九姑鄉(xiāng)，是安徽省安慶市宿松縣縣下轄的一個鄉(xiāng)，位于安慶市宿松縣南部，距宿松縣城18公里，屬濱湖丘陵地區(qū)。
全鄉(xiāng)下轄8個村，共179個村民小組，人口2.7余萬人（2020年），總面積48.82平方千米。
地理介紹
九姑鄉(xiāng)境內(nèi)山場、丘陵、湖泊從南到北依次分布，地勢北高南低，石料礦產(chǎn)、山場資源豐富，是我縣重要的石料加工和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。省道宿復(fù)縣、縣道太下線、張千線穿境而過，距上海－成都高速公路18公里，距合九鐵路23公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通條件便利。
九姑鄉(xiāng)出土的文物
2004年度糧食種植面積31450畝，系全優(yōu)、兩系雜交品種；油料種植面積21850畝，品種主要為雙低油料、花生、芝麻，產(chǎn)值達600多萬元；棉花種植面積5000畝，品種主要為：“中二九”、“皖棉13號”、“湘雜2號”，產(chǎn)值達300多萬元。
名優(yōu)特產(chǎn)品有：萬順鞭炮，年生產(chǎn)量30000000萬噸，產(chǎn)值超1000萬元；“霸王鞭”黑芝麻，種植面積600畝，產(chǎn)值近30萬元；鄭任喜板鴨，產(chǎn)值超50萬元。
2004年末，九姑鄉(xiāng)成立的鞭炮公司一萬順公司下轄六個基地，分別是幸福、永發(fā)、湖濱、聯(lián)合、華達、新安基地；參與生產(chǎn)經(jīng)營的管理人員136人，職工人數(shù)660人，全年無傷亡事故，年生產(chǎn)量30000000萬噸，產(chǎn)值超1000萬元。主要產(chǎn)品有：大地紅、中子電光炮、雷炮、禮炮等。
九姑鄉(xiāng)東監(jiān)大賽湖，陸地與湖水接壤的長度大約在10公里以上，湖灘河叉不少；如杜溪叉（工農(nóng)圩）、鄭屋圩、楊屋圩、洪宇廟、葉屋叉、張屋圩、董家堰、黎屋叉、趙屋圩、曹子河等行之有效合水產(chǎn)養(yǎng)殖和開發(fā)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積在4000畝以上，湖灘開發(fā)面積可達6000畝左右，其中杜溪叉（工農(nóng)圩）現(xiàn)已開發(fā)，面積達1000計以上。鄭屋圩、楊屋圩正在開發(fā)，曹子河水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)面積在1500畝左右。
九姑鄉(xiāng)西北角是鑿山，碳酸鈣資源非常豐富，九姑鄉(xiāng)境內(nèi)蘊藏量大約在24萬立方米，現(xiàn)已成立了宿松縣鑿山石料開發(fā)公司，走公路加塘口的方式進行石料開采和石料加工，破石機40臺，農(nóng)用車50部，鏟車10臺，輸電線電5公里，變壓器臺5處，每年可開采加工石料100000萬噸。
2004年，九姑鄉(xiāng)實施工程退耕還林面積6000多畝，效益不可估量，此項工程受到市級以上的表彰。
九姑鄉(xiāng)針對前期在土地確權(quán)登記中出現(xiàn)的問題，對癥下藥，精準施策，切實加快土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進度，提升工作效率，，
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將土地確權(quán)登記頒證作為當前的一項重要工作，納入重點工作項目化管理范疇，做到認識再深化、力量再加強、措施再細化。建立鄉(xiāng)村干部土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作包保責(zé)任制，聯(lián)村鄉(xiāng)干負責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村開展土地確權(quán)登記頒證工作，明確各村書記為村土地確權(quán)登記頒證第一責(zé)任人，包片村干為所包片直接責(zé)任人。同時抽調(diào)人員充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配備必要辦公設(shè)備。
二、強化時間觀念。實行節(jié)點控制，細化日程安排、分解工作步驟、落實工作任務(wù)，即在8月20前完成調(diào)查摸底表的填報和委托書辦理工作，在9月30日前完成室外作業(yè)，在2014年底全面完成土地確權(quán)頒證工作任務(wù)。按照時間服從任務(wù)的原則，定階段任務(wù)、分階段驗收，確保各項工作快而不亂、緊而有序。
