決定權是指國家權力機關討論、決定重大事項的權力。在中國，行使決定權的機關是人民代表大會及其常務委員會。決定權作為人民代表大會四類職權之一，是最能表現人民代表大會國家權力機關特征的一種職權，反映了人民代表大會權力的廣泛性。具有鮮明的法定性、人民性、權威性、強制性。同時，能起到補充人民代表大會其他三類職權、協助其他三類職權行使的作用。
原則
決定權的行使應當遵循一定的原則，以確保決策的合法性和合理性。這些原則包括：
- 合法性原則：確定的重大事項必須符合憲法和法律法規的要求，并且屬于人大及其常委會的職權范圍內。
- 全局性原則：涉及的事項應該是影響整個行政區域的全局性、長遠性、根本性問題。
- 可行性原則：決策應該考慮到實際情況，能夠在實踐中得到落實。
- 群眾性原則：決策應反映廣大人民群眾的關注和需求。
全國人大
中華人民共和國憲法賦予了全國人民代表大會廣泛的決定權，其中包括但不限于：
- 審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告。
- 審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告。
- 批準省、自治區、直轄市的建置。
- 決定特別行政區的設立及其制度。
- 決定戰爭和和平的問題。
- 作出各種授權決定等。
地方人大
地方各級人民代表大會也擁有相應的決定權，具體權限根據級別有所不同。縣級以上的人民代表大會可以：
- 審查和批準本行政區域內的經濟發展計劃、預算及其執行情況報告。
- 討論、決定本行政區域內的政治、經濟、教育、科技、文化、衛生、環境保護、民政、民族事務等方面的重大事項。
鄉級人民代表大會則負責：
- 根據國家規劃，決定本行政區域內的經濟、文化事業發展和公共服務建設規劃。
- 審查和批準本行政區域內的財政預算和執行情況報告。
- 決定本行政區域內的民政工作實施計劃等。
類型
人大決定權可以根據不同的標準進行分類，如：
- 內容上分為修改、補充法律的決定，有關法律問題的決定和大政方針性決定。
- 形式上分為批準性決定和自主性決定。
- 效力上分為即時性決定和長效性決定。
程序
人大行使決定權的一般程序包括：
- 提出決定草案。
- 審查和審議決定草案。
- 表決。
- 通過。
- 公布。
人大常委
全國人大常委會
全國人大常委會在其職責范圍內也有權決定國家的重大事項，包括：
- 在全國人民代表大會閉會期間，審查和批準國民經濟和社會發展計劃、國家預算的調整方案。
- 決定與外國簽訂的條約和重要協議的批準和廢除。
- 規定軍人和外交人員的銜級制度以及其他專門銜級制度。
- 規定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號。
- 決定特赦。
- 遇到特定緊急情況時，決定戰爭狀態的宣布、全國或部分地區總動員或戒嚴。
- 決定延長全國人民代表大會的任期。
- 根據國務院總理的提議，決定國務院各部門的設立、撤銷或合并。
- 審查和批準中央決算等。
地方人大常委會
地方各級人大常委會同樣享有決定權，主要體現在：
- 討論、決定本行政區域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、民族工作的重大事項。
- 根據政府建議，決定對本行政區域內國民經濟和社會發展計劃、預算的部分變更。
- 審查和批準本級決算。
- 授予地方榮譽稱號等。
實施方式
人大決定權的實施方式多種多樣，常見的包括通過人民代表大會及其常務委員會的會議審議并通過決定式的決議。此外，還包括制定地方性法規、任免決定、批準任免以及對監督對象的處置和制裁決定等形式。具體的實施方式取決于決定的內容和性質。
參考資料 >
不同概念下的人大決定權.中國人大網.2024-11-21
人大常委會重大事項決定權與其他權力的關系.中國人大網.2024-11-21
人大及其常委會行使決定權的幾個問題.人大及其常委會行使決定權的幾個問題.2024-11-21