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來源：互聯網

世界廁所日（World Toilet Organization），簡稱WTO。是聯合國2013年7月24日通過 “為了全人類的廁所衛生 ”（Sanitation for All）議案后決議設定的節日。世界廁所日為每年的11月19日。

世界廁所日的設定是為了敦促所有會員國、聯合國系統各組織和所有其他利益關方制定政策，增加窮人獲得環境衛生的機會，呼吁杜絕對公共衛生極為有害的隨地大小便行為，并鼓勵從更廣闊視角處理環境衛生問題，包括提倡個人衛生，提供基本環境衛生服務，建立排污系統以及在水資源綜合管理框架內開展廢水處理和循環利用。聯合國邀請各國政府、聯合國機構、民間團體在“世界廁所日”舉辦教育和宣傳活動，以推動實現可持續的環境衛生。

歷年來，“世界廁所日”活動的開展，喚起了人們要求使用具備良好條件廁所的意識，提高了各國各級政府及普通民眾對廁所問題的認識和重視，讓世界各地廁所環境質量不斷得以改善。

節日名稱

2013年7月24日，聯合國大會通過決議，將每年的11月19日設立為“世界廁所日”，鼓勵各國政府展開行動，改善環境衛生及建立衛生習慣，倡導人人享有清潔、舒適及衛生的環境。

歷史沿革

前身

2001年11月19日，新加坡慈善家沈銳華（jack sim）創辦了關心廁所和公共衛生問題的世界廁所組織，并在新加坡舉辦了首屆世界廁所峰會，有來自30多個國家和地區的500多名代表參加，廁所問題受到全世界關注。會議討論了有關廁所的廣泛議題，包括廁所設計、衛生、舒適，以及解決排泄物污染和發展中國家廁所缺乏等問題。從2001年起，世界廁所組織每年都會在不同的地方舉行世界廁所峰會(World Toilet Summit)。決議敦促所有會員國、聯合國各組織機構和所有其他利益攸關方制定政策，擴大貧困人口獲得良好環境衛生的機會。同時呼吁杜絕對公共衛生極為有害的隨地大小便行為。2004年11月17日，第四屆世界廁所峰會十一月十七日在北京召開。來自中國、美國、俄羅斯、英國等十五個國家的代表就改善廁所環境與人類生活質量的關系，廁所與旅游發展關系，以及環保節能廁所與資源保護的關系等問題進行探討。2008年11月19日，總部設在新加坡的世界廁所組織呼吁人們能夠嚴肅對待這個與每個人都息息相關的問題。

正式確立

2013年，世界廁所組織協同新加坡外交部向聯合國提交了一份名為 “為了全人類的廁所衛生 ”（Sanitation for All）的議案 , 提議通過慶祝每年的”世界廁所日“來號召公眾一起行動來解決全球廁所衛生危機。2013年7月24日，在第67屆聯合國大會上， “為了全人類的廁所衛生 ”（Sanitation for All）的議案通過，確定將每年的11月19日設立為"世界廁所日"。

聯合國大會指出，根據聯合國兒童基金會和世界衛生組織2012年發布的報告，全球有25億人缺乏廁所等基本環境衛生服務，聯合國大會對提供基本環境衛生服務的進展緩慢且不足深感關注。決議敦促所有會員國、聯合國系統各組織和所有其他利益攸關方制定政策，增加窮人獲得環境衛生的機會，呼吁杜絕對公共衛生極為有害的隨地大小便行為，并鼓勵從更廣闊視角處理環境衛生問題，包括提倡個人衛生，提供基本環境衛生服務，建立排污系統以及在水資源綜合管理框架內開展廢水處理和循環利用。決議還邀請各國政府、聯合國機構、民間團體在“世界廁所日”舉辦教育和宣傳活動，以推動實現可持續的環境衛生。《“健康中國2030”規劃綱要》也提出加快無害化衛生廁所建設，力爭到2030年，中國農村居民基本都能用上無害化衛生廁所。

2014年11月19日，第二個世界廁所日，時任聯合國秘書長潘基文發表致辭，呼吁國際社會消除戶外如廁，保護婦女和兒童的健康與安全。2015年11月19日，第三個世界廁所日，時任聯合國秘書長潘基文于發表講話稱，世界上仍然有約近三分之一的人口因為沒有合格的公共衛生和健康的如廁環境，而飽受疾病的折磨，并呼吁盡快解決人們沒有廁所的問題。2019年11月19日，第七個世界廁所日，時任聯合國世界廁所日辦公室協調人默里·伯特贊揚中國近年來開展的“廁所革命”。默里·伯特表示，自從開展“廁所革命”以來，中國無論在基礎設施投入還是民眾觀念轉變方面都取得了巨大進步。

