橫渡鎮(zhèn)位于三門縣城東南18公里處,東瀕健跳港,南連花橋鎮(zhèn),西接亭旁鎮(zhèn),北界健跳鎮(zhèn),全鎮(zhèn)區(qū)域面積113.87平方公里,2011年有耕地面積1.94萬畝,林地面積13.25萬畝,地域、山林面積全縣第三;總?cè)丝?2255人(其中近60%人口外出),轄22個行政村,21個行政村黨支部。
歷史沿革
以鎮(zhèn)政府駐地橫渡(片村名,包括大橫渡、橫渡劉等村)得名。曾用名雙龍,是以原雙溪鄉(xiāng)和龍山鄉(xiāng)合并,取其首字得名。清代分屬寧海縣南鄉(xiāng)大橫渡、小橫渡、嶺根陳3個莊。民國17年(1928年)分屬八保、松杏、屏山縣、金橋、白巖5個鄉(xiāng)。民國24年,八保、松杏2鄉(xiāng)合并為龍山鄉(xiāng),屏山、金橋、白巖3個鄉(xiāng)合并為雙溪鄉(xiāng)。民國29年(1940年)三門建縣,后仍稱雙溪鄉(xiāng)和龍山鄉(xiāng)。民國36年,雙溪、龍山2個鄉(xiāng)合并為雙龍鄉(xiāng)。1949年解放初仍屬雙龍鄉(xiāng)。1950年8月,分設雙龍、東屏、橋頭、新渡4個鄉(xiāng)。1956年2月,撤東屏鄉(xiāng),并入橋頭鄉(xiāng);撤新渡鄉(xiāng),并入雙龍鄉(xiāng)。1958年冬改建雙龍,橋頭2個管理區(qū)。1961年建橋頭人民公社,1962年建雙龍人民公社。1981年,因重名,雙龍鄉(xiāng)改稱橫渡人民公社。1983年政社分設,為橫渡、橋頭2個鄉(xiāng)。1987年10月,橫渡鄉(xiāng)改制為鎮(zhèn)。1992年5月,撤區(qū)、擴鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)時,撤銷橋頭鄉(xiāng),其行政區(qū)劃入橫渡鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐大橫渡村。
轄22個行政村:大橫渡、鐵強、白溪、南豪、石倉、深土洋、小橫渡、嶺根陳、上房、快岙、巖下、溪洋、橋頭、善見、巖下潘、王岐莊、松樹坑、木里灣、東屏、坎下金、南林、長林
區(qū)域特色
2006年鎮(zhèn)黨委政府提出了“建設秀美和諧新橫渡,打造都市休閑大花園”的戰(zhàn)略目標, 堅持科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的思路,整合環(huán)境資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)品牌效益,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變增長方式,著力推進社會主義新農(nóng)村建設。境內(nèi)85%為山地,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是健跳港的源頭,也是縣委、縣政府提出“三港三城”戰(zhàn)略中白溪地下水庫庫區(qū),擬建的大白溪水庫庫址。其中湫水大峽谷地處橫渡鎮(zhèn)西部,景區(qū)面積10.9平方公里,峽谷蜿蜒30公里,內(nèi)有成片原始森林,700多畝次生闊葉林,為國家級森林保護區(qū)、省級自然生態(tài)保護區(qū)、浙東南動植物基因庫,景區(qū)內(nèi)共有景點資源51處,其中一級景點2處、二級景點24處。2005年,湫水大峽谷獲市級風景名勝旅游區(qū)稱號。
清屬寧海縣南鄉(xiāng)大橫渡莊,民國屬龍山鄉(xiāng)。1949年解放仍為龍山鄉(xiāng),屬沿江區(qū)。1950年改為雙龍鄉(xiāng),屬花橋區(qū)。地名普查后更名為橫渡。1983年屬六敖區(qū),1987年10月改為區(qū)屬建 制。橫渡鎮(zhèn)為丘陵地區(qū),地勢西南高東北低,境內(nèi)西北龍母山,最高峰海拔741.8米,東南以石筍山為主,嶺險峻。白溪和小橫渡溪橫貫鎮(zhèn)的中部和南部,沿溪兩巖形成溪谷平地。水利資源豐富,建有水庫6座,總蓄水量14萬立方米,灌溉便利。山占總面積85%,森林資源豐富;耕地占10%,其中水田4848畝,主要種植水稻、麥類、薯類、豆類;低山種茶川和果木;海涂與溪灘占5%,鐵場灘理養(yǎng)殖牡蠣科天然場所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有農(nóng)機修配、水泥預制、工藝編織、刺繡等,刺繡品暢銷國內(nèi)外。每逢農(nóng)歷二、七為市日,有初級中學1所,在校學生308人,教職員工15人;小學9所,在校學生1036人,教職員工48人。衛(wèi)生所1所。
特色農(nóng)業(yè)
橫渡楊梅因為受橫渡特定土質(zhì)和水質(zhì)的影響,顆粒大如乒乓球,色澤鮮紅華潤,汁多液甜,肉質(zhì)厚,2007年通過了全國無公害和綠色認證。
芋艿
