湖南省旅游局是根據《中共湖南省委湖南省人民政府關于印發<湖南省人民政府機構改革方案的實施意見>的通知》(湘發[2014]12號)和《中共湖南省委湖南省人民政府關于湖南省人民政府機構設置的通知》(湘發[2014]13號)而設立的湖南省人民政府直屬機構。
2018年,根據《湖南省機構改革方案》的要求,組建省文化和旅游廳,將省文化廳、省旅游發展委員會的職責整合,作為省政府組成部門,不再保留省文化廳、省旅游發展委員會。
職能調整
(一)不再保留對旅游外匯、旅游價格的管理職能。
(二)將職業培訓、導游管理、旅游飯店的星級評定和質量檢查、中國公民出境旅游管理、實施旅游行業技術等級考核、行業資格考試、等級考試和旅游規劃研究咨詢評審的具體事務性工作交由事業單位承擔。
主要職責
(一)研究擬定全省旅游業發展的方針、政策和中長期發展規劃,貫徹執行國家關于發展旅游業的方針、政策和法規、規章并監督實施。
(二)研究擬定全省國際旅游市場開發戰略,組織全省旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動,組織、指導全省重要旅游產品的開發,促迸和引導旅游業利用外資和社會投資工作。審核報批駐國外、境外旅游辦事機構,指導駐外旅游辦事機構的市場開發工作。
(三)培育、完善和發展內旅游市場,研究擬定湖南省友展圄內旅游的措施并指導實施;指導各市、州旅游工作
(四)組織全省旅游資源的普查工作和行業規劃工作,指導協調旅游區的規劃編制和開發建設,負責全省旅游區(點)質量等級評定以及旅游度假區行業歸口管理的有關工作;負責組織、指導旅游統計工作。
(五)組織實施圄家確定的各類旅游區(點)、度假區及旅游住宿、旅行社、旅游槳輪船和特種旅游項目的設施標準和服務標準,審批經營國內旅游業務的旅行社;審核報批經菅國際旅游業務的旅行社;組織和揩導旅游設施定點工作;組織實施旅游飯店星級標準和星級評定與復核工作;指導規范全省旅游安全和精神文明建設工作。
(六)組織實施出國旅游和赴香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區旅游及邊境旅游的政策規定;依法監管國外、境外在湖南省境內設立的旅游辦事機構;指導全省旅游對外交流與合作。
(七)監督、檢查旅游市場秩序和服務質量,受理旅游者投訴,組織指導執法檢查,會同有關部門處理旅游違法案件,維護旅游者合法權益。
(八)指導旅游教育、培訓工作,制訂和組織實施全省旅游人才培訓規劃,指導旅游從業人員的職業資格和等級考試認證的有關工作;指導全省有關院校開設旅游教育的有關工作;聯系和指導旅游協會工作。
(九)指導全省旅游行業的行風建設。
(十)承辦省委、省人民政府交辦的其他事項。
機構編制
根據上述職責調整,湖南省旅游局內設機構7個:辦公室、政策法規處、市場開發處(港澳臺事務處)、行業管理處、規劃財務處、產業發展處、人事教育處。
機關黨委、紀檢(監察)機構仍維持不變。
(一)辦公室。
負責機關文電、會務、綜合、信息、調研、機要、檔案、信訪、督查督辦、政務協調、安全保密工作;負責假日與紅色旅游工作;承擔《湖南旅游》編輯發行工作;組織和管理旅游科研工作(具體委托省旅游研究院承擔);聯系省旅游研究院、省旅游學會工作;負責局機關后勤服務保障工作。
(二)政策法規處
承擔有關地方性法規、規章草案的起草工作,擬訂部門規章并監督實施;研究全省旅游經濟運行中的重大問題,承擔旅游體制改革有關工作;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作;承辦本局行政復議和行政應訴工作;承擔政務公開工作;負責全省旅游統計及分析工作;負責組織年度旅游產業發展目標考核工作;承辦人大代表、政協委員建議、議案與提案辦理工作;負責全省旅游法行政執法監督工作。
