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來源：互聯網

周世虹，男，漢族，出生于1963年4月，是安徽無為市人。周世虹是一級律師，獲得了長江商學院工商管理碩士和安徽大學法學碩士，第十四屆全國政協委員，現任民革安徽省委會副主委，國浩律師（合肥）事務所主任。

周世虹于1986年8月開始參加工作。2008年4月，周世虹加入中國國民黨革命委員會。2017年5月26日，民革安徽省十三屆一次全委會議選舉周世虹為民革安徽省第十三屆委員會副主任委員。2018年1月24日，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會委員名單公布，周世虹在列。2019年全國兩會上，周世虹建議恢復“五一”長假。2022年6月23日下午，在中國國民黨革命委員會安徽省第十四次代表大會上周世虹當選為民革安徽省第十四屆委員會副主任委員。2023年1月17日，周世虹成為中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會委員。2024年3月5日，周世虹表示會在兩會上提交多份提案。2026年3月，全國兩會期間，周世虹在接受采訪時表示，建議廢止勞務派遣制度，由用工單位與勞動者直接建立勞動合同關系，會有利于保障勞動者合法權益和個人發展，減少勞動糾紛。如企業確實有臨時性用工需求，可通過勞務外包等渠道解決。

周世虹曾獲得全國優秀律師、安徽省十佳律師、全省司法行政系統勞動模范、安徽省優秀律師等榮譽稱號。

人物經歷

周世虹1986年8月參加工作，2008年4月加入中國國民黨革命委員會。2008年10月26日，第七次全國律師代表大會在北京繼續召開，會議上周世虹當選為第七次全國律師代表大會理事。2014年6月23日至25日，安徽省律協副會長周世虹一行赴黃山市、祁門縣、黟縣和休寧縣開展調研工作，主要就律師管理工作和律師業務開展情況進行了解，并聽取了大家對律師協會工作的意見和建議。

2017年5月26日，民革安徽省十三屆一次全委會議選舉通過，周世虹當選為民革安徽省第十三屆委員會副主任委員。2017年8月10日，周世虹主持召開省律協維護律師執業合法權益委員會工作會議，會議通報了安徽省律師維權工作情況，傳達學習了全國及我省律師維權文件內容及精神。

2018年1月24日政協第十二屆全國委員會常務委員會第二十四次會議通過中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會委員名單，周世虹在列。2018年4月12日上午，海南省律師協會傳達學習全國“兩會”精神專題報告會在海口舉行。周世虹在報告會上作全國“兩會”精神專題宣講。

2019年6月10日，安徽省律協副會長周世虹、淮南市司法局局長張玉鼎一行組成慰問組遠赴海南省瓊中黎族苗族自治縣，看望在此服務的“1+1”法律法務志愿律師宋海燕，送去了組織的親切關懷和良好祝愿。2021年10月15日，周世虹當選為第十屆中華全國律師協會常務理事。2022年6月23日下午，中國國民黨革命委員會安徽省第十四次代表大會圓滿完成各項議程，在合肥勝利閉幕。周世虹當選為民革安徽省第十四屆委員會副主任委員。

2023年1月9日晚，合肥市第六次律師代表大會在合肥閉幕，周世虹當選為第六屆合肥市律師協會會長。2023年1月17日，周世虹入選中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會委員名單。

2024年3月5日，周世虹表示會在兩會上提交多份提案，涉及完善生育支持政策體系、加快出臺民營企業法等內容。

主要成就

周世虹在安徽省人大常委會、安徽省人民政府國有資產監督管理委員會、安徽省市場監督管理局、安徽省糧食局、安徽省政府采購中心，合肥市人民政府、安徽省科技局、安徽省生態環境局、安徽省發展和改革委員會、安徽省國土資源局，中國共產黨蚌埠市委員會等多家政府機關擔任過法律顧問。

周世虹熟練掌握金融保險相關的法律、行政法規，系中國銀行業協會法律專家庫成員，先后為中國進出口銀行、中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行安徽省分行，廣發銀行、中信銀行、招商銀行合肥分行，徽商銀行，盛京銀行上海分行，中國人壽保險（集團）公司、中國長城資產管理股份有限公司、中國東方資產管理股份有限公司、中國信達、中國華融資產管理安徽省分公司、安徽徽銀租賃有限責任公司等提供法律服務，代理案件涉及訴訟標的近百億元。

周世虹熟悉公司、證券法律事務，在企業改制、并購重組、破產清算、項目投融資等方面具有豐富的實踐經驗，擅長參與重大項目談判與運作。先后為安徽省交通控股集團有限公司、民航機場集團、旅游集團、投資集團、能源集團、皖能股份、鹽業公司、糧油食品進出口(集團)公司，合肥市國有資產控股有限公司、建設投資集團、城市軌道交通，惠而浦(600983）、賽為智能（300044）、通源環境（688679）、合肥國軒高科動力能源有限公司（002074）、陽光電源股份有限公司（300274）、融捷健康（300247）、亞夏股份（002375）等數十家大型國有企業和上市公司提供過法律服務。服務內容內容涉及公司日常法律事務、重大訴訟或仲裁事項、并購重組、發行公司債券、企業債券、中票、短融、債務融資工具、資產證券化、新三板、可轉債、發行股份收購資產等相關方面。