橫渡芋艿蜚聲三門,2005年發(fā)揮橫渡是無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,建立了3000畝地膜毛芋產(chǎn)業(yè)基地,并成功地注冊了湫水綠芋艿商標,走出了橫渡農(nóng)產(chǎn)品品牌保護的第一步。目前,這一品牌經(jīng)過多年經(jīng)營被進一步做精做強,統(tǒng)一規(guī)格,精心包裝,使之成為饋贈親友的綠色佳品,增加了艿農(nóng)收入。
橫渡柑橘屬大小適中,外表金黃燦爛,圓滑光潤,味道可以與黃巖蜜桔相媲美,目前已注冊了唐山蜜桔品牌,通過了綠色認證。
鐵強牡蠣在三門已久負盛名,在市場具有很高的知名度,如果你到集市上買菜,碰到賣牡蠣的小販向您兜售,他總會說“正宗的鐵強蠣,又壯又鮮”。其實,作為一個在市場上享有較高知名度的水產(chǎn)品,在消費者的眼里,鐵強牡蠣的鮮美其他牡蠣無與倫比,買來放心,吃著舒心,在我們的眼里,鐵強牡蠣的價值已經(jīng)遠遠超出了產(chǎn)品的本身,已經(jīng)成為橫渡海產(chǎn)品的象征,成了橫渡海產(chǎn)品打開市場的金鑰匙、介紹信。
歷數(shù)鐵強牡蠣今天的輝煌,更不能不談鐵強牡蠣發(fā)展的歷史。
鐵強盛產(chǎn)牡蠣科已有悠久的歷史,早在民國時期部分鐵強人就有靠挑牡蠣過日子的習慣。因為盛產(chǎn)牡蠣,才有了以蠣命名的海灘。因為是群眾一大重要經(jīng)濟生活來源,所以才有了“吃吃下盤山,用用蠣江灘”的傳統(tǒng)說法,鐵強牡蠣在橫渡神奇山水孕育下,續(xù)寫著過去美麗的童話。
一九八三年,鐵強牡蠣發(fā)展史上出現(xiàn)了一個全新變化,在黨的富民政策感召下,林海興、林咸滿、林咸靈、林祥港、林小寶等五位從土地束縛中解脫出來的農(nóng)民在橫渡鎮(zhèn)黨委政府鼓勵下,通過縣水產(chǎn)局的技術指導和縣農(nóng)經(jīng)委的大力支持,毅然向橫渡信用社貸款一萬五仟元,以個體聯(lián)營方式,購買了15萬根蠣石條,進行鐵強蠣人工養(yǎng)殖實踐,首次實現(xiàn)了鐵強蠣由傳統(tǒng)的自然繁衍向人工養(yǎng)殖的根本轉(zhuǎn)變,使鐵強蠣的規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量達到了前所未有的擴張,取得了十分誘人的經(jīng)濟效益。一九九五年,有人通過詳細調(diào)查對鐵強牡蠣科作過這樣的一個統(tǒng)計:平均每根蠣石條可產(chǎn)帶殼牡蠣8斤,凈產(chǎn)蠣肉1~1.2斤,15萬根石條總產(chǎn)蠣肉15~18萬斤,每斤蠣肉5元,全年共實現(xiàn)產(chǎn)值75~90萬元,挑一斤蠣肉養(yǎng)殖戶付工資2~2.2元,18萬斤蠣肉共需付小工費約38萬元,為社會增加了一筆可觀的原始積累,五位養(yǎng)殖戶直接經(jīng)濟效益40余萬元,使他們在鐵強率先致富。
可觀的經(jīng)濟效益刺激了養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高經(jīng)濟效益的雄心,經(jīng)過多年改造、擴張,養(yǎng)殖面積從過去的五十多畝,發(fā)展到現(xiàn)在近百畝,并呈現(xiàn)出進一步發(fā)展的態(tài)勢。良好的社會效益也堅定了鎮(zhèn)黨委政府建設鐵強牡蠣科基地,圍繞打響鐵強牡蠣品牌,把橫渡海產(chǎn)品全面推向市場的決心和信心。多年的努力得到了豐厚的回報,鐵強牡蠣不僅進一步提高了自己的市場知名度而且還帶出了鐵強蛤、橫渡香魚等橫渡特色水產(chǎn)品,并帶動橫渡蛤形成了一定的養(yǎng)殖規(guī)模,已逐漸形成一種新產(chǎn)業(yè),效益顯著,已成為橫渡鎮(zhèn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖的一個新亮點。
時代在前進,社會在發(fā)展,勇于探索的鐵強人不愿沉湎于過去取得的養(yǎng)蠣成績,為了充分利用自然資源,他們充分發(fā)揮自己的聰明才智,不斷拓展養(yǎng)殖空間。九七年,引進吊帶養(yǎng)殖技術,實施立體養(yǎng)殖,不僅豐富了養(yǎng)殖內(nèi)容,而且提高了單位產(chǎn)量,取得了明顯社會效益。
近幾年一過元旦,鐵強村家家門口會出現(xiàn)堆積如山的牡蠣科殼,挑牡蠣已成為鐵強婦女的主要勞動,挑蠣收入已經(jīng)成為經(jīng)濟收入的重要補充。為鐵強經(jīng)濟的發(fā)展作出了積極貢獻。截止目前,吊帶養(yǎng)殖已發(fā)展到了近三十架,極大地豐富了牡蠣基地建設的內(nèi)涵
新農(nóng)村建設
