阿卜杜勒薩拉米·哈吉·阿布巴卡爾上將(General Abdulsalami Alhaji Abubakar)(1942年6月13日,明納,——)尼日利亞前國家元首兼聯邦軍政府首腦、軍事將領。1998年6月9日——1999年5月29日執政。阿布巴卡爾將軍在軍中素以謹慎穩健著稱,上臺后鑒于國內錯綜復雜的形勢和國際社會的壓力,審時度勢,放棄了長期掌權的打算,沒有像他的那些前任一樣食言,任內完成了”還政于民“的民主政治過渡,把權力移交給民選產生的文人政權。
人物簡介
阿卜杜勒薩拉米·哈吉·阿布巴卡爾(Abdulsalami Alhaji Abubakar,1942年6月13日——)
尼日利亞前全國臨時領導委員會主席(國家元首)、聯邦執政委員會主席(政府首腦)兼國防部長、武裝部隊總司令。陸軍上將。
人物傳記
軍旅生涯
1942年6月13日生于尼日利亞北部尼日爾州首府明納的一個一夫多妻制家庭。豪薩人。信奉伊斯蘭教。在家中10個兄弟姐妹中排行老二。他早年就讀于明納市立小學,1957——1962年就讀于比達州立中學。1962年就讀于卡杜納技術學院。1963——1967年在尼日利亞空軍服役,1967年起加入尼日利亞陸軍。1969——1979年在駐卡諾的尼日利亞陸軍第三機械化旅先后任排長、連長、營長。1975——1977年在美國接受軍事培訓。1979年任尼日利亞武裝部隊國防學院教務長。1981——1982年任聯合國駐黎巴嫩臨時部隊尼日利亞特遣部隊指揮官。1982年在美國海軍研究生學院進修深造。
1984年1月——1986年9月任尼日利亞陸軍第三機械化旅旅長,1984年8月晉升為陸軍上校。1986年9月任第九機械化旅旅長,晉升為準將。1988年10月升任駐埃努古的尼日利亞陸軍第八十二師師長,并擔任尼日利亞武裝部隊執政委員會委員。1990年1月調任駐卡杜納的尼日利亞陸軍第一機械化師師長,1991年10月晉升陸軍少將軍銜,調任尼日利亞陸軍政策與計劃部部長。1993年11月17日尼日利亞軍方接管政權后,任尼日利亞全國臨時領導委員會委員、聯邦執政委員會委員、國防參謀長。
國家元首
1998年6月8日,尼日利亞國家元首薩尼·阿巴查上將因心臟病突發去世。6月9日凌晨,尼日利亞最高權力機構臨時領導委員會召開緊急會議,阿卜杜勒薩拉米·阿布巴卡爾少將被推舉為全國臨時領導委員會主席、聯邦執政委員會主席、國家元首、政府首腦、國防部長和武裝部隊總司令,同時被授予陸軍上將軍銜。從而繼伊龍西、戈翁、默塔拉、奧盧塞貢·奧巴桑喬、布哈里、巴班吉達和阿巴查之后,成為尼日利亞歷史上的第八位軍人統治者。
為政舉措
阿卜杜勒薩拉米·阿布巴卡爾上臺執政后,迅即提出一系列推動民族和解措施,向全國人民許諾繼續推進還政于民的民主進程。為了在關鍵時刻對尼日利亞政局施加影響,聯合國秘書長科菲·安南、英聯邦秘書長埃梅卡·阿尼奧庫、美國副國務卿托馬斯·皮克林和歐盟特使、英國副外交大臣洛伊德等人,從1998年6月底至7月中旬,相繼訪問尼日利亞,分別同阿布巴卡爾、在押的反對派領袖阿比奧拉、臨時執政委員會成員、傳統領袖和社會各界人士會晤,同阿布巴卡爾等軍政要員就向民主政治過渡、還政于民和促進民族和解、釋放政治犯等問題廣泛交換意見,取得共識。聯合國秘書長科菲·安南在記者招待會上表示,聯合國將隨時幫助尼日利亞尋求解決危機的途徑;同時呼吁尼日利亞人民為實現民族和解及民主化而共同努力。阿布巴卡爾表示,為尼日利亞的民族和解,將逐步釋放包括反對派領袖阿比奧拉在內的所有政治犯。同時,他開始同各派領導人談判,廣泛征求意見,制定還政于民、向民主政治過渡的計劃。阿布巴卡爾軍政府原計劃在7月8日釋放反對派領袖阿比奧拉,但他因心臟病突發于7月7日猝然逝世獄中,引起尼日利亞社會震動,在南方的拉各斯、伊巴丹和阿貝奧庫塔等大城市發生局部騷亂。軍政府邀請美、英和加拿大病理專家組成尸檢小組驗尸,宣布阿比奧拉死于心臟病,屬于正常的自然死亡,南方局部騷亂逐漸平息。7月8日,阿布巴卡爾宣布解散由34名文職和軍人組成的聯邦執行委員會,重組新內閣。