三是強化基礎(chǔ)性工作。摸清底數(shù)，以三人一組的方式深入實地調(diào)查摸底，即一名包片村干、一名村民組長、一名熟悉情況人員，同步推進、多面作業(yè)。采取傳真、電話、郵寄等方式及時通知相關(guān)人員辦理委托手續(xù)，做到“應(yīng)委盡委”。同時對發(fā)現(xiàn)的矛盾以土地二輪承包為基礎(chǔ)，采取民主協(xié)商的方式及時妥善解決，防止矛盾激化。
四是強化保障措施。將土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作納入鄉(xiāng)對村年度目標考核內(nèi)容，并設(shè)立單項工作獎（設(shè)一、二等獎各一名）。在縣補助工作經(jīng)費全部下?lián)艿酱逡酝猓l(xiāng)再給予一定補助。建立調(diào)度督查制度，不定期對土地確權(quán)頒證登記工作進行督查，對組織不力、進度遲緩的村予以約談?wù){(diào)度，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為嚴肅黨紀法規(guī)，強化黨員干部遵守計劃生育法規(guī)的示范引領(lǐng)作用，推進全鄉(xiāng)計生工作再上新臺階，我鄉(xiāng)對部分黨員干部及其親屬的違反計生政策法規(guī)行為動真格、出實招。
一是全面清理、摸清實情。對鄉(xiāng)村干部直系親屬及主要旁系親屬、黨員政策外生育進行全面清理；對為按規(guī)定而擅自協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理入戶手續(xù)的進行清理；對村干責(zé)任片庫存手術(shù)、社會撫養(yǎng)費征收到位率進行清理。
二是明確目標，限期落實。10月30日前為各項補救措施落實的最后期限，即鄉(xiāng)村干部直系親屬和主要旁系親屬計劃外生育需在10月30日前主動清理上報，且落實手術(shù)和足額繳納社會撫養(yǎng)費；村干包片責(zé)任區(qū)手術(shù)需在10月30日全部落實到位；村干包片責(zé)任區(qū)黨員政策外生育清理需在10月30日清理到位。
三是強化紀律，嚴格獎懲。對鄉(xiāng)村干部直系親屬及主要旁系親屬未按期落實計劃生育的，一律先行停職，社會撫養(yǎng)費缺額部分從村干年度工作中直接劃扣；對未規(guī)定辦理入戶手續(xù)的，責(zé)成責(zé)任村干限期落實；對違反計生政策，而未落實手術(shù)和足額繳納社會撫養(yǎng)費的的黨員，先行勸退，逾期不退的按有關(guān)政策法規(guī)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》執(zhí)行；對發(fā)展黨員實行擬向追究，對把關(guān)不嚴的書記、組織委員和介紹人進行問責(zé)。
行政區(qū)劃
九姑鄉(xiāng)轄九姑村、單嶺村、國賽村、油坊村、杜溪村、新安村、楊茂村、白馬村等8個村179個村民小組，人口2.7余萬人（2020年），國土面積45平方公里。
九姑村隸屬安徽省宿松縣九姑鄉(xiāng)，總面積5.32平方公里，下轄24個村民小組，總?cè)丝?951人，914戶，全村黨員81人。耕地面積3782畝，其中水田1942畝，林場1600畝，2009年全村人均收入3100元。
單嶺村是個農(nóng)業(yè)村，人均耕地近一畝。20世紀90年代以來，村里的青壯年勞動力都外出務(wù)工，大量的土地被閑置，許多的荒灘得不到開發(fā)，為了將大量閑置土地有效利用，該村通過招商引資，大力發(fā)展灘涂開發(fā)，擴大農(nóng)產(chǎn)品種植。兩名外地客商先后投資60余萬元，一舉將單嶺村800多畝灘涂改造成良田。2008年，投資到單嶺村搞農(nóng)業(yè)開發(fā)的客商逐年增多，而且返鄉(xiāng)承包灘涂的外出務(wù)工人員也逐年增多。單嶺灘涂開發(fā)面積達1700余畝，年產(chǎn)糧食70多萬公斤，產(chǎn)棉1200多公斤，每年還可以解決150人就業(yè)。
國賽村位于大賽湖畔，種植黑芝麻歷史悠久，但傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式存在著信息不準、市場不暢、效益不高的問題。為切實提高黑芝麻種植效益，促進農(nóng)民增收，國賽村積極籌集黑芝麻種植協(xié)會，采取協(xié)會+農(nóng)戶的形式，將農(nóng)民組織起來，統(tǒng)一種子供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售渠道，提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。
