榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“榆林高新區(qū)”，前身為“榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”）。2011年，陜西省政府批復(fù)，榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)更名為榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。更名后的榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受省級(jí)高新區(qū)的相關(guān)政策，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位是重點(diǎn)發(fā)展新能源、新型加工制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)；將設(shè)立榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)將對(duì)培育一批增長(zhǎng)極、以點(diǎn)帶面引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。2012年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)榆林高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是陜西省獲批的第五個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
園區(qū)簡(jiǎn)介
榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“榆林高新區(qū)”）是在原榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（1999年通過(guò)陜西省政府批準(zhǔn)設(shè)立）的基礎(chǔ)上，2010年經(jīng)省政府批準(zhǔn)更名建立的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是陜北國(guó)家能源化工基地的核心載體和綜合配套服務(wù)基地，是榆林市建設(shè)陜甘寧蒙晉毗鄰區(qū)中心城市的主要載體。榆林高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)將有利于全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家能源化工基地的支撐能力，加快推動(dòng)資源深度轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為榆林可持續(xù)發(fā)展搭建技術(shù)承載平臺(tái)。2012年8月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)榆林高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是陜西省獲批的第五個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，加快集聚創(chuàng)新資源，打造陜北地區(qū)科技創(chuàng)新高地都具有重要意義。
陜西省政府要求，榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。榆林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)共有企業(yè)113戶(hù)，2010年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值140億元，完成科技研發(fā)投入5000萬(wàn)元，已經(jīng)成為榆林經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、陜北重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，初步建成以現(xiàn)代工業(yè)為主、高新技術(shù)為支撐的多功能、外向型、綜合型的開(kāi)發(fā)區(qū)，成為晉陜蒙寧接壤區(qū)新興非能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一。榆林市副市長(zhǎng)、高新區(qū)管委會(huì)主任李文明表示，榆林高新區(qū)從省級(jí)升級(jí)國(guó)家級(jí)，對(duì)于國(guó)家進(jìn)一步優(yōu)化西北國(guó)家高新區(qū)整體布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，加快集聚創(chuàng)新資源，打造陜北地區(qū)科技創(chuàng)新高地；對(duì)于全面加快國(guó)家能源化工基地建設(shè)和陜甘寧蒙晉區(qū)域中心城市建設(shè)都具有極其重要的意義。
榆橫工業(yè)區(qū)（榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）是2009年經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在原榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（1999年省政府批準(zhǔn)）和榆橫煤化學(xué)工業(yè)園區(qū)（1998年原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)）發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)區(qū)改革，整合組建成立的“自成體系、封閉管理、相對(duì)獨(dú)立、自我發(fā)展”的綜合園區(qū)，是榆林國(guó)家能源化工基地和區(qū)域中心城市建設(shè)的重要承載區(qū)。工業(yè)區(qū)總面積約914平方公里，其中包括榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)28.4平方公里，占3%；榆陽(yáng)區(qū)芹河鎮(zhèn)一個(gè)整建制鄉(xiāng)，面積328.4平方公里，占36%；橫山區(qū)白界鎮(zhèn)一個(gè)整建制鄉(xiāng)（面積367平方公里）和波羅鎮(zhèn)無(wú)定河以北8個(gè)村（面積190.32平方公里），面積557.32平方公里，占61%。整個(gè)工業(yè)區(qū)共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51個(gè)行政村，約3.18萬(wàn)人，人口密度為35人/平方公里。
“十一五”期間，榆林高新區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均在20%以上。2011年，園區(qū)完成生產(chǎn)總值241.15億元，完成固定資產(chǎn)投資170.84億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值323.16億元，財(cái)政總收入33.16億元。全區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目280多個(gè)，投資及合作的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)25家。截至目前，榆林高新區(qū)引進(jìn)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司、中石化、中國(guó)神華、中煤能源、兗礦能源、美國(guó)陶氏、法國(guó)液空等一批全球500強(qiáng)企業(yè)，其中不乏收入超百億元企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”末，榆林高新區(qū)科工貿(mào)總收入將突破千億元，達(dá)到1500億元；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元；財(cái)政總收入突破百億元，力爭(zhēng)達(dá)到120億元，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)位居陜西省開(kāi)發(fā)區(qū)前列，達(dá)到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣水準(zhǔn)。
區(qū)域概況
榆林市地處陜西省最北部，東望山西省，西連寧夏回族自治區(qū)；北鄰內(nèi)蒙，南接本省延安市。榆林已發(fā)現(xiàn)8大類(lèi)48種礦產(chǎn)，是國(guó)內(nèi)少有、世界罕見(jiàn)的能源礦產(chǎn)資源富集區(qū)，被譽(yù)為中國(guó)的“科威特”，是正在崛起的新興國(guó)家能源化工基地。榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是陜西省人民政府1999年2月批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是榆林國(guó)家能源化工基地建設(shè)的核心載體和綜合配套服務(wù)基地。經(jīng)過(guò)九年多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，榆林開(kāi)發(fā)區(qū)已基本形成一個(gè)以現(xiàn)代工業(yè)為主的多功能、外向型的綜合園區(qū)。雄關(guān)漫道實(shí)相鐵，而今邁步從頭越。面向未來(lái)，榆林開(kāi)發(fā)區(qū)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，力爭(zhēng)到2010年，實(shí)現(xiàn)科工貿(mào)總收入200億元，GDP達(dá)到80億元，財(cái)政收入超過(guò)10億元。將榆林市開(kāi)發(fā)區(qū)建成國(guó)內(nèi)知名、西部一流的創(chuàng)新型、和諧型開(kāi)發(fā)區(qū)，為推動(dòng)國(guó)家能源化工基地建設(shè)，加速榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