阿布巴卡爾將軍執政后,大力推行民族和解及政治民主政策,宣布釋放首批27名政治犯,其中包括涉嫌參與1995年未遂政變的前軍政府首腦奧盧塞貢·奧巴桑喬以及記者和宗教領袖等人,后來又陸續釋放了包括1997年12月參與未遂政變的前國家臨時領導委員會第二號人物參謀長奧拉迪波·迪亞中將在內的所有政治犯。同時,他宣布取消薩尼·阿巴查時期的一切有關禁止工會活動的法令,中止實行有嚴重缺陷的原阿巴查軍政府的“還政于民計劃”,解散了按阿巴查旨意行事的選舉委員會和缺乏人民信任的5個“政府政黨”,開放黨禁,讓人民自由組織新政黨,重新成立了全國獨立選舉委員會。
還政于民
1998年7月20日,阿布巴卡爾向全國宣布新的還政于民計劃,爭取加快完成全國三級政權還政于民進程,公布了選舉和還政于民時間表。1998年12月5日進行地方政府選舉。1999年1月9日進行州政府選舉,2月20日進行國民議會參眾兩院選舉,2月27日進行全國總統大選,5月29日軍政府向聯邦文官政府正式移交政權。經全國獨立選舉委員會核準并取得資格的政黨是:人民美國民主黨、全民黨、民主聯盟。在全國三級政權的選舉競爭角逐中,人民民主黨均獲明顯優勢。在全國總統大選中,人民民主黨總統候選人奧盧塞貢·奧巴桑喬獲得62.7%的有效選票,選為尼日利亞總統。全民黨和民主聯盟兩黨競選同盟的總統候選人奧盧·法拉埃僅獲得有效選票的37.3%而落選。尼日利亞還政于民選舉成功,國內政治氣氛寬松,全國獨立選舉委員會認為選舉活動是公正的且沒有深仇積怨。尼日利亞的還政于民工作得到國際社會的重視和支持。美國、歐盟和英國派了200多名選舉觀察員到尼日利亞全國主要選舉站,參觀考察各級政權的選舉和總統大選的全過程。這些觀察團評價選舉是自由、公正和順利的,選舉結果反映了選民意愿。
根據尼日利亞軍政府1998年7月公布的“還政于民”計劃,軍政府嚴格按照計劃如期向民選文官政府交權。1999年5月29日,在尼日利亞首都阿布賈舉行隆重的總統就職儀式,總統奧盧塞貢·奧巴桑喬宣誓就任尼日利亞第三共和國總統。軍政府首腦兼武裝部隊總司令阿卜杜勒薩拉米·阿布巴卡爾將軍正式將國家政權移交給奧巴桑喬,從而結束了尼日利亞連續16年的軍人統治歷史。國務委員司馬義·艾買提出席了尼日利亞總統就職儀式,南非總統納爾遜·曼德拉等30多個國家的來賓也出席了就職儀式。
1999年6月,阿卜杜勒薩拉米·阿布巴卡爾等前軍政府成員全部從武裝部隊退役。
成功轉型
尼日利亞1999年的還政于民同1979年和1993年失敗的還政于民過程有著明顯不同的特點:
1、民族寬容與和解精神深入人心。選舉過程中政治氣氛寬松,各種矛盾趨于緩和,部族和地區之間的矛盾沒有激化,三大部族關系趨于寬容,以往激烈的部族和地區間的尖銳矛盾讓位于政治與經濟利益集團之間的矛盾。
2、“權力南移”呼聲有利于緩和南北兩大地區之間的矛盾。1993年6月總統大選結果被巴班吉達軍政府貿然宣布無效,并中止還政于民計劃,引起廣大人民和政治家的反感、抗議和深思。這一時期,尼日利亞社會和政界開始思索,探求一種有利于全國民族和解的政治體制。社會輿論界逐漸醞釀和自發地提出“權力轉移”和“權力移到南方”的呼聲,立即為社會各界所認同。這反映了尼日利亞南北地區之間的矛盾逐漸淡化,民族寬容與和解逐步形成。
3、阿布巴卡爾軍政府對還政于民恢復共和的決心大,舉措得力,從而保證還政于民工作順利進行。在還政于民的過程中,阿布巴卡爾軍政府牢牢抓住“民族和解,政治民主”的方針,要求組建政黨必須具有跨地區、跨部族、全國性和廣泛性。在各級政權選舉過程中,阿布巴卡爾將軍反復強調和警告軍人不得干預政治,同時在軍內進行一系列的調整工作,清洗薩尼·阿巴查幫派和死黨,以確保還政于民計劃的順利實施。
參考資料 >