仲裁制度是指民（商）事爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議提交選定的第三者根據(jù)一定程序規(guī)則和公正原則作出裁決，并有義務(wù)履行裁決的一種法律制度。仲裁通常為行業(yè)性的民間活動(dòng)，是一種私行為，即私人裁判行為，而非國(guó)家裁判行為，它與和解、調(diào)解、訴訟并列為解決民（商）事爭(zhēng)議的方式。但仲裁依法受國(guó)家監(jiān)督，國(guó)家通過法院對(duì)仲裁協(xié)議的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁決的執(zhí)行和遇有當(dāng)事人不自愿執(zhí)行的情況時(shí)可按照審判地法律所規(guī)定的范圍進(jìn)行干預(yù)。因此，仲裁活動(dòng)具有司法性，是中國(guó)司法制度的一個(gè)重要組成部分。
原則
自愿原則
當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議，沒有仲裁協(xié)議一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。
獨(dú)立原則
仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受行政機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，具體表現(xiàn)在：
- 仲裁機(jī)構(gòu)不屬于行政機(jī)關(guān)；
- 仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置以按地域設(shè)置為原則，相互獨(dú)立，沒有上下級(jí)之分，沒有隸屬關(guān)系。
- 仲裁委員會(huì)、仲裁協(xié)會(huì)與仲裁庭三者之間相互獨(dú)立，仲裁庭依法對(duì)案件進(jìn)行審理，不受仲裁協(xié)會(huì)，仲裁委員會(huì)的干預(yù)；
- 法院必須依法對(duì)仲裁活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)，仲裁并不附屬于審判，仲裁機(jī)構(gòu)也不附屬于法院。
合法、公平原則
仲裁法規(guī)定，仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、符合法律規(guī)定，公平合理地解決糾紛。
仲裁機(jī)構(gòu)
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)是我國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)，它是中國(guó)唯一受理國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議的仲裁機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)設(shè)在北京，并在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)有深圳分會(huì)，在上海市設(shè)有上海分會(huì)。
仲裁協(xié)會(huì)
中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是仲裁人員的自律性組織，根據(jù)章程對(duì)仲裁委員會(huì)及其組成人員、仲裁員的違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。仲裁委員會(huì)是中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的會(huì)員，中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的章程由全國(guó)會(huì)員大會(huì)制定。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)依照仲裁法和民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。
仲裁委員會(huì)
仲裁委員會(huì)是常設(shè)性仲裁機(jī)構(gòu)，一般在直轄市，省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會(huì)由市的人民政府組織有關(guān)部門和商會(huì)統(tǒng)一組建，并應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記。仲裁委員會(huì)由主任1人，副主任2至4人和委員7至11人組成。仲裁委員會(huì)的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。仲裁委員會(huì)的組成人員中法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于1/3。仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
- 從事仲裁工作滿8年的；
- 從事律師工作滿8年的；
- 曾任審判員滿8年的；
- 從事法律研究，教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱的；
- 具有法律知識(shí)，從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平的。仲裁委員會(huì)根據(jù)不同專業(yè)設(shè)置仲裁員名冊(cè)，便于當(dāng)事人挑選仲裁員。
仲裁庭
仲裁委員會(huì)受理仲裁案件后，并不直接仲裁案件，而是組成仲裁庭行使仲裁權(quán)。仲裁庭的組織形式分為合議制和獨(dú)任制兩種。合議制由3名仲裁員組成仲裁庭，其中1名為首席仲裁員，負(fù)責(zé)主持案件的仲裁，獨(dú)任制由1名仲裁員組成仲裁庭。當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員，第三名仲裁員是首席仲裁員，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。當(dāng)事人約定由1名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。
基本制度
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該制度體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人選擇爭(zhēng)議解決途徑的權(quán)利的尊重，其含義是：
- 當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的，排除了法院對(duì)爭(zhēng)議的管轄權(quán)，只能向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，而不能向法院起訴。
