撤旗事件是指1890年春，北洋水師第一次南下操巡期間發(fā)生在劉步蟾和瑯威理之間的一起事件，事件最終導(dǎo)致瑯威理辭職。
1890年春，北洋艦隊(duì)巡航到香港，提督丁汝昌因事離船，“定遠(yuǎn)”艦管帶、右翼總兵劉步蟾按照海軍規(guī)則，降下提督旗升起總兵旗，暗示艦隊(duì)將由他指揮。劉步蟾平時(shí)便看不瑯威理，于是對(duì)瑯威理的質(zhì)問(wèn)不做理會(huì)，瑯威理只好致電李鴻章。這就是著名的“撤旗事件”。李鴻章護(hù)著中國(guó)人，他明確表示：北洋海軍官制只有一個(gè)提督、兩個(gè)總兵，提督去了，自然應(yīng)該由總兵帶船。瑯威理這才明白，他的提督只是一種榮譽(yù)，并無(wú)實(shí)權(quán)。
撤旗事件絕不僅僅是由于瑯威理沒(méi)搞懂“提督銜”與“提督”的本質(zhì)差別，海軍指揮權(quán)之爭(zhēng)，才是更深層的原因。撤旗事件是中國(guó)近代北洋水師史上的一次重要事件，對(duì)北洋海軍后來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，瑯威理辭職對(duì)中國(guó)海軍造成了一定的負(fù)面影響。
簡(jiǎn)介
1886年，提督銜北洋海軍總查瑯威理（英國(guó)人）重返中國(guó)。在服務(wù)合同中，中方要求瑯威理承諾在五年內(nèi)將中國(guó)海軍的訓(xùn)練提升到國(guó)際水準(zhǔn)，并且必須應(yīng)允在戰(zhàn)時(shí)幫助中國(guó)作戰(zhàn)，除非作戰(zhàn)對(duì)象是英國(guó)。對(duì)此項(xiàng)條件，英國(guó)外交部和海軍部還有不同意見(jiàn)，瑯威理與中方的關(guān)系也似乎沒(méi)有中法戰(zhàn)爭(zhēng)前那么融洽。他認(rèn)為在中國(guó)得不到足夠的信任和授權(quán)。
1890年2月，北洋水師南下避凍。24日，丁汝昌率“致遠(yuǎn)”等四艦至南海一帶操巡，瑯威理、林泰曾、劉步蟾督帶“定遠(yuǎn)”、“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”等艦在香港特別行政區(qū)維修。3月6日，“定遠(yuǎn)”管帶劉步蟾忽然降下提督旗換升總兵旗，表明自己是艦上的最高長(zhǎng)官。瑯威理責(zé)問(wèn)：“丁提督離職，有我副職在，為什么撤下提督旗？”劉步蟾答：“按海軍慣例應(yīng)當(dāng)如此?！爆樛砹⒓粗码?a href="/hebeideji/7256351072015532095.html">李鴻章，對(duì)自己的地位提出質(zhì)問(wèn)。北洋海軍提督旗圖形為黃灰黑藍(lán)紅五色，角上飾以錨形。而總兵旗為黑、綠、紅三色。這就是著名的“撤旗事件”。
3月7日，李鴻章致電北洋水師第二號(hào)人物，左派總兵林泰曾：“瑯威理昨電請(qǐng)示應(yīng)升何旗，《章程》內(nèi)未載，似可酌制四色長(zhǎng)方旗，與海軍提督有別?！敝扑纳焓钦{(diào)和折衷之語(yǔ)。但李的電報(bào)，明確表明了北洋海軍只有一個(gè)提督。6月25日，北洋海軍返回威海，丁、瑯一同赴津，與李鴻章面談撤旗事件。李鴻章明確以劉步蟾為是，瑯威理當(dāng)場(chǎng)提出辭職，李鴻章接受了他的請(qǐng)求。
瑯威理回國(guó)后，逢人即訴說(shuō)其在華受辱。8月18日，中國(guó)駐英公使薛福成電告李鴻章，英國(guó)外交部已電駐華公使復(fù)查此事，并考慮撤退全體在華英籍人員。薛問(wèn)“能否轉(zhuǎn)圜？邦交有益”。20日，英國(guó)公使華而身向李鴻章詢問(wèn)瑯威理辭職緣由。李鴻章指出“中國(guó)海軍稱瑯為提督，乃客氣用語(yǔ)”。22日，他又致電薛福成，指出“瑯威理要請(qǐng)放實(shí)缺提督未允，即自辭退。向不能受此要挾。外部等或未深知，望轉(zhuǎn)達(dá)。似與邦交無(wú)涉”。