油坊村坐落于九姑鄉(xiāng)西北邊，全村面積約4.3平方公里，總?cè)丝?800，655戶，18個村民小組，油坊地處丘陵帶，傳統(tǒng)經(jīng)濟以種植養(yǎng)殖為主。
杜溪村地處九姑鄉(xiāng)東北方向，全村總面積約5.5平方公里，全村24個村民組，農(nóng)戶763戶，總?cè)丝?831人，耕地面積約2856畝。
新安村地處九姑鄉(xiāng)北面，全村總面積約8.6平方公里，全村26個村民組，農(nóng)戶823戶，總?cè)丝?350人，耕地面積約4700畝。
行政慨況
楊茂村座落在九姑鄉(xiāng)1公里處，東靠許嶺礫石，北與本鄉(xiāng)單嶺村相連，南與千嶺鄉(xiāng)雨福村接壤，西鄰本鄉(xiāng)九姑村，5公里水泥路貫穿全村，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，全村共有13個村民小組，660戶，總?cè)丝?600人，勞動力人口1560人，流動人口829人，耕地面積2702畝，山地680畝，林地260畝，人均面積1.039畝，主要以種植業(yè)為主。
經(jīng)濟發(fā)展狀況
該村主要以農(nóng)業(yè)種植水稻、棉花為主，人均收入5600元，村集體經(jīng)濟收入主要來源于南口圩、龍湖圩，承包費為9萬元。
新農(nóng)村建設(shè)情況
近些年來，村兩委面臨的環(huán)境問題較為突出的實際，切實以新農(nóng)村建設(shè)為載體，取得了一定的成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，村莊、道路及電網(wǎng)布局合理，實現(xiàn)了組組戶戶通電，電視、電話普及率96%。自來水入戶率80%以上，全村共建甲烷240戶，今年村兩委籌資金70萬元，重新修建了村辦公樓，改善了村兩委辦公條件。一是將黨員活動室作為黨員和群眾商討問題的地方，真正做到民主管理與依法治村結(jié)合起來。二是為了豐富村民的精神文化生活，村民籌資及結(jié)合一事一議財政獎補資金16萬元，修建文化休閑廣場，占地面積400平方米，為村民娛樂健身提供了場所，此外，在環(huán)境整治中，帶頭清理村莊衛(wèi)生，并組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)工進行清理，制定了全村文明衛(wèi)生大掃除制度。
村支兩委情況
我村設(shè)有總支、支村兩委成員5人，黨總支書記孫江河，村委會主任孫江河，總支成員3人，村委會成員3人（其中女性成員1人）交叉任職1人，全村黨員78名，村民代表36名，村兩委班子成員為了村里的建設(shè)和村民的利益，真抓實干，今后在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，為楊茂再創(chuàng)新業(yè)績。
其他鄉(xiāng)村
位于九姑鄉(xiāng)西北方，地處鑿山南麓，屬典型的山地丘陵，東與新安村相鄰，西鄰五里鄉(xiāng)，南與油坊相鄰，北鄰長鋪鎮(zhèn)，全村總面積8.6平方公里，共轄22個村民組，全村890戶，總?cè)丝?030人，宿舍復(fù)線、太下線分別經(jīng)其西南部、北部穿過，境內(nèi)有村級公路連接宿復(fù)線、太下線和張千線，形成完整的總道路交通體系。
白馬村是我縣新農(nóng)村建設(shè)示范村，村內(nèi)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性較高，村支兩委一班人緊緊抓住我縣“城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”的新機遇，積極創(chuàng)新基層組織工作新方法，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，使該村新農(nóng)村建設(shè)結(jié)出了累累碩果。