- 當(dāng)事人簽訂的仲裁協(xié)議雖然排除了法院對(duì)爭(zhēng)議的管轄權(quán)，但在某些特定情況下法院對(duì)受理的已有仲裁協(xié)議的爭(zhēng)議擁有管轄權(quán)，這些情況是：
- 仲裁協(xié)議無效或失效的；
- 一方當(dāng)事人起訴后，另一方當(dāng)事人應(yīng)訴，進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性答辯，并未就管轄權(quán)問題提出異議的，可視為放棄了原有的仲裁協(xié)議，法院可對(duì)案件繼續(xù)審理。
一裁終局制度
其基本含義是，裁決作出后即發(fā)生法律效力，即使當(dāng)事人對(duì)裁決不服，也不能再就同一爭(zhēng)議向法院起訴，同時(shí)也不能再向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)裁決應(yīng)當(dāng)自動(dòng)履行，否則對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)人民法院中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法。但是，當(dāng)當(dāng)事人認(rèn)為仲裁裁決確有錯(cuò)誤，即符合法律規(guī)定的撤銷情形時(shí)，可依法向法院申請(qǐng)審查核實(shí)，予以裁定撤銷。這是對(duì)一裁終局制度的一項(xiàng)補(bǔ)救措施。
最新規(guī)定
從法律意義上看，仲裁就是指當(dāng)事人雙方按照法律規(guī)定，在糾紛發(fā)生前或者發(fā)生后自愿達(dá)成協(xié)議，把他們之間的爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)，由仲裁機(jī)構(gòu)查明事實(shí)，分清是非，確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從而解決爭(zhēng)議的方式。修改后的民事訴訟法對(duì)仲裁方式的運(yùn)用特別重視，涉及仲裁問題的條文有6個(gè)，“仲裁”字樣出現(xiàn)10次。主要內(nèi)容包括:
第一，關(guān)于仲裁證據(jù)保全。修改后的民事訴訟法第81條規(guī)定，“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以在訴訟過程中向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。因情況緊急，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，利害關(guān)系人可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向證據(jù)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。”與我國(guó)仲裁法比較，本次修改增加了被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的法院兩個(gè)保全證據(jù)的管轄法院。
第二，關(guān)于仲裁財(cái)產(chǎn)保全。修改后的民事訴訟法第101條對(duì)仲裁前財(cái)產(chǎn)保全作出規(guī)定，明確了提起的條件、管轄法院，尤其強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，一是可以防止當(dāng)事人濫用申請(qǐng)權(quán)，二是為承擔(dān)責(zé)任提供物質(zhì)基礎(chǔ)，從而全面保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第三，關(guān)于惡意仲裁。修改后的民事訴訟法第112條規(guī)定，“當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”第113條規(guī)定，“被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”惡意仲裁嚴(yán)重侵害了仲裁公信力，浪費(fèi)了仲裁資源，侵害了國(guó)家、集體以及他人的合法權(quán)益，激化了社會(huì)矛盾，破壞了社會(huì)的安定。修改后的民事訴訟法不僅對(duì)惡意仲裁進(jìn)行了原則上的制止，而且規(guī)定了具體的法律責(zé)任和制裁措施。
第四，關(guān)于仲裁主管。修改后的民事訴訟法第124條第2項(xiàng)規(guī)定，“依照法律規(guī)定，雙方當(dāng)事人達(dá)成書面仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。”新中國(guó)成立以來，仲裁立法大致經(jīng)歷了只裁不審、兩裁兩審、又裁又審及新仲裁法的或裁或?qū)弾讉€(gè)階段。修改后的民事訴訟法進(jìn)一步明確了雙方當(dāng)事人達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，原告只能向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
第五，關(guān)于裁定的適用范圍。修改后的民事訴訟法第154條第9項(xiàng)規(guī)定，裁定適用于“撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決”。民事裁定，是指法院在審理和執(zhí)行民事案件過程中，為保證審判和執(zhí)行工作的順利進(jìn)行，就程序方面的有關(guān)事項(xiàng)所作出的權(quán)威性判定。撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決是程序問題，所以納入裁定的適用范圍。
第六，關(guān)于不予執(zhí)行。修改后的民事訴訟法第237條增加了兩項(xiàng)內(nèi)容，“對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行:……(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;(五)對(duì)方當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的……”如果出現(xiàn)偽造證據(jù)、隱瞞證據(jù)的情況，裁決本身就有可能錯(cuò)誤，所以應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行，至于當(dāng)事人如何救濟(jì)權(quán)利，是申請(qǐng)撤銷裁決還是其他方式，則由當(dāng)事人依法行使權(quán)利。
參考資料 >
《仲裁法》集中宣傳月|仲裁制度的特點(diǎn)和作用.運(yùn)城市人民政府.2024-11-26
中國(guó)的仲裁制度.中國(guó)政府網(wǎng).2024-11-26
仲裁機(jī)制是什么意思 .律臨.2024-11-26