一、立足發(fā)展夯實基礎。提起新農(nóng)村建設,人們首先聯(lián)想到的是村莊整治和環(huán)境整治,是一排排嶄新的農(nóng)舍。這無疑是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。但更重要的、更本源的內(nèi)容,還是發(fā)展新產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收有保障,才能使新農(nóng)村建設獲得強大的產(chǎn) 業(yè)支撐和堅實的經(jīng)濟基礎。橫渡鎮(zhèn)大力實施“農(nóng)業(yè)品牌”戰(zhàn)略,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”目標,立足本地資源,以市場為導向,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為切入點,通過不斷推進效益農(nóng)業(yè)質(zhì)量的提高、規(guī)模的擴大,初步形成了橫渡的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系。先后建成了毛芋、楊梅、牡蠣科、柑橘屬四大特色基地,形成了富有特色的農(nóng)業(yè)品牌,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)現(xiàn)有綠洲農(nóng)場、三門文宇果木有限公司,稻蓬山果木開發(fā)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和湫水綠芋艿、牧野蕎頭、綠洲楊梅、鑫鑫水果、雙龍楊梅、新科楊梅等農(nóng)業(yè)合作社,并成功對芋艿、楊梅、柑桔等特色農(nóng)產(chǎn)品進行了商標注冊和綠色認證,為農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎,廣泛提高了橫渡綠色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。
堅持生態(tài)環(huán)境建設優(yōu)先,要把良好的生態(tài)環(huán)境作為山區(qū)第一寶貴的資源,加強山區(qū)綠色生態(tài)環(huán)境建設,走生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的道路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以生態(tài)型“農(nóng)家樂”開發(fā)為重點,將“農(nóng)家樂”旅游村莊規(guī)劃納入全鎮(zhèn)生態(tài)建設總體規(guī)劃中,從而推動發(fā)展山水景觀類、人文風情類、新村建設類、古村落類等特色鮮明的“農(nóng)家樂”特色村。把橫渡建設成為以湫水大峽谷觀原生態(tài)森林峽谷風光、東屏古村落嘗農(nóng)家菜、鐵強蠣江灘品特色小海鮮為主的特色鮮明的集現(xiàn)代都市休閑、旅游、觀光為一體的大花園。
二、因地制宜選準切入點。新農(nóng)村建設經(jīng)濟發(fā)展是前提,但根本目的還是 為了改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民過上城里一樣的生活。因此,新農(nóng)村建設必須從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手,因地制宜地建設符合農(nóng)村實際,適應農(nóng)民需要的新農(nóng)村。解決農(nóng)民群眾最關心、最迫切的問題,是新農(nóng)村建設的生命力所在。新農(nóng)村建設抓的第一件事必須是群眾十分關心、要求十分急迫、受益十分直接,而且見效快,能夠讓群眾看得見、摸得著的。只有這樣才能激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設的積極性。由于距離縣城較遠,經(jīng)濟欠發(fā)達,橫渡鎮(zhèn)村莊環(huán)境臟亂差問題十分嚴重:垃圾亂堆,淤泥不清,仙客來菌蠅遍地,飲水不衛(wèi)生,廁所亂搭亂建。村容村貌幾十年沒變化,村莊內(nèi)外道路不通,既不利出行又影響村貌;村莊建設沒有規(guī)劃,致使“有新房、無新貌”。有鑒于此,橫渡將新農(nóng)村建設的切入點定在了村莊整治和規(guī)劃上。全面開展“三清”、“四改”工作,對所有村莊普遍進行環(huán)境衛(wèi)生整治。有重點地推進村莊整治和改造,在“三清”、“四改”基礎上,開展整治村建設。在少數(shù)具備條件的村莊,實行整體拆舊建新,或者高標準規(guī)劃、高起點建設社區(qū)型農(nóng)民新村。全面啟動村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,落實編制經(jīng)費,加強規(guī)劃力量。