2023年3月，在聯合國大會召開的2023年聯合國水資源大會上，會議的一項主要成果是《水行動議程》，該議程匯集了新的和現有的自愿承諾，以加快在衛生和水方面采取行動。隨后聯合國水機制針對會員國高級決策者、其他利益攸關方以及聯合國系統編制并在2023年可持續發展高級別政治論壇（HLPF）上發布《加速藍圖：2023年水和衛生可持續發展目標6綜合報告》，旨讓世界走上到2030年實現可持續發展目標6（人人享有水和衛生設施）的軌道。

歷屆主題

活動與儀式

2013年11月19日是首個世界廁所日，活動主題為“使用衛生廁所，享受幸福生活”。國家衛生計生委當日發布的宣傳方案稱，到2012年年底，中國農村衛生廁所普及率為72%。在聯合國千年發展目標中，中國政府承諾到2015年農村衛生廁所普及率達到75%。2014年11月19日，第二個世界廁所日主題為“平等與尊嚴”，旨在為兩個突出問題尋求關注：婦女和女童因失去如廁隱私而面臨的性暴力威脅，和廁所使用權中出現的不平等。?

2015年11月19日，第三個世界廁所日的主題是“發掘公廁歷史，弘揚公廁文化”。汝州市行政執法局環衛處采取有效措施提升公廁管理水平。汝州市行政執法局環衛處強化衛生管理，定時對市區內公廁進行沖刷、保潔，維持良好的公廁衛生環境。加強設施維護，安排人員定期對損壞的設施設備進行維修或更換，保證公廁內設施完好，方便正常使用。?2016年11月19日，第四個世界廁所日宣傳主題為“廁所與工作”，主要關注的是環境衛生和缺乏衛生設備，對人們的生計可能造成的影響。

2017年11月19日，第五個世界廁所日主題為“污水或資源”，北京市舉行2017年世界廁所日暨中國廁所革命宣傳日活動。時任國家旅游局局長李金早、時任人民日報社副總編輯呂巖松、比爾及時任梅琳達﹒蓋茨基金會中國代表處副主任凱思琳﹒沃爾什出席活動并致辭。時任國家旅游局副局長李世宏發布《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃（2018-2020）》。

2018年11月19日，第六個世界廁所日主題為“當自然呼喚來臨時，我們就需要廁所”。由中國貿促會、中國國際商會和比爾及梅琳達·蓋茨基金會共同舉辦的新世代廁所博覽會在中國北京開幕。2019年，第七個世界廁所日主題為“一個也不落下——可持續發展目標與廁所革命”。云南省住房和城鄉建設廳會同昆明市市人民政府以“完善提升功能品質，提高衛生服務水平，共同締造美好環境”為主題，在昆明組織開展了世界廁所日宣傳活動。江蘇省城市“廁所革命”高峰論壇在揚州市舉辦。論壇以“新理念，新技術，新工藝，共創城市美好生活”為主題，由江蘇省住房和城鄉建設廳指導、江蘇省城市管理與行政執法學會主辦、揚州市城市管理局承辦。江西省精神文明建設指導委員會辦公室聯合江西“廁所革命”領導小組辦公室，向市民與游客發出“文明如廁倡議書”。

上海市綠化市容局主辦以“一個也不落下——可持續發展目標與廁所革命”為主題的世界廁所日活動，內容豐富，形式多樣。杭州市城市管理局以“打造品質公廁，共筑美好生活”為主題，舉行2019年公廁提升改造開放日活動，“兩代表一委員”、民情觀察員、熱心市民等20多名代表參會。廣州市城市管理和綜合執法局主辦了2019年廣東省住房和城鄉建設系統“廁所革命”創新論壇。青島城市管理局組織開展了公廁集中宣傳調研活動。市級主要媒體全方位、多層次、立體化報道了青島市公廁發展情況，現場探秘最便民公廁（新田路公廁）、最美公廁（居庸關公廁）、最智能公廁（福州北路公廁），并向廣大市民游客發出“愛護環境、文明如廁”的倡議。西安市城市管理和綜合執法局下發通知，組織指導各區縣、開發區開展了形式多樣的活動。