2009年白馬村以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線，以甲烷建設(shè)為載體，以改善農(nóng)民生活環(huán)境、整治村容村貌為切入點，以“農(nóng)村社會文明化”為目標，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，取得了很好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村，改善人居環(huán)境，促農(nóng)增收致富，交通成為重中之重。為切實解決這一問題，2009年白馬村村村通公路修建共計3.3公里，總投資95萬元，實際建設(shè)寬度為4.5米。昔日雨來淤泥，晴來灰的羊腸小道不見了，村村通公路四通八達，方便了群眾出行，帶動了外來投資。
白馬村利用緊靠太下線的便利條件，成功開辟了產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)共有企業(yè)10余家，村域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。2009年該村成功引進了由浙江省老板投資的燁哲白馬山莊，該山莊總投資5000萬元，目前已完成一期投資2100萬元。建成后，該山莊將集休閑、娛樂、餐飲于一身，成為皖鄂贛游客新的旅游目的地。
如今，九姑鄉(xiāng)白馬村經(jīng)濟社會富裕、人民尊嚴生活、村組和諧發(fā)展，正成為宿松縣新農(nóng)村建設(shè)中的一顆璀璨的明珠。
經(jīng)濟概況
產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃總面積1.6平方公里，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完善，落戶產(chǎn)業(yè)集中區(qū)有金安禽業(yè)、宏基建材等骨干企業(yè)，年產(chǎn)值達1億多元，已形成建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、禽畜養(yǎng)殖、休閑觀光四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對鑫源爐料公司政策性關(guān)停、白馬山莊因管理不善停業(yè)等困境，我鄉(xiāng)積極謀劃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作，實施“騰籠換鳥”工程。白馬山莊資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作全面完成，后續(xù)建設(shè)即將啟動。鑫源爐料資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓達成初步意向，香港康達制造有限公司擬投資3000萬美元新建康達工業(yè)園。按照品牌化、科學(xué)化、市場化、集群化的發(fā)展要求，圍繞禽業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了一批規(guī)模大、效益好、帶動能力強的龍頭企業(yè)和特色基地。金安禽業(yè)采取精細化、科學(xué)化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖規(guī)模在全市位居第一。以白馬、油坊為集中區(qū)的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)，年出欄生豬200頭以上的養(yǎng)殖戶達20戶以上。
金安禽業(yè)有限公司蛋雞示范養(yǎng)殖區(qū)2007年7月在九故鄉(xiāng)白馬村落戶，該項目投資1500萬元，占地100畝，年產(chǎn)蛋雞10萬只，12月底建成投產(chǎn)。項目建成后，采取創(chuàng)辦示范小區(qū)、科技幫扶、品牌輻射等方式帶動周邊群眾共同致富，為九姑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入強大動力。另金安禽業(yè)有限公司在工業(yè)園區(qū)征地60畝，投資3000萬元集種苗孵化、飼料加工、肉雞加工為一體。
基礎(chǔ)設(shè)施
105國道
九故鄉(xiāng)開始完善村鎮(zhèn)規(guī)劃，控制建房秩序，并加大村莊環(huán)境治理力度，鼓勵實施沼氣池和農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)工作，鄉(xiāng)財政拿出6萬元，對每座農(nóng)村衛(wèi)生廁所補助100元。道路升級改造正在大力發(fā)展，九賽公路正在進行緊張施工，單嶺、白馬兩村村村通前期準備工作已基本就緒。宿松縣九姑鄉(xiāng)水利林業(yè)服務(wù)站，負責(zé)人：張和國，地址：安徽省宿松縣九姑鄉(xiāng)九姑村委會
