世界貿(mào)易組織部長級會議,是世界貿(mào)易組織(WTO)的最高決策機構(gòu),由成員政府派遣部長率代表團出席,負責(zé)確保WTO職能的實現(xiàn),并為此采取必要的行動。
世界貿(mào)易組織部長級會議至少每兩年召開一次,審議世界貿(mào)易組織協(xié)議執(zhí)行和多邊貿(mào)易體制運作情況,發(fā)動多邊貿(mào)易談判并審查和指導(dǎo)談判進展,并應(yīng)成員要求和在協(xié)商一致基礎(chǔ)上,對多邊貿(mào)易協(xié)定項下的所有事項做出決定。
第十四屆部長級會議計劃于2026年3月舉行。
發(fā)展歷程
1994年4月,摩洛哥馬拉喀什召開了部長級會議,約有60份世界貿(mào)易組織(WTO)的法律文本被簽署。1995年,世界貿(mào)易組織部長級會議成立,匯集了世貿(mào)組織的所有成員,這些成員都是國家或關(guān)稅同盟。世界貿(mào)易組織部長級會議可以就任何多邊協(xié)議下的所有事項作出決定貿(mào)易協(xié)定,但其是“成員驅(qū)動”,即成員國有決定權(quán),需經(jīng)所有成員國政府協(xié)商一致通過。1996年起,幾乎每隔兩年均會召開部長級會議,會議舉辦地包括新加坡、瑞士日內(nèi)瓦、美國西雅圖等。
組成結(jié)構(gòu)
部長級會議之間的日常工作由三個機構(gòu)處理,包括總理事會、爭端解決機構(gòu)、貿(mào)易政策審查機構(gòu)。這三者都是總理事會,盡管它們在不同的職權(quán)范圍內(nèi)開會。同樣,這三個機構(gòu)都由所有世界貿(mào)易組織成員組成,他們向部長級會議報告。總理事會代表部長級會議處理世貿(mào)組織的所有事務(wù),以爭端解決機構(gòu)和貿(mào)易政策審查機構(gòu)的身份舉行會議,以監(jiān)督解決成員之間爭端的程序并分析成員的貿(mào)易政策。
除此之外還設(shè)有三個理事會,每個理事會處理不同的廣泛貿(mào)易領(lǐng)域向總理事會報告,包括貨物貿(mào)易委員會(貨物委員會)、服務(wù)貿(mào)易委員會(服務(wù)貿(mào)易委員會)、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)委員會(TRIPS理事會)。這三個理事會負責(zé)世貿(mào)組織關(guān)于各自貿(mào)易領(lǐng)域的協(xié)定的運作,它們由所有世貿(mào)組織成員組成,并設(shè)有附屬機構(gòu)。
歷屆會議
1996年12月,第一屆部長級會議在新加坡召開。會議主要審議了世界貿(mào)易組織成立以來的工作及上一輪多邊貿(mào)易談判即“烏拉圭回合”協(xié)議的執(zhí)行情況,并決定成立貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競爭政策、政府采購?fù)该鞫?個工作組,同時將貿(mào)易便利化納入貨物理事會的職責(zé)范圍。會議最后通過了《部長宣言》。
1998年5月,第二屆部長級會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會議主要討論了已達成的貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況、既定日程和未來談判日程等問題以及第三次部長級會議舉行的時間和地點。會議通過了《全球電子商務(wù)宣言》《部長宣言》。
1999年11月,第三屆部長級會議在美國西雅圖召開。由于非政府組織的示威游行和干擾所產(chǎn)生的壓力以及成員間在一系列重大問題上的意見分歧,會議未能啟動擬議中的新一輪多邊貿(mào)易談判。會議通過了《關(guān)于放棄歐盟-非加太伙伴關(guān)系協(xié)定的決定》《關(guān)于歐盟香蕉進口過渡制度的決定》《關(guān)于<與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定>與公共衛(wèi)生的宣言》《部長宣言》等。
2001年11月,第四屆部長級會議在卡塔爾多哈舉行。會議啟動了多哈回合談判的新一輪多邊貿(mào)易談判。會議的另一個重要成果是批準中國加入世界貿(mào)易組織。會議最后通過了《部長宣言》等3個文件。
2003年9月,第五屆部長級會議在墨西哥坎昆舉行。由于發(fā)達國家在削減農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅問題上不肯做出實質(zhì)性讓步,會議無果而終。會議僅通過了《部長會議聲明》。
