中華蘇維埃國家銀行，是中華蘇維埃共和國臨時中央政府創辦的國有金融機構，是工農民主政權的第一家國家銀行，于1932年2月1日在中國江西省瑞金成立。
1931年11月7日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開，宣告中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立。會議決定建立國家銀行。1932年2月1日，中華蘇維埃國家銀行在瑞金葉坪村宣告成立，毛澤民任行長。成立之初，國家銀行包括行長在內只有5名工作人員，啟動資金僅20萬元，被稱為“世界上最小的國家銀行”。1935年10月，蘇維埃國家銀行隨中國工農紅軍第一方面軍到達陜北地區后，于11月下旬奉命改為中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行，由中央財政部部長林伯渠兼任行長。1936年12月“西安事變”后，國家銀行西北分行于1937年1月遷至延安市。1937年10月，國家銀行西北分行改為陜甘寧邊區銀行，“國家銀行”名稱正式結束。解放戰爭時期，陜甘寧邊區銀行先后并入新組建的中國人民銀行。
中華蘇維埃國家銀行承擔著建立獨立貨幣制度的任務，肩負代理財政金庫的使命，為鞏固紅色政權、支援革命戰爭、發展蘇區經濟作出了重大貢獻。國家銀行是中國共產黨在革命戰爭時期所創辦的國家銀行，它的成立是建立全國性工農民主政權國家銀行的偉大嘗試，成為紅色政權建立的第一個具有中央銀行職能的蘇維埃政權銀行，對中國新民主主義和社會主義金融事業都具有深遠意義。
歷史沿革
前身
從1927年開始，在中國共產黨的領導下，江西贛江中上游地區逐漸由以東固為中心的小片根據地發展為涵蓋贛西和贛州市大部分區域的贛西南革命根據地。最早的金融組織就出現在這里。
1929年1月，毛澤東、朱德率領中國工農紅軍第四軍進軍贛南，逐步開辟了贛南革命根據地，建立了紅色政權。1929年8月，中共東固區委為發展經濟、調劑金融，自籌資金3000余元，由紅二、四團捐助4000元，在東固鎮成立了東固平民銀行，并發行銅圓票。這是東固平民銀行的主要業務。
1930年3月，贛西南蘇維埃政府成立以后，為了適應革命根據地建設形勢的需要，改組東固平民銀行為東固銀行，作為贛西南蘇維埃政府的銀行。東固銀行擴大了貨幣發行和營業范圍，對促進贛西南革命根據地的經濟發展起到了重要作用。1930年10月4日，毛澤東、朱德率領中國工農紅軍第一方面軍在地方革命武裝和農民群眾的支持下，一舉攻克吉安縣，并成立江西省蘇維埃政府，同時撤銷贛西南蘇維埃政府，東固銀行使命宣告結束。1930年11月17日，為了從金融上支援革命戰爭，江西省蘇維埃政府發出“緊急通令秘字第一號”，要求迅速籌劃創辦江西工農銀行。11月27日，江西工農銀行在富田正式成立。
正式建立
1931年11月7日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在瑞金市召開，宣告中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立。會議決定建立國家銀行。1932年2月1日，中華蘇維埃國家銀行在瑞金葉坪村宣告成立，江西工農銀行隨即停止工作，毛澤民任國家銀行行長。成立之初，國家銀行包括行長在內只有5名工作人員，啟動資金僅20萬元，被稱為“世界上最小的國家銀行”。
1932年7月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府頒布了《中華蘇維埃共和國國家銀行章程》。該章程包括總則、資本、業務、組織和決算及純利之分配五章，是完善、發展蘇維埃國家銀行的綱領。
1932年7月，國家銀行首批國幣正式開印，面額包括伍分、壹角、貳角、伍角和壹圓5種，發行了多種紙幣、銀幣和銅幣，半年內合計印刷65.61萬元。
到長征之前，總行共設7個科和1個總金庫，工作人員增加到七八十名。1934年10月，中國工農紅軍第五次反“圍剿”失利，開始長征。國家銀行的工作人員編入軍委直屬縱隊15大隊，組成由一個連護衛、幾百人輪流擔著一百多副擔子，抬著黃金、白銀、銀元和印鈔票的紙張、機器等設備、物資的特殊隊伍。
發展變化
1935年10月，蘇維埃國家銀行隨中國工農紅軍第一方面軍到達陜北地區后，于11月下旬奉命改為中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行，由中央財政部部長林伯渠兼任行長，曹菊如任副行長。1935年12月23日，瓦窯堡會議確立了抗日民族統一戰線的策略，為了適應這一策略的轉變，蘇維埃國家銀行西北分行改稱為中華蘇維埃人民共和國國家銀行西北分行，并對與此相應的有關金融政策進行了調整。
1936年6～7月，國家銀行西北分行隨中共中央領導機關從瓦窯堡革命舊址遷至陜西省志丹縣（今志丹縣）。1936年12月“西安事變”發生后，國家銀行西北分行于1937年1月遷至延安市。1937年10月，國家銀行西北分行改為陜甘寧邊區銀行，“國家銀行”名稱正式結束。解放戰爭時期，陜甘寧邊區銀行先后并入新組建的中國人民銀行。
組織運營
領導體制
1932年7月《中華蘇維埃共和國國家銀行章程》規定了蘇維埃國家銀行的領導體制：設立由9人組成的管理委員會，負責全行大政方針的制定和各項重要事務的決策；設行長和副行長各1人，在管理委員會領導下，負責銀行的日常經營管理；銀行工作受政府財政部門的監督和指導。
人員組織
中華蘇維埃共和國國家銀行創建之初，算上毛澤民，只有5名工作人員：業務科科長曹菊如，會計錢希均，一名出納員，一名勤務員兼管兌換并協助出納工作。隨著蘇維埃國家銀行業務的擴大，職能機構不斷增設和完善。到1932年冬，蘇維埃國家銀行行長之下設立了業務、總務兩個處，共有營業、會計、出納、管理、文書、券務6個科；1933年1月，增設了金庫會計科。
分行設置
此外蘇維埃國家銀行在福建省和江西省設立兩個分行，在興國縣、瑞金市等縣設有支行，以及貨幣兌換處、金銀收買處等數十處。中央革命根據地以外的各革命根據地的銀行，其中也有一部分改為蘇維埃國家銀行的分行，如湘贛省工農銀行、湘鄂西農民銀行、川陜省蘇維埃銀行等。
業務職能
1932年7月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府頒布的《中華蘇維埃共和國國家銀行章程》規定了蘇維埃國家銀行的各項業務。
第一類為正常業務，包括存貸款，票據貼現，買賣金銀及有價證券，匯兌及發行期票，代人保管貴重財物等。第二類為委托業務，包括代理國庫，代理政府發行公債及還本付息等。銀行具有發行貨幣的特權：中央政府授予蘇維埃國家銀行發行貨幣的特權，并管理相應的有關事務。同時規定禁營業務：不得進行投機，不得購入不動產或將不動產作為抵押品，不得買賣私人企業股票。
常規業務
存款業務主要是財政性存款以及中國工農紅軍部隊、機關和公營事業的往來存款，同時也開辦了儲蓄存款業務。貸款業務則主要是支持財政和滿足軍費的需要，也有支持蘇區生產與合作事業及內外貿易事業的貸款。
紙幣發行
1932年7月，國家銀行首批國幣正式開印，面額包括伍分、壹角、貳角、伍角和壹圓5種，發行了多種紙幣、銀幣和銅幣，半年內合計印刷