教育：
九姑鄉(xiāng)賽濱小學(xué)
九姑鄉(xiāng)新安初中
九姑鄉(xiāng)中心學(xué)校
九姑鄉(xiāng)單嶺小學(xué)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
下鄉(xiāng)視察
九姑鄉(xiāng)的“雙低油菜”、“兩系雜交系列”、“抗蟲棉系列”等優(yōu)質(zhì)高效品種覆蓋率達95%以上。九姑鄉(xiāng)加大農(nóng)技推廣力度，軟盤拋秧，早育稀植，營養(yǎng)缽育苗等新型技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。九姑鄉(xiāng)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大量種植黑芝麻“霸王鞭”。綠豐肉牛養(yǎng)殖場利用當?shù)刎S富的秸桿資源采用“牛一糞一菌一沼一肥產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)營模式，當?shù)貛幼饔妹黠@。蘑菇大棚建設(shè)穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)成立專班全程跟蹤服務(wù)，駐點指導(dǎo)。白馬苗圃規(guī)模進一步擴大，基地面積達200多畝，產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。金安禽業(yè)有限公司蛋雞示范養(yǎng)殖區(qū)已在九姑鄉(xiāng)白馬村落戶，為九姑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入強大動力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為縣委推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在做好退耕還林項目管理的同時，大力發(fā)展孟宗竹，薪林抑螺林，同時未雨綢繆，積極探索林果銷售渠道，發(fā)揮了良好生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
歷史事件
縣委組織部和在九姑鄉(xiāng)楊茂村檢查指導(dǎo)
爆竹車間爆炸
2008年10月19日，宿松縣九姑鄉(xiāng)萬順煙花爆竹有限公司華達生產(chǎn)線制藥車間發(fā)生爆炸，江西籍制藥工周信啟在鞭炮生產(chǎn)線爆炸事故中被炸身亡，兩間廠房及近20米長的圍墻被夷為平地。“九姑鄉(xiāng)萬順煙花爆竹有限公司成立于2002年，是經(jīng)相關(guān)部門核準的合法鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。公司下設(shè)兩條生產(chǎn)線，華達生產(chǎn)線是該廠的生產(chǎn)線之一，位于九姑鄉(xiāng)九姑村陳上組占地近10畝的山坡上。”據(jù)九姑鄉(xiāng)相關(guān)負責(zé)人介紹，2008年3月份，華達生產(chǎn)線的幾個股東為擴大鞭炮生產(chǎn)規(guī)模，特地從江西萍鄉(xiāng)市上栗縣請20余名懂鞭炮加工的專職人員，來廠負責(zé)制藥、引、編織、包裝等工序。
2008年10月19日下午，周信啟像往常一樣，對生產(chǎn)線股東安排的每天千余餅半成品炮筒子進行配藥，這些配制的發(fā)射藥均由鋁銀粉、氯酸鉀、硫、鳳眼珍珠等四種化學(xué)材料混合而成。當周信啟一人操作至下午3時20分時，突然一聲巨響，地動山搖，周信啟被爆身亡。附近的居民及當?shù)嘏沙鏊窬诼牭奖暫螅谝粫r間趕至事故現(xiàn)場。眼前的情景，令所有在場人員目不忍睹。昔日高墻大院、機聲陣陣的車間化為廢墟。民警和當?shù)鼐用衩爸鴿饬业幕鹚幬叮诒ê蟮膹U墟堆里努力尋找周信啟，最后在距離爆炸地點100米遠的山林里找到了周信啟的尸體。
活動
5月23日上午，九姑鄉(xiāng)在中國計劃生育協(xié)會成立34周年紀念日來臨之際，在縣計生委、計生協(xié)會、文化廣播電視新聞出版局、衛(wèi)生局等部門的大力支持下，以“推進生育關(guān)懷建設(shè)幸福家庭”為主題的2014年“5.29計生協(xié)會紀念日”活動在該鄉(xiāng)九姑村村民文化廣場舉行。
