基層醫院一般是指一級醫院及以下等級的醫療機構（如：鄉鎮衛生院、村衛生室和社區醫院）。根據國家衛生部《醫院分級管理辦法（試行草案）》第四條，醫院按功能、任務不同劃分為一、二、三級。
一級醫院：是直接向一定人口的社區提供預防、醫療、保健、康復服務的基層醫院、衛生院。二級醫院：是向多個社區提供綜合醫療衛生服務和承擔一定教學、科研任務的地區性醫院。三級醫院：是向幾個地區提供高水平專科性醫療衛生服務和執行高等教學、科研任務的區域性以上的醫院。
服務模式
作為守護群眾健康的第一道防線，基層醫院的服務觸角可以伸進千家萬戶，通過與居民建立長久穩定的關系，幫助居民培養主動健康意識，提供覆蓋生命全周期的衛生健康服務。這樣的服務模式既有利于優化醫療衛生資源配置，也符合大多數百姓的根本利益。
發展瓶頸
人民群眾的健康需求正逐漸向多層次、高品質進化。作為百病之首的心血管疾病、糖尿病等重大慢性病的早診早治和精細化管理市場需求極大，在很多等級醫院以及商業機構早已推出相應的防治服務。與之不匹配的是，大部分的基層醫院在創新理念方面仍然有所欠缺，缺少慢病防治專門科室及專人專職，將慢病工作等同于基本公衛任務，加上信息化能力偏弱，讓越來越多醫院陷入了發展瓶頸。基層醫院，尤其是最基層的鄉鎮衛生所優質醫療資源過于短缺、高精醫療設備貧乏、專業骨干少，導致誤診漏診率高，臨床路徑的正確實施難以保證。
參考資料 >
關乎你的醫療報銷，廣州醫保定點要不要每年都重新選？.廣州南沙發布.2024-08-18
DRG如何助推分級診療.健康界.2024-08-18
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被低估的基層醫院，如何打破冷清局面？.漸健醫療科技.2024-08-18
基層醫院該如何開展臨床路徑管理. 現代醫院管理研究.2024-08-18