11月4日，英國(guó)拒絕了李鴻章另聘英人為北洋水師顧問(wèn)，以代替瑯威理的請(qǐng)求，并召回在旅順軍港服務(wù)的英國(guó)人諾加，宣布不再接納中國(guó)海軍留學(xué)生。中英之間的海軍合作關(guān)系進(jìn)入低潮。
撤旗原因
就女王陛下政府而言，派遣海軍顧問(wèn)，其目的是既想控制中國(guó)海軍，又要抵制其他國(guó)家在華勢(shì)力的擴(kuò)展。英國(guó)公使威妥瑪說(shuō)，改組中國(guó)軍隊(duì)之權(quán)必須只掌握在某一個(gè)國(guó)家手中。如果我們不是這個(gè)國(guó)家，就將“極其有損于我們的利益”。1881年10月，羅伯特·赫德在給中國(guó)海關(guān)駐倫敦辦事處主任金登干的信中提到，李鴻章可能任命美國(guó)海軍提督薛斐爾擔(dān)任北洋水師的總司令，法國(guó)人則在推薦戈威因和努瓦康擔(dān)任這一最高職，而英國(guó)領(lǐng)事館和公使館則阻撓他控制中國(guó)海軍的活動(dòng)。1882年春，金登干密函英國(guó)外交部官員龐斯福德和海軍上將凱古柏，要求英政府支持向中國(guó)派遣海軍顧問(wèn)的請(qǐng)求。外交部請(qǐng)海軍部同意這個(gè)要求，海軍大臣答復(fù)說(shuō)：“中國(guó)如有強(qiáng)大海軍，對(duì)我們是否有利，尚有疑問(wèn)。”經(jīng)過(guò)爭(zhēng)論，海軍部給了瑯威理三年假期。羅伯特·赫德對(duì)女王陛下政府的拖拉作風(fēng)很不滿意。他抱怨說(shuō)：為使英國(guó)控制中國(guó)海軍，他已奮斗了25年。假若他是法國(guó)人或德國(guó)人，早就取得了驚人的成績(jī)。
中法戰(zhàn)爭(zhēng)后，赫德更露骨地對(duì)金登干說(shuō)：“法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)都想抓到海軍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但我保持海軍掌握在英國(guó)人手中。海軍衙門的成立是向前邁出一大步，中國(guó)需要瑯威理：那么好的開(kāi)端！機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，務(wù)必促他來(lái)華！”他不厭其煩地強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是在我們手中，但是為了我們兩國(guó)的利益，特別是為了我國(guó)的利益，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)將它掌握在我們手中?！睆倪@顯現(xiàn)出了侵略者的野心在羅伯特·赫德和金登干的活動(dòng)下，女王陛下政府對(duì)瑯威理來(lái)華就聘開(kāi)了綠燈。海軍部1885年10月要求瑯威理立即動(dòng)身前往中國(guó)，瑯威理對(duì)通知的“命令”口氣感到不快，因?yàn)樗拮蛹磳⒎置洹，F(xiàn)在尚無(wú)證據(jù)證明瑯威理本人直接參與了英國(guó)政府企圖控制中國(guó)海軍的計(jì)劃?，樛砀袷且粋€(gè)固執(zhí)地注重個(gè)人名譽(yù)和待遇，同時(shí)對(duì)于工作也極端負(fù)責(zé)的職業(yè)軍人。但以上引文，集中表述了英國(guó)政府以及赫德等人企圖通過(guò)瑯威理，對(duì)中國(guó)海防軍以及對(duì)中國(guó)政府產(chǎn)生更大影響的意圖。從這個(gè)意義上說(shuō)，撤旗事件的處理表明了中國(guó)官方的正確立場(chǎng)，在主權(quán)問(wèn)題上決不退讓。李鴻章努力保持艦隊(duì)不受外籍雇員的控制，在必要時(shí)不惜采取斷然措施，以回答要挾。這一事件也充分表明，外籍雇員同清政府僅僅是雇傭關(guān)系，他們沒(méi)有獲得更多權(quán)利。
參考資料 >
期刊匯編.www.qinghistory.cn.2024-03-20
北洋海軍撤旗事件 英籍提督瑯威理辭職真相.西藏新聞網(wǎng).2024-03-20