2020年11月19日，第八個世界廁所日的主題是“可持續環境衛生與氣候變化”。?杭州市以“改革服務大提升”為主題，杭州市城管局舉行2020年公廁體驗日活動，近40名由“兩代表一委員”、專家學者、媒體代表和熱心市民等組成的“民意觀察團”走進今年新提升改造后的公廁，以群眾視角巡視、體驗改革成果。

2021年11月19日，第九個世界廁所日主題為“重視廁所”。截至10月底，廣州市共完成4497座公廁建設任務（新建1291座，升級改造3206座），建成117座示范性公廁，解決市民如廁難問題，增強市民的舒適感、獲得感和幸福感。2022年11月19日，第十個世界廁所日主題為“城市溫度，品質服務”。上海市公共廁所協會承辦“世界廁所日”主題論壇活動，以線上、線下結合的方式順利舉辦。論壇以“推廣綠色、生態廁所建設，提升適老、便民如廁服務”為主題，與本次廁所日活動主題“城市溫度，品質服務”相呼應。圍繞論壇主題，邀請行業管理部門就公廁管理經驗、今后工作重點等展開交流；邀請了國內從事廁所領域工作的高校、設計院、科技型企業的專家、學者，就公廁標準、農村公廁現狀與發展、適老化改造等進行深入講解，在講述現有技術應用的同時，暢想未來發展方向，以期今后的公廁能更綠色環保、更舒適便民。

價值與影響

價值

2019年，全球仍有42億人生活中沒有安全管理的衛生設施，每年約有43.2萬人腹瀉死亡。良好的如廁環境不僅是人類日常生活所必需，也是一個國家文明程度的重要標志。世界各國也在紛紛出招，推動“廁所文化”。聯合國設立“世界廁所日”，是鼓勵各國政府展開行動，改善環境衛生及建立衛生習慣，倡導人人享有清潔、舒適及衛生的環境，希望通過全世界人民的努力，共同改善世界環境衛生問題。歷年來，“世界廁所日”活動的開展，喚起了人們要求使用具備良好條件廁所的意識，提高了各國各級政府及普通民眾對廁所問題的認識和重視，讓世界各地廁所環境質量不斷得以改善。

影響

中國

截至2019年底中國全國農村衛生廁所普及率超過60%。各地制定改廁專項行動方案，改造下水道管網，建設農村污水處理系統，農村人居環境和農民生活質量得到明顯改善。2019年，杭州市市區提升改造150座公廁已基本完工。杭州市可供市民和游客如廁的公廁有2387座。城管分類管理公廁1760座、社會單位對外開放內部廁所627座、廁位達到27209個，主城區基本形成“10分鐘如廁圈”。為貫徹落實省委全面深化改革（“浙江省人民政府”改革）推進公共場所服務大提升的決策部署，杭州市委市政府印發杭州市城鄉公廁服務大提升方案、杭州市公廁無障礙環境提升行動計劃（2020-2021年），重點完成150座城鄉公廁提升改造和975座公廁5584個（含市殘聯普查3553個）無障礙問題清單40%的整治任務，推動“廁所革命”縱深發展。截止2020年11月19日，2022年提升改造的城鄉公廁，累計開工150座、已竣工驗收126座，剩余項目于11月底前全部完工。已整改公廁無障礙問題2603個（含市殘聯普查1239個）、整改率45.6%（34.9%），其中市人大跟蹤督辦問題整改191個、整改率97.95%，檢察院公益訴訟1個、整改率100%。

截至2020年，青島市近五年全市總投資約2.4億元，新建高標準公廁478座，納入環衛體系管理作業的公廁由2015年底的663座，增加到2020年的1141座，增長率72%，有效滿足了市民游客如廁需求。通過新建或改造，一類公廁增加到901座，二類公廁193座。截至2021年11月18日，深圳市全市已完成637座公廁升級改造。自2018年開展廁所革命以來，共累計完成新建公廁374座、升級改造公廁2926座，打造了福田區桂花路公廁、石廈公廁、南山區深圳灣口岸公廁、寶安區橋頭社區公園公廁、鳳凰山人才林球場東公廁等一批高品質公廁。2023年，芝罘區綜合行政執法局環衛中心增設17座高標準公廁，11月全部投用。8月，鄭州市市區公廁數量已由2018年初的930座增加到2710座，達到每平方公里4座以上。市區公廁全部達到二類以上標準，2023年新增配備廁紙公廁100座，達到1330座。新增24小時開放公廁40座，達到539座。