此次活動以“計生國策心系百姓，利益導(dǎo)向情暖人心”為內(nèi)容，現(xiàn)場通過縣黃梅戲劇院和九姑中心小學(xué)的12臺精彩文藝表演、計生知識搶答、有關(guān)展板宣傳、以及對10戶獨生子女家庭代表、10戶節(jié)育獎勵家庭代表、10戶計生困難家庭代表、20戶計生幸福家庭代表發(fā)放獎勵金和慰問金的活動，進一步踐行了黨的群眾路線，充分體現(xiàn)了黨和政府對計劃生育家庭的關(guān)懷和關(guān)心。
活動開展前，縣中醫(yī)院、九姑鄉(xiāng)衛(wèi)生院、九姑鄉(xiāng)計生服務(wù)所在宣傳咨詢臺前向群眾發(fā)放政策宣傳折頁和免費藥品，并為群眾測量血壓、釋疑解惑，將孕前檢查、孕期保健，增補葉酸等優(yōu)生知識和理念傳遞給廣大育齡群眾。
這次宣傳活動，得到了廣大計生協(xié)會會員及群眾的踴躍參與和熱烈歡迎，全鄉(xiāng)和臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有600余人參加，使群眾進一步支持計生協(xié)會的工作，為黨的惠民政策的貫徹執(zhí)行起到了良好的宣傳作用，同時也為建設(shè)幸福家庭奠定了一定的基礎(chǔ)。
整個活動精彩紛呈，現(xiàn)場氣氛熱烈和諧。縣委常委、副縣長張軍、縣計劃生育委黨組成員、紀檢組長秦琛、縣文化廣播電視新聞出版局副局長吳宗衛(wèi)、縣衛(wèi)生局黨組成員張國祥和縣中醫(yī)院的專家等參加了活動，并為計生家庭發(fā)放獎勵金和慰問金。
宿松九姑鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)一古墓
宿松縣九姑鄉(xiāng)杜溪村11組在修建門口沙時發(fā)現(xiàn)一古墓葬。從部分村民家中集中起來的墓葬品有古錢幣二枚，一枚為“太平通寶”，另一枚為“天禧通寶”，;瓷壺一只，大小陶罐各二只，墓志銘一塊。該鄉(xiāng)政府已派人將現(xiàn)場加以保護，等待文物部門予以鑒定和進一步挖掘。
土地承包
自土地確權(quán)頒證工作啟動以來，九姑鄉(xiāng)以調(diào)查摸底、清理核實、矛盾化解為主線，緊扣政策要求，嚴把時間節(jié)點，前期各項準備工作有序推進。
深入組織發(fā)動。及時召開黨政聯(lián)席會專題研究土地確權(quán)頒證工作，出臺實施意見，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室，制定保障措施。召開動員會，宣傳開展土地確保頒證工作的背景和重大意義，講清方法步驟和目標要求，明確各級職責(zé)和工作任務(wù)。開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，針對實際操作中可能遇到的問題逐一講解。采取張貼公告，發(fā)放宣傳單、工作手冊等形式，提高群眾政策知曉率和參與度。同時結(jié)合村組干部入戶調(diào)查摸底工作，進行再宣傳、再動員、再講解。
全面摸底排查。下發(fā)調(diào)查摸底表格，全面摸排二輪土地承包以來權(quán)屬變更、面積變化情況，全面掌握存在的矛盾和糾紛，確保做到情況清、底數(shù)明。針對摸排出來的問題以二輪土地承包合同為根本，按照鄉(xiāng)村組織協(xié)調(diào)、群眾民主協(xié)商的原則，及時調(diào)處和化解。鄉(xiāng)開展兩次專項督查，全面了解各村調(diào)查摸底和矛盾化解情況，與村組干干部、群眾進行座談，聽取意見，商討化解方案。
強化保障措施。土地確權(quán)頒證工作涉及面廣、政策性強，該鄉(xiāng)多舉措強化組織、經(jīng)費和紀律保障。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)紀委書記、分管負責(zé)人為副組長，相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。各村均成立相應(yīng)的工作組和“議事會”。明確各聯(lián)村干部為所聯(lián)村土地確權(quán)頒證工作第一責(zé)任人，包片村干為所包組第一責(zé)任人，全面負責(zé)所聯(lián)村、包片的組織發(fā)動、矛盾摸排和化解工作。鄉(xiāng)投入必要工作經(jīng)費，配齊辦公設(shè)備，并對村實行以獎代補。村對工作組、“議事會”人員實行誤工補貼。
群眾路線
九姑鄉(xiāng)在黨的群眾路線教育實踐活動中，以“一線工作法”踐行群眾路線，助推各項工作，真正做到重心下移、身子下沉、責(zé)任下壓，力量下加。
