陜西省社會保障局前身為省退休費用統籌管理委員會辦公室。1999年,為適應基本養老保險制度改革的需要,按照國家要求,經省委、省政府批準,陜西省成立了副廳級建制的省社會保障局,負責省直相關行業企業城鎮職工基本養老保險經辦工作。
機構介紹
省社保局成立以來,深刻領會貫徹國家對社會保障工作的指導方針和發展理念,結合基本省情,勇于創新實踐,在全國率先實現了規范的城鎮職工養老保險省級統籌制度,形成了以“六個統一”(即全省統一政策規定,統一繳費費率,統一統籌項目,統一繳撥方式,統一調劑使用基金,養老保險經辦機構統一實行垂直管理)為顯著特色的陜西社保模式,為國家頂層設計推進城鎮職工養老保險省級統籌進而實現全國統籌提供了實踐經驗。2011年5月,在全國率先將全省新農保和城鎮居民養老保險兩個制度合并為城鄉居民社會養老保險制度,實現制度全覆蓋,2012年底基本實現人群全覆蓋。
省社保局成立以來,全系統守正創新,奮發進取,一張藍圖繪到底,全省經辦事業取得了長足發展。
--覆蓋全民社會保障穩步推進,業務體量大幅增長。截止2020年底,全省城鎮企業基本養老保險參保總人數從296萬人增加到966.85萬人,增長率為326.52%;全省城鄉居民養老保險參保人數已達到1782.92萬人。目前,兩項養老保險已覆蓋全省2749.77萬人,保障范圍不斷擴大。
--維護社會穩定作用明顯,確保發放得到保障。社會保障工作是社會穩定的“減震器”,省社保局始終把確保養老金按時足額發放作為一項政治任務。2000年,在全國率先實現了企業離退休人員基本養老金“確保發放”和“社會化發放”兩個百分之百,受到了國務院和原勞動保障部的表揚。從2002年開始,我省確保發放工作連續19年兌現了“不漏一人,不欠一分,不拖一天”的社會公開承諾,為維護社會穩定做出了積極貢獻。2003年,全省實現了基本養老金“市級直發”,由市級通過銀行把區縣企業的離退休人員基本養老金直發到個人,確保了按時足額發放,減少了基金沉淀,提高了基金的利用率。2020年,全面實施“社銀平臺”發放養老金工作,取消養老金發放手工報盤,確保待遇發放更加安全高效。
--經辦服務數字化轉型成果豐碩,服務效能顯著提升。省社保局成立以來,持續推進經辦服務信息化建設。2003年7月,全系統切換使用全省養老保險統一軟件。2008年3月,全系統切換使用勞動和社會保障部核心平臺二版軟件。2018年4月,陜西養老保險手機App正式上線;9月,新版企業網上服務平臺正式上線運行;2019年10月,新版養老保險核心業務系統在全省正式切換運行。“一主兩翼”智慧社保服務體系全面建立,經辦服務實現了由柜臺辦向“網上辦”“掌上辦”的跨越式發展。
--經辦服務標準化步伐加快,服務均等化水平穩步提高。省社保局成立以來,積極探索養老保險經辦服務標準化建設。2007年,省社保局系統被國家標準化管理委員會列為全國首家社會保險標準化建設試點單位。2010年11月,經國標委驗收通過,成為全國首家國家級社會保險標準化建設單位。“十三五”時期,特別是黨的十九大以來,省社保局積極落實中省“放管服”“清減壓病”“多證合一”“五級九統一”等一系列改革要求,加快服務標準化與經辦數字化融合發展,修訂推出了全省統一的經辦管理服務規程、服務清單和辦事指南,實現了全省養老保險經辦服務統一標準、統一流程、統一要求的無差別受理服務。依靠標準化建設,全省“最多跑一次”“零跑腿”“同城通辦”等一批便民服務措施先后落地實施,得到社會普遍好評。
--隊伍建設從嚴管理持續用力,事業基礎更加牢固。省社保局成立以來,堅持把建設一支政治堅定、作風優良、業務精通、清正廉潔的“經辦鐵軍”作為重要目標,堅持從嚴要求,從嚴管理。全省各級經辦機構先后涌現出了“全國勞動保障系統先進單位”“全國勞動保障系統集體一等功”“全國人社系統先進單位”“全國人社系統優質服務窗口”“全國五一巾幗標兵崗”“陜西省巾幗文明崗”;“全國三八紅旗手”“全國勞動保障系統個人一等功”“全國人社系統優質服務先進個人”“全國人社系統練兵比武優秀學員”“全國人社知識通”“全國人社系統崗位練兵明星”“陜西省人民滿意的公務員”,市縣級脫貧攻堅“優秀第一書記”等一大批群眾滿意的先進典型。作風紀律建設成果進一步鞏固加強,為經辦事業健康發展提供了根本保證。
“十四五”時期,面對陜西經濟社會發展提出的戰略目標、重點任務,陜西省社會保障局將奮力推動社會保險經辦事業高質量發展,提供經辦服務高品質體驗,提高依法經辦效能,推進經辦服務體系和服務能力現代化,積極發揮社會保障服務經濟社會發展大局的職能作用。
運營狀況
1999年,全省養老保險經辦機構開始由省社保局實行垂直管理。目前,省、市、縣(區)共設有經辦機構120個,工作人員1666名。省級統籌和垂直管理以來,陜西省城鎮企業職工基本養老保險工作取得了全面快速發展。2000年,在全國率先實現了企業離退休人員基本養老金“確保發放”和“社會化發放”兩個百分之百,受到了國務院和原勞動保障部的表揚。從2001年開始,陜西省確保發放工作連續9年兌現了“不漏一人,不欠一分,不拖一天”的承諾,為維護社會穩定做出了積極貢獻。據統計,從2000年至2009年,全省城鎮企業基本養老保險參保總人數從295萬增加到454萬,保障范圍不斷擴大;退休人員月人均基本養老金從445元增加到1060元,保障水平逐步提高;基金收入從35.7億增加到220億,保障能力逐漸增強。目前,養老保險經辦業務已全部實現計算機管理,數據省級大集中,部、省、市、縣(區)連網運行。2006年開始,陜西省開始探索養老保險經辦服務標準化建設。2007年,省社保局系統被國家標準化管理委員會列為全國首家社會保險標準化建設試點單位。經過多年努力,標準化建設取得顯著成效,受到國家人力資源和社會保障部的高度重視,今年11月人力資源社會保障部社保中心在寶雞市召開了全國社會保險標準化現場會。
發展規劃
作為中國西部一個欠發達省份,經過全省社保干部職工的艱苦努力,陜西在全國率先實現了真正意義上的省級統籌,陜西省的社保工作無論在管理體制、確保發放和經辦能力建設等方面,都走在了全國的前列,受到了國務院領導、人力資源和社會保障部的充分肯定。陜西省社保局和全省各級經辦機構先后獲得了全國勞動保障系統先進單位、一等功單位、優質服務窗口等榮譽,全省每年有近三分之一的經辦機構被當地政府評為先進單位。
所獲榮譽
2020年12月,入選2018-2020年陜西省社會主義省級文明單位。
參考資料 >
陜西省社會保障局簡介.陜西省社會保障局.2022-08-03
陜西省社會保障局.陜西省社會保障局.2012-08-06