2005年12月,第六屆部長級會議在中國香港舉行。與會者圍繞多哈回合議題經(jīng)過6天談判發(fā)表了《部長宣言》,在取消棉花出口補貼和農(nóng)產(chǎn)品出口補貼以及向最不發(fā)達國家開放市場問題上取得了進展,但多哈回合談判仍未全面完成。
2009年11月30日至12月2日,第七屆部長級會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會議未能在推動多哈回合談判方面取得明顯進展,但繼續(xù)承諾2010年結(jié)束多哈回合談判。
2011年12月,第八屆部長級會議在日內(nèi)瓦舉行。會議正式批準俄羅斯加入世界貿(mào)易組織。由于各成員在一些談判領(lǐng)域存在較大分歧,多哈回合談判陷入困境。
2013年12月,第九屆部長級會議在印尼巴厘島召開,會議達成該組織成立以來首份多邊貿(mào)易協(xié)定“巴厘一攬子協(xié)定”,而其中貿(mào)易便利化對全球貿(mào)易的影響最為明顯。
2015年12月,第十屆部長級會議在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行。會議最終通過了《內(nèi)羅畢部長宣言》,162個成員首次承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼;會議達成了近20年來世貿(mào)組織首個關(guān)稅減讓協(xié)定——《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍協(xié)議;會議還正式批準利比里亞和阿富汗加入世界貿(mào)易組織。
2017年12月10日至13日,第十一屆部長級會議在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。會議中來自164個世貿(mào)成員的代表就農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、貿(mào)易便利化、電子商務(wù)、中小企業(yè)發(fā)展等議題展開談判磋商,達成了一系列部長決定,為全球貿(mào)易進一步談判打下基礎(chǔ)。會議通過了《關(guān)于漁業(yè)補貼的部長級決定》《電子商務(wù)工作方案》《小型經(jīng)濟體工作方案》等。
2022年6月12日至17日,第十二屆部長級會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。經(jīng)過多輪密集談判和成員各方激烈交鋒,大會最終在新冠肺炎疫情應(yīng)對、防疫相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)豁免、糧食安全、人道主義糧食采購、漁業(yè)補貼、電子傳輸暫免關(guān)稅和世界貿(mào)易組織改革等全球廣泛關(guān)注的議題上取得成果。
2024年2月26日至29日,第十三屆部長級會議在阿拉伯聯(lián)合酋長國阿布扎比舉行。來自世界各地的部長出席會議,審查多邊貿(mào)易體系的運作情況,并就世貿(mào)組織的未來工作采取行動。會議由阿聯(lián)酋外貿(mào)國務(wù)部長塔尼·本·艾哈邁德·阿勒澤尤迪(Thani bin Ahmed Al Zeyoudi)博士主持。
第十四屆部長級會議計劃于2026年3月舉行。
參考資料 >
南財快評:WTO第12屆部長級會議掀開多邊貿(mào)易體制新篇章.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)新聞網(wǎng).2024-02-14
疫情致WTO部長級會議取消,上訴機構(gòu)重啟希望更加渺茫.第一財經(jīng).2024-02-14
商務(wù)部:中方彰顯發(fā)展中大國擔(dān)當.北青熱點-今日頭條.2025-09-25
世界貿(mào)易組織法律文本.中華人民共和國商務(wù)部.2024-02-14
背景資料:歷屆世界貿(mào)易組織部長級會議.新華網(wǎng).2024-02-14
Whose WTO is it anyway?.wto.2024-02-14
Ministerial Conferences.wto.2024-02-14
Ministerial Declarations and Decisions.wto.2024-02-14
世貿(mào)組織第十一屆部長級會議閉幕:關(guān)鍵議題并無突破 中國代表團表現(xiàn)亮眼.國際在線新聞.2024-02-14
世貿(mào)組織部長級會議取得豐碩成果.中華人民共和國中央人民政府.2024-02-14
Thirteenth WTO Ministerial Conference.wto.2024-02-14