印度

為助力“清潔靈鷲山”計劃，印度中央邦在落后地區實行新娘提交新郎在自家廁所自拍照，可獲政府現金獎勵。根據該計劃，新郎結婚前，需在家里建廁所，再與廁所合影，新娘將照片發送給政府之后，這對夫婦就可以自行向政府有關機構申請51000印度盧比補貼。

日本

2018年，日本大分工業高等專門學校本住宅設施業者驪住集團(LIXIL)在日本東京，向學生展示透明廁所。這座廁所是以單向透視玻璃打造的。在這座廁所里面的人能看到廁所外面景象，但外面的人無法一窺廁所內部。全球仍有許多人在戶外排泄，驪住展示這座廁所，是為了讓民眾體驗這種感覺并反思。

泰國

泰國南部的春蓬府推出“廁所公園”，吸引游客。咖啡廳里的咖啡杯被設計成馬桶形狀，餐桌、餐椅都被加入馬桶的元素，供游客參觀拍照。

傳承與保護

2015年4月1日，習近平總書記專門就廁所革命作出重要批示。7月16日，習近平總書記在吉林省延邊朝鮮族自治州調研期間再次提出廁所革命有關要求。“廁所革命”開展以來，中國全國共有26個省以及建設兵團的黨委、政府主要領導就“廁所革命”作出了明確批示，各級政府采取有力措施，積極推進，廁所建設進展喜人。截至2015年11月20日，各地已經完工和開工的旅游廁所就達到21449座，占全年總計劃的102%。

2016年，中國住房城鄉建設部發布的《城市公共廁所設計標準》，闡明清潔衛生的公廁環境是廣大群眾的基本需求，直接體現城市形象和文明程度。隨著城鎮化快速發展，城市人口持續增長，公廁數量總體不足，管理水平不高，特別是女性廁位緊張問題亟待解決。為解決以上問題，住房城鄉建設部組織開展了標準修訂工作，統計了72.6萬人的如廁時間，進行充分研究分析，在新發布標準中將女性廁位與男性廁位的比例提高到3∶2，人流量較大地區為2∶1。此標準于2016年12月1日起實施，將有效緩解女性如廁難題。

2017年11月19日，時任國家旅游局副局長李世宏發布了《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃（2018-2020）》，《計劃》顯示，新三年行動計劃將按照“全域發展、質量提升、深化改革、創新突破”的基本思路，重點開展廁所革命建設提升行動、廁所革命管理服務提升行動、廁所革命科技提升行動、廁所革命文明提升行動等四大行動，采取強化組織保障、強化資金支持、強化考核督導、強化宣傳引導等四大保障措施，實現“數量充足、分布合理，管理有效、服務到位，環保衛生、如廁文明”的新三年目標。

鄭州市城管局會同市規劃部門編制《鄭州都市區環境衛生設施專項規劃》（2017—2035年），把公廁建設納入鄭州都市區總體規劃。遵循“新建一批、改造一批、提升一批”的原則，通過加大投入力度、細化管理標準、提升設施檔次等措施，逐步實現“公廁布局合理化、設施建設人性化、設施維護常態化、日常管理制度化”的要求。

2022年11月18日，上海市公共廁所協會承辦的“世界廁所日”主題論壇活動中，上海市公共廁所協會、廈門市廁所協會、中國創造學會、上海市化學建材協會就協會間開展戰略合作達成簽約意向，通過資源共享、優勢互補，形成廁所產業上下游合力，吸引、集聚更多優秀企業為公廁建設發展提供理念革新和技術支持，持續推進“廁所革命”。

參考資料 >

Search the United Nations.UnitedNations.2023-10-27

【熱點話題談心錄】一枝一葉總關情湖南如何推進“廁所革命” .百家號.2023-10-27

今日講堂 | 別笑!今天是“世界廁所日”，關于它有你想不到的“味道”~.澎湃新聞.2023-10-27

2019世界廁所日：仍有42億人沒有安全衛生設施 .百家號.2023-10-27

“世界廁所日”：青島“百佳公廁”誠邀市民“打卡”體驗.百家號.2023-10-27

聯合國大會設立“世界廁所日”.人民網.2023-10-27

11億人隨地大小便聯大通過決議設“世界廁所日”.山東頻道鳳凰網.2023-10-27

近百個國家共同提案今天是首個世界廁所日.央廣網.2023-10-27

第四屆世界廁所峰會在北京舉行.北方網.2023-10-27

.中國新聞網.2023-10-27

世界廁所日 | 衛生廁所，了解一下?.澎湃新聞.2023-10-27