(三)市場開發處(港澳臺事務處)
承擔國內、國際旅游市場開發工作,組織開展重點旅游區域、目的地和線路的宣傳推廣工作;承擔對外合作交流事務;組織、協調境內外區域合作業務工作;按規定指導和管理旅游節慶活動;指導駐外旅游辦事機構的業務工作;開展對港澳臺旅游市場推廣工作;按規定承擔赴港澳臺旅游的有關事務;指導駐港澳臺旅游辦事機構的業務工作;指導協調全省旅游新聞宣傳工作;負責機關外事工作;聯系品牌與廣告管理工作。
(四)行業管理處。
負責旅行社設立的審批管理、旅行社經營出境旅游業務的審核報批工作;承擔出國(境)旅游聘用領隊資格核準工作;指導、監督旅行社團隊旅游的管理及出境名單表的發放和管理工作,負責出境旅游團隊名單表、赴臺旅游團隊名單表核發工作;負責對全省旅游市場實施監督管理;監督檢查旅游市場秩序和服務質量,組織指導執法檢查,會同相關部門處理旅游違法案件;承擔旅行社、酒店的標準化管理工作,指導旅游飯店、旅行社星級評定、復核及飯店星評員隊伍建設工作;承擔全省旅游安全監督管理、綜合協調工作,指導旅游應急救援和保險工作;指導旅游行業精神文明建設和誠信體系建設;負責聯系和指導旅游行業協會工作。
(五)規劃財務處。
組織全省旅游資源的普查、規劃、開發和相關保護工作;組織擬定全省旅游發展規劃、跨市級旅游發展規劃、旅游專項規劃管理工作,指導各市州、重點縣市區、重點旅游景區編制旅游發展規劃或旅游專項規劃;承擔全省旅游公共服務體系工作;負責全省旅游景區、旅游度假區管理工作;指導全省等級旅游規劃設計單位管理工作;承擔局機關財務、國有資產管理和內部審計工作;負責全省旅游發展專項資金管理工作;聯系文化旅游特色縣工作。
(六)產業發展處。
負責全省鄉村旅游、生態旅游、自駕旅游、旅游演藝等旅游新業態的發展;承擔旅游扶貧工作;負責全民旅游休閑工作;指導全省旅游項目建設;協調全省旅游投資,引導全省旅游業社會投資;負責指導全省旅游商品工作;負責協調、推進全省旅游業與其他產業的融合發展;對口武陵山片區、武功山片區及民族地區的旅游開發工作;負責外向型經濟相關旅游工作對接。
(七)人事教育處。負責局機關和直屬單位的人事管理、機構編制工作;承擔旅游人才援藏工作;組織管理局機關和直屬單位的專業技術職稱評定和職業技能鑒定工作;負責全省旅游行業表彰獎勵工作歸口管理;指導旅游教育、培訓工作;指導實施旅游從業人員的職業資格標準和等級標準;指導導游人員資格考試和中、高級導游人員等級考試工作;組織實施旅游業青年專家培養計劃的人才遴選和推薦工作;負責局機關離退休人員工作。
(八)機關黨委。負責局機關和直屬單位的黨群工作;負責局機關文明建設;負責局機關及所屬事業單位(含局領導)的普法教育及考試工作;承擔局黨組中心組學習、民主生活會相關事務。
(九)紀檢(監察)機構按有關規定設置。
組織機構
內設機構
湖南省旅游局內設機構7個:辦公室、政策法規處、市場開發處(港澳臺事務處)、行業管理處、規劃財務處、產業發展處、人事教育處。另有機關黨委、紀檢(監察)機構。
服務機構
旅游質量監督管理所、培訓中心、導游服務管理中心、信息中心、后勤服務中心
組織活動
為紀念中國人民抗日戰爭暨第二次世界大戰勝利70周年,按照國家旅游局“銘記歷史圓夢中華”全國紅色旅游萬里行主題系列活動要求,進一步增強全局機關干部職工的愛國精神,2015年9月2日上午,局機關組織全體干部職工在局一辦公樓前組織開展了紀念抗日戰爭勝利70周年暨“微黨課”“微故事”演講比賽系列活動。
參考資料 >
湖南省文化和旅游廳正式掛牌.中華人民共和國文化和旅游部.2022-08-04