三、項目推進,整合資金。如何有效發(fā)揮政府支持資金的作用,是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展中面臨的重要問題。從扶助力度和方式看,政府投入主要起引導作用。新農(nóng)村建設涵蓋面很寬,基本上包括了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各個方面,因而可以為政府的各種支持資金提供平臺。一是將新農(nóng)村建設項目打包,向上爭取資金,從而捆綁以工代賑、農(nóng)業(yè)和果業(yè)、水利、能源專項資金用于“三清四改”和村鎮(zhèn)建設。二是以新農(nóng)村建設項目為載體,通過政府扶持機制的創(chuàng)新,形成了各級政府投一點、受益群眾出一點、幫扶扶單位助一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的投入機制,實現(xiàn)了社會資源的有效整合。
通過新農(nóng)村建設取得了初步成效,一是加快了村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設,村容村貌有 的變化。全鎮(zhèn)非庫區(qū)范圍的村莊編制了村莊規(guī)劃,“三清四改”工作正逐步推進,大部分村莊實現(xiàn)了道路硬化、環(huán)境美化,臟亂差狀況有了明顯改觀。二是其他各項建設開始起步。理順了新產(chǎn)業(yè)的建設思路,抓了一批示范性合作經(jīng)濟組織,啟動了“農(nóng)民勞動力素質(zhì)培訓工程”,抓了農(nóng)民培訓基地、培訓師資和培訓教材建設。三是村風民風有了新的轉(zhuǎn)變。開展新農(nóng)村建設后,農(nóng)村出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象:參加賭博的少了,娛樂健身的多了;搞封建迷信的少了,讀書看報的多了;無所事事的少了,勤勞致富的多了。四是干群關系得到了一定改善。新農(nóng)村建設為基層干部服務農(nóng)民找到了切入點,也為塑造干部新形象找到了結(jié)合點。基層干部主動與群眾商量制定規(guī)劃和研究對策,切實為群眾辦實事、解難事。”
農(nóng)村長期發(fā)展落后于城市,但更大的問題是農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展更落后于經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設是一個永續(xù)的過程,進一步做好新農(nóng)村建設工作,不能簡單照抄照搬,更不能生搬硬套,關鍵在于以科學發(fā)展觀為指南,結(jié)合各地實際,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設,只有這樣才能開好局、起好步,才能建設更加美麗、富裕、文明、民主、和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
改革開放以來,本鎮(zhèn)個私經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,各行各業(yè)基本上都已經(jīng)有了分布。截止2006年底,本鎮(zhèn)共有登記在冊的個體工商戶8106戶,注冊資本21345萬元,從業(yè)人員10549人,私營獨資企業(yè)557家、股份合作企業(yè)219家、私營合伙企業(yè)164家、注冊資本共36152萬元。主要從事商品批零、住宿餐飲、制造、交通運輸和居民服務及其他服務。
總體思路
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全面建設小康社會、和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,深入實施“三港三城”戰(zhàn)略,以體制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為動力,以各種資源開發(fā)利用為依托,以空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化為著力點,強化產(chǎn)業(yè)體系支撐,全民發(fā)動、政府推動、分層別類、組織有序,扶持培育有力,構建地方特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合緊密、開放有序的個私經(jīng)濟發(fā)展新格局,努力使之成為三門經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
發(fā)展原則
1、堅持政府推動,全民發(fā)動的原則。實施政府推動戰(zhàn)略。發(fā)展個私經(jīng)濟的主體是廣大群眾,政府要堅持規(guī)劃指導,通過全民發(fā)動、制度創(chuàng)新、有序組織、健全運行網(wǎng)絡,強力推進個私經(jīng)濟的發(fā)展。2、堅持分工協(xié)作,統(tǒng)疇發(fā)展的原則。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)分工和地域特點,各部門應根據(jù)各自的職能和特點,進行分工協(xié)作,或聯(lián)動或錯位發(fā)展。要著重處理好發(fā)展個私經(jīng)濟與建設社會主義新農(nóng)村、與“三港三城”的開發(fā)建設、與現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整以及規(guī)范發(fā)展的關系。