榆林市第三次黨代會(huì)確立了“加快大轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)幸福新榆林”的宏偉目標(biāo)，為高新區(qū)發(fā)展指明了方向。榆林高新區(qū)將按照一年奠基礎(chǔ)、三年邁大步、五年上臺(tái)階的總體部署，加快實(shí)施“一高一低、三千三百”戰(zhàn)略：“一高”即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)；“一低”即將園區(qū)建成匯集項(xiàng)目、資金、人才的洼地；“三千”即科工貿(mào)總收入突破1500億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到1000億元；“三百”即財(cái)政總收入突破120億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣水準(zhǔn)，力爭(zhēng)3家入?yún)^(qū)企業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)百億元。
開(kāi)發(fā)建設(shè)
2012年8月27日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，從而成為榆林市唯一的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。十余年來(lái)，榆林高新區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家榆林能源化工基地加快建設(shè)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持國(guó)際化、現(xiàn)代化、人文化、生態(tài)化的建區(qū)方針，不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高開(kāi)放水平，加快構(gòu)建綜合服務(wù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、科技研發(fā)、生態(tài)文化四大基地，打造具有鮮明地方特色的加工制造、煤化工、鹽化工、科技教育、生態(tài)文化五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
榆林高新區(qū)經(jīng)過(guò)十余年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，已經(jīng)建成了以現(xiàn)代工業(yè)為主的多功能、外向型的綜合型園區(qū)，形成以能源化工、裝備制造、新能源為主導(dǎo)的特色能化產(chǎn)業(yè)體系，成為榆林建設(shè)國(guó)家級(jí)能源化工基地的核心區(qū)和榆林區(qū)域中心城市建設(shè)的重要承載區(qū)。榆林高新區(qū)成功晉升為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化西北國(guó)家高新區(qū)整體布局，更好地落實(shí)國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)和陜甘寧革命老區(qū)振興戰(zhàn)略，加快國(guó)家能源化工基地建設(shè)和陜甘寧蒙晉區(qū)域中心城市建設(shè)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，都具有極其重要的意義。
更名批復(fù)
陜西省人民政府關(guān)于榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)更名為榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的批復(fù)
陜政函〔2010〕235號(hào)
你市《關(guān)于將榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)更名為榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的請(qǐng)示》（榆政字〔2010〕60號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、同意榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)更名為榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受省級(jí)高新區(qū)的相關(guān)政策。
二、更名后的榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不增加規(guī)劃面積，仍為18．4平方公里，四至范圍不變。
三、榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展新能源、新型加工制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
四、設(shè)立榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，享受市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，負(fù)責(zé)高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施和管理工作。
五、榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按規(guī)定程序履行具體用地報(bào)批手續(xù)；必須依法供地，以產(chǎn)業(yè)用地為主，合理、節(jié)約、高效利用土地資源。
六、你市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善城市功能，打造城市新區(qū)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，聚集科技創(chuàng)新資源，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；珍惜和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)的關(guān)系，將榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為生態(tài)環(huán)保和人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
二○一○年十二月三十日
授牌儀式
2012年9月27日下午，陜西咸陽(yáng)、榆林國(guó)家高新區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)暨授牌儀式在陜西省科技資源統(tǒng)籌中心舉行。陜西咸陽(yáng)、榆林高新區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。全國(guó)政協(xié)副主席，致公黨中央主席，科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、陜西省省長(zhǎng)趙正永等領(lǐng)導(dǎo)出席儀式。科技部高新司副司長(zhǎng)胡世輝宣讀了國(guó)務(wù)院關(guān)于陜西咸陽(yáng)市、榆林高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的批復(fù)，萬(wàn)鋼副主席為咸陽(yáng)、榆林高新區(qū)進(jìn)行授牌。據(jù)悉，國(guó)務(wù)院此次共批復(fù)十七個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，陜西省占兩個(gè)。咸陽(yáng)市市長(zhǎng)姜鋒、榆林市市長(zhǎng)陸治原表態(tài)發(fā)言并介紹了未來(lái)的發(fā)展方向。
服務(wù)中心
榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)業(yè)中心”）成立于2008年2月，隸屬于高新區(qū)管委會(huì)。創(chuàng)業(yè)中心以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)內(nèi)容國(guó)際化的發(fā)展原則，積極整合各種資源，努力創(chuàng)造適合技術(shù)創(chuàng)新、利于中小科技企業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境，有效促進(jìn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化，不斷完善創(chuàng)新孵化體系，全力打造一流科技企業(yè)孵化器。
創(chuàng)業(yè)中心通過(guò)改建、自建、聯(lián)建等方式，為科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供項(xiàng)目申報(bào)、投融資服務(wù)、中介信息平臺(tái)等一系列的服務(wù)支持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成功率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型企業(yè)和企業(yè)家。
截止2010年底，建成企業(yè)孵化基地面積達(dá)23.5萬(wàn)平方米，規(guī)劃建設(shè)了3.6萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)大廈，形成了國(guó)信軟件園、高原能化軟件園、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、西京電子產(chǎn)業(yè)園、通達(dá)計(jì)算機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園等投資多元、形式多樣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，適應(yīng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的孵化器集群，搭建了科技投融資服務(wù)、裝備加工檢測(cè)和中小企業(yè)信息服務(wù)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，專(zhuān)業(yè)孵化器功能日趨完善。在孵企業(yè)286家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31億元，利稅3.5億元，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)35家。培育了羊老大集團(tuán)公司、西京電子科技公司、華寶公司、大洋能化等一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為高新區(qū)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
參考資料 >
榆林高新區(qū):打造世界一流創(chuàng)新型特色園區(qū).ciur.org.cn.2024-03-01