一是在“一線”聽取意見。鄉(xiāng)村干部深入田間地頭、農(nóng)戶家中，與群眾開展談心交心活動，聽取意見建議，宣傳政策法規(guī)，了解民情民愿，找準學(xué)教活動整改點、項目建設(shè)著力點，提高工作的群眾支持率和參與度。
二是在“一線”化解矛盾。全面推行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，有針對性地開展思想疏導(dǎo)、政策宣傳、法制教育和人文關(guān)懷，將矛盾化解在基礎(chǔ)、解決在萌芽狀態(tài)。對排查出來的矛盾，及時組織當事方協(xié)調(diào)解決，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。
三是在“一線”評價干部。將在重點工作推進、重點項目建設(shè)中的工作實績作為評價干部的重要依據(jù)，開展三看三比活動，看工作任務(wù)完成情況比工作能力、看群眾滿意度比工作作風(fēng)、看工作排位比爭先進位意識。
四是在“一線”錘煉作風(fēng)。健全崗位責(zé)任制、包保責(zé)任制和目標管理制，定崗、定責(zé)、定目標、定獎懲，鄉(xiāng)督查調(diào)度到點、到人，用清晰的工作職責(zé)和嚴厲的獎懲措施倒逼作風(fēng)改變。
五是在“一線”推動工作。鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人率先垂范、靠前指揮，采取現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督辦、現(xiàn)場問責(zé)等方式，及時解決在工作推進中存在的問題。六是在“一線”培養(yǎng)干部。將干部特別是年輕干部放到工作一線，讓他們在應(yīng)對復(fù)雜局面、解決具體難題中提升能力、砥礪品質(zhì)、磨練意志、錘煉作風(fēng)。
一是處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與嚴格依法辦事之間的關(guān)系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、考察組、指導(dǎo)組、保衛(wèi)組等組織機構(gòu)，在把方向、定調(diào)子、促穩(wěn)定上用力。嚴抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和法定程序，領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排，指導(dǎo)組全程參與，辦公室及時督促。同時進一步細化日程安排，做什么、怎么做、何時做一目了然，將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為嚴格依法辦事的重要保障，將嚴格依法辦事作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要遵循。
二是處理好充分發(fā)揚民主與嚴厲打擊各種違法活動之間的關(guān)系。充分保障群眾獨立行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)，對違法行為予以及時制止，情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)處理。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，回應(yīng)群眾關(guān)切，對群眾的意見、訴求，及時安排人員調(diào)查處理，并予以回復(fù)、通報，切實做到有訪必接、有報必查、嚴查嚴究。同時對各種不實言論，及時澄清事實真相，防止擴大、蔓延。
三是針對當前工作任務(wù)重、壓力大的形勢，做到時間不夠效率補，村干“缺位”鄉(xiāng)干補。一是在統(tǒng)籌安排上下功夫，制定重點工作推進清單，明確干什么、怎么干、由誰干？采取調(diào)度約談、現(xiàn)場督辦、定期匯報等工作制度，做到忙于不亂、穩(wěn)中求快。二是在提升工作效能上下功夫。嚴格機關(guān)干部崗位責(zé)任制和值班值守紀律，確保鄉(xiāng)干在崗、在干，積極抓好日常事務(wù)，妥善處理各項突發(fā)事件。加強對村工作指導(dǎo)督促力度。規(guī)定聯(lián)村科干非另有安排，一律到村開展調(diào)研走訪、矛盾調(diào)解和督查指導(dǎo)工作。
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