3、堅持立足現(xiàn)實,內(nèi)外聯(lián)動的原則。實施產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略。要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎上,細分產(chǎn)業(yè)鏈條,見縫插針,不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構體系。同時,要以發(fā)展的眼光,樹立“跳出三門,發(fā)展三門”的理念,通過“走出去,引進來”的辦法,加強內(nèi)外經(jīng)濟合作交流,促進內(nèi)外聯(lián)動,使個私經(jīng)濟在更大的空間上得到健康發(fā)展。
4、堅持重點突破,循序漸進的原則。以“三港三城”開發(fā)建設為重點,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設,充分發(fā)揮“三港三城”的輻射和帶動作用,堅持將一二三產(chǎn)個私經(jīng)濟分門別類,“先易后難,先興起后規(guī)范”和“示范帶動、各個突破”的原則,不斷推進個私經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展
本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村個私經(jīng)濟發(fā)展比較早,有較厚實的基礎。要繼續(xù)深入走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,各地要根據(jù)各自的自然資源條件,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,宜加則加。繼續(xù)實施農(nóng)戶、基地、龍頭、品牌發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮龍頭帶動和品牌效應的作用,在水產(chǎn)、禽畜養(yǎng)殖加工銷售和柑橘屬、蔬菜、茶葉等種植加工銷售上進一步做好文章,吸引更多的人員從業(yè),促進壯大。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極建立農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展示范點,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,想方設法促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,切實有效地帶動全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展
橫渡鎮(zhèn)的財政收入基礎薄弱。2007年,該鎮(zhèn)立足本地實際,狠抓主干財源建設,加強預算外資金管理,強化稅收征管力度,各項指標有了歷史性的突破。全年共實現(xiàn)財政收入52萬元,完成年度任務的153%,其中國稅完成協(xié)稅任務11萬元,完成年度任務的122%;地稅完成協(xié)稅任務41萬元,完成年度任務的164%。該鎮(zhèn)堅持把發(fā)展工業(yè)作為增強全鎮(zhèn)整體實力的關鍵措施。不斷創(chuàng)新招商機制,改進招商方式,拓展招商領域。去年,引進1家企業(yè),計劃投資2000萬元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3500萬元,銷售產(chǎn)值3000萬。企業(yè)的落戶在一定程度上能帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,但只有千家萬戶搞經(jīng)濟才能實現(xiàn)真正意義上的脫貧。2007年,該鎮(zhèn)以全縣個私經(jīng)濟發(fā)展年為契機,大力發(fā)展個私經(jīng)濟。通過廣泛宣傳,深入發(fā)動,進一步統(tǒng)一群眾思想,更新觀念,改善個私經(jīng)濟發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動作用,促進個體私營企業(yè)發(fā)展。抓住柑橘屬、楊梅、牡蠣科等主導產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)戶發(fā)展個體私營合作經(jīng)濟組織。去年,該鎮(zhèn)新增個體私營企業(yè)16家,個體工商戶發(fā)展到92戶,從業(yè)人員達到282人。
