jīng)辦機構(gòu)的指導和監(jiān)督檢查。
(十二)社會保險基金監(jiān)管科。貫徹執(zhí)行全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策;在職權(quán)范圍內(nèi),依法加強對基金收支、管理的監(jiān)督;受理騙取社會保險基金方面的投訴舉報,組織查處重大案件;會同有關部門貫徹落實相關社會保障基金投資政策。
(十三)人事科。負責機關和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理、目標考核、隊伍建設、教育培訓等工作,承辦市委管理的部分領導人員的行政任免手續(xù)。負責機關離退休人員的服務管理工作,指導所屬事業(yè)單位離退休人員的服務管理工作。
(十四)機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
下屬事業(yè)單位
副縣級事業(yè)單位
市公共就業(yè)和人才服務中心
市養(yǎng)老失業(yè)保險管理服務中心
市社會保險征繳稽核中心
市勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊
正科級事業(yè)單位
市人事考試中心
市職業(yè)技能鑒定指導中心
市企業(yè)退休人員管理服務中心
市人力資源和社會保障局信息中心
市勞動人事爭議仲裁院
市工傷保險管理服務中心
市勞動能力鑒定中心
所獲榮譽
2021年5月,入選安徽省脫貧攻堅先進集體擬表彰對象公示名單。
參考資料 >
淮北市人力資源和社會保障局簡介.淮北市人力資源和社會保障局.2023-07-06
淮北市人力資源和社會保障局主要職責.淮北市人力資源和社會保障局.2023-07-06
安徽省脫貧攻堅先進集體名單(610個).安徽新聞網(wǎng).2023-07-06