此外，周世虹還曾擔任國元證券(000728)、皖天然氣（603689）、安徽水利開發股份有限公司(600502)、安徽立方藥業集團（003020）等五家上市公司獨立董事。

學術作品

以上資料參考

擔任職務

兩會建言

2019年兩會提案

恢復“五一”長假

在2019年的全國兩會上，全國政協委員周世虹建議恢復“五一”長假。在他看來，取消“五一”長假后，就剩下兩個長假，居民出行會更加集中，交通和旅游景點的壓力更大。周世虹說，現行假日安排不盡合理，“十一”和春節假期之間，僅相差三個多月時間，而春節到國慶時間卻又相差甚遠，中間約八個月的時間里沒有長假，而“五一”期間，氣候溫和，適宜出游、度假。“現在大家工作時間長，休閑時間少，法定節假日、周末雙休加班很常見。所以我希望恢復五一長假。”同時，周世虹認為，恢復“五一”長假，也有利于促進消費，拉動內需。“適時調整放假時間，恢復五一長假，將會對經濟平穩發展起到重要的促進作用。”

2020年兩會提案

加快推進工資法立法進程

在2020年的全國兩會期間，全國政協委員周世虹建議加快推進工資法立法進程。“工資立法已經成為最迫切需要解決的社會問題，對工資的概念、范疇、工資確定機制、工資增長機制、工資保障制度、工資協商制度等通過立法予以規范，也是世界通例，十九世紀新西蘭和澳大利亞就制定實施最低工資法。”周世虹告訴記者，中國目前亟待有一部統一的效力較高的法律法規對其予以規范、規制。

2021年兩會提案

建議將“笑氣”列入麻醉藥品和精神藥品品種目錄

2021年兩會，全國政協委員周世虹將提交一份提案，建議將“笑氣”列入麻醉藥品和精神藥品品種目錄。2013年發布的精麻藥品目錄和2015年增補的非藥用類精麻藥品目錄，決定了在中國哪些物質作為毒品來監管。因此，如果“笑氣”列入精麻藥品目錄則意味著其可能被列管為“毒品”。

全國政協委員周世虹認為，“笑氣”的濫用給社會穩定帶來潛在威脅。吸食“笑氣”的人群參與生產生活時，給社會穩定帶來的后果不亞于酗酒和吸毒群體。

建議修改根治彈窗廣告

2021看兩會《中華人民共和國廣告法》第四十四條規定，利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。彈窗廣告應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。政協委員周世虹建議，應盡快修改廣告法第44條，保障廣大用戶自主選擇是否點擊瀏覽廣告的權利。同時，要加強網絡廣告監管，加大處罰整治力度，除了提高罰款數額，必要時還可以增加信用懲戒和市場準入等方面的處罰手段。

建議取消商品房預售制度

2021年兩會期間，全國政協委員周世虹提交提案，建議取消商品房預售制度，同時以套內建筑面積計價銷售商品房。

2022年兩會提案

建議全面實行商品房現房銷售

2022年3月4日，2021年全國兩會上，全國政協委員、民革安徽省委會副主委周世虹提出的建議取消手機來電顯示收費、實行商品房現房銷售等引發社會熱議。關于廢除商品房預售制度，實行商品房現房銷售的提案，周世虹已經連續提了4年。2022年，周世虹準備再次提交這一提案，希望能推動相關政策的早日出臺。

2023年兩會提案

2023兩會期間，周世虹建議將超齡老年就業人員納入社保，在工作中受傷時應認定為工傷。他認為，現在有許多到了法定退休年齡的人，還可以繼續在工作中發揮自己的經驗和智慧。在提高退休年齡之余，應當對超齡的工作者給予相應的權益保障。他建議，將超齡老年就業人員納入社保，全面清理阻礙老年人繼續發揮作用的不合理規定。尤其是針對已經退休的老年人在繼續工作中出現傷亡時，應當認定為工傷，得到相應的保障。

2024年兩會提案

嚴格限制建設高層、超高層建筑

2024年3月2日，周世虹帶來了關于嚴格限制建設高層、超高層建筑的相關提案，擬向大會提交。“高層、超高層建筑越來越多地出現在身邊，人們出入這類建筑的幾率越來越大。”周世虹認為，高層、超高層建筑為了防災、防震、防風、防爆、防撞、防雷等，需要增加大量的建設成本和設施設備，維護成本和耗能等都遠高于低層建筑。且高層特別是超高層建筑防火災難度大，現有的消防設備難以有效發揮作用；遇到地震等緊急情況應急逃生和疏散難度大、效率低，發生危險的幾率更大。因此，周世虹建議立法部門和相關主管部門加強頂層設計，通過立法規范城市建筑高度，嚴格限制建設高層建筑，嚴格禁止建設超高層建筑。

加快出臺《民營企業法》

2024年3月4日，全國政協十四屆二次會議正式開幕，周世虹帶來了關于加快出臺《民營企業法》的提案。實踐中，周世虹發現，在市場準入、平等保護、公平競爭、權利保障等方面仍然存在嚴重制約民營企業發展的眾多因素。周世虹認為，加強民營企業立法，從法律上把上述政策和舉措固定下來，用法治平等保護民營企業的各項權利和權益，激發民營企業家創新創業的活力和熱情，具有極其重要的現實性和緊迫性。對此，周世虹建議，立法機關將《民營企業法》作為重大立法、應急立法，盡快列入計劃，盡早頒布實施。

明確支持“職業打假人”打假行為

2024年3月4日，全國政協十四屆二次會議正式開幕，周世虹提交了一份關于在立法、司法和執法中明確支持“職業打假人”打假行為的建議。周世虹認為，“職業打假人”是“市場清道夫”，是一種市場監督補充機制，也是一種群眾參與機制，面對假冒偽劣產品和消費欺詐的嚴峻形勢，只有營造對假冒偽劣產品人人喊打的局面和氛圍，形成群眾參與打假的社會共治，才能對造假和欺詐構成全面打擊和震懾。

周世虹提出，依靠假冒偽劣產品形成的經濟繁榮是虛假繁榮，更不是高質量發展。相反，假冒偽劣產品和消費欺詐直接損害人民群眾切身利益，損害了營商環境和國家形象，對其生產者和銷售者不存在平等保護問題。調動群眾參與監督，實行懲罰性賠償，將假冒偽劣產品逐出市場是優化和推動市場優勝劣汰的正當措施。真正反對“職業打假”的只是利用輿論和影響維護自身不當利益的少數人，不值得支持。對此，周世虹建議，全國人大和相關司法、執法部門統一思想，盡快修改相關法律規定，在司法審判和行政執法中統一裁判原則，旗幟鮮明地支持“職業打假人”打假行為，并堅持對假冒偽劣產品嚴格實行懲罰性賠償。

2025年兩會提案

建議提高最低工資標準

2025年全國兩會期間，周世虹建議提高最低工資標準。他表示，中國體力勞動者數量龐大，占就業人口半數以上，其中主要是農民工群體，有3億多人從事制造業、建筑業、交通運輸等行業。體力勞動者是最低工資標準的受益者，最低工資標準的提高就是對農民工等體力勞動者權益的保障。周世虹認為，應科學合理確定工資標準，確保能夠保障基本生活要求，提高體力勞動者工資報酬，促進共同富裕。同時，還應加強各行業、職業間的工資水平總體調控，縮小行業差距；定期發布行業工資指導線，引導企業合理提高體力勞動者工資。

呼吁營造公平就業社會氛圍

2025年全國兩會期間，關于35歲限制入職現象，周世虹表示，35歲正是人年富力強的時期，以年齡為由限制就業是變相剝奪勞動者勞動權利。

建議從幼兒園到高中免費教育

2025年全國兩會期間，周世虹建議實行從幼兒園到高中免費教育。他指出，隨著時代進步和科技發展，九年制義務教育法已經難以滿足經濟、社會和發展需要，高中教育已成為基本要求。建議可以分期實施，如先實施高中階段免費教育，后實施幼兒園免費教育；也可以先免學費，再免除學雜費，最終實現“兩免”。還應取消高中和中職強制性分流，讓學生自由選擇上高中還是上中職，并賦予轉學自由。

深化“廁所革命”，加快廁所產業化建設

2025年全國兩會期間，周世虹提交了一份《深化“廁所革命”，加快廁所產業化建設》的提案。周世虹呼吁，廁所不應被忽視，人人都應享有清潔、舒適、衛生的如廁環境。他表示，解決女廁所排隊問題，最根本的措施是改革廁所設計規則，強制規定女廁與男廁的比例。他還稱，地方政府可以考慮把廁所衛生達標率納入國家衛生城市、文明城市、健康城市、園林城市考核指標。通過公益宣傳，讓更多的人關注廁所環境，尤其是在中小學、幼兒教育中開展廁所知識教育，講解環境衛生、健康營養、保潔方面的知識，從小養成科學使用、文明如廁、清潔管理、愛護公物的習慣。

2026年全國兩會

2026年3月，全國政協委員周世虹在接受采訪時表示，勞務派遣行為已背離“臨時性、輔助性、替代性”的實質，成為部分企業一種普遍的用工方式，損害了廣大勞動者的合法權益。更為嚴重的是，該制度已成為勞務派遣企業和用工單位賺取利潤、減少用工成本，克扣和剝削勞動者收入的手段和工具。更有甚者通過“逆向派遣”強迫員工轉換身份，以規避勞動用工責任，減少單位用工管理成本，嚴重違背了“同工同酬”的原則。周世虹建議廢止勞務派遣制度，由用工單位與勞動者直接建立勞動合同關系，會有利于保障勞動者合法權益和個人發展，減少勞動糾紛。如企業確實有臨時性用工需求，可通過勞務外包等渠道解決。