社會事業(yè)
醫(yī)療、教育等一直是農(nóng)民比較關注的民生熱點,該鎮(zhèn)堅持“以人為本”,使社會事業(yè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展的良好勢頭。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療。按時完成了農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集,參保人數(shù)達到16322人,超額完成了縣里指標。農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理規(guī)范,補償及時。農(nóng)民健康工程順利開展,完成農(nóng)民健康體檢4546人,責任醫(yī)生定期到各村級衛(wèi)生室開展健康服務。五保老人集中供養(yǎng)。他們把解決農(nóng)村五保老人供養(yǎng)問題作為建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,不斷優(yōu)化供養(yǎng)條件,提高養(yǎng)標準,讓農(nóng)村五保老人老有所養(yǎng)、老有所樂。今年,投資55萬元,實施了敬老院危房改造工程,硬化了院內(nèi)地面,配備了健身器材,進一步優(yōu)化了供養(yǎng)環(huán)境。科教文衛(wèi)事業(yè)全面進步。積極實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,通過黨員電教、遠程教育、科技示范等方法,大力推廣水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)果樹和蔬菜種植技術等科技成果。認真抓好科技示范,科技在農(nóng)業(yè)等領域的貢獻不斷增大。加大了教育工作投入,進一步整合了教育資源。投資70余萬元完成了鎮(zhèn)中心幼兒園建設,同時在中心學校新建了籃球場,并添置了教育設施,改善了辦學條件,優(yōu)化了育人環(huán)境,激發(fā)了教師教學的積極性。教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,基礎教育工作邁向一個更高的層次。積極抓好文化工作,建好了鎮(zhèn)文化站活動室,積極開展非物質(zhì)文化普查工作。加強了公共衛(wèi)生建設,進一步完善村級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡。
黨政建設
他們緊扣富民強鎮(zhèn)、建設社會主義新農(nóng)村的主題,進一步抓好黨建工作。干部作風建設成效顯著。去年,該鎮(zhèn)以“作風建設年活動”為契機開展了“走進矛盾、破解難題”干部作風建設年活動,在全鎮(zhèn)上下形成抓黨風促政風帶民風,大興學習之風,把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,提高為民辦事的效率。通過開展領導干部蹲村調(diào)研、機關干部駐村聯(lián)戶和與民交友活動,進村入戶聽取民聲、了解民情、解決難題。黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況良好。堅持依靠制度懲治和預防腐敗。加強對領導干部的監(jiān)督制約,加大案件查處力度和信訪案件的處理力度,全年共查處黨內(nèi)外違紀案件3起,受理人民群眾來信來訪26件(次)。基層組織建設創(chuàng)新有效。深化“黨支部書記代理制”,針對該鎮(zhèn)外出干部較多的現(xiàn)狀,對木里灣、坎下金、快岙、巖下潘4個長期外出的村黨支部書記日常職權和工作進行了委托代理。通過委托代理,支部建設得到了加強,村里各項工作順利開展,村后備力量得到了培養(yǎng)鍛煉。認真做好發(fā)展黨員工作,特別是對長期未發(fā)展黨員的支部,采取鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)系村制度。去年,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員14名,解決三年以上未發(fā)展黨員支部5個。開展農(nóng)村黨員登記試點工作,對全鎮(zhèn)516名農(nóng)村黨員進行了公開登記,有效的加強了黨員隊伍管理,增強了黨性觀念。切實加強對外出黨員管理,本鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員516人,其中210人長期外出,外出寧波市的104人,《流動黨員活動證》發(fā)放率達100%。同時,他們還在外出黨員集中地寧波開展了外出黨員座談會,組建橫渡鎮(zhèn)在甬流動黨支部和在甬流動人口綜合服務中心,為外出黨員和務工人員安了一個溫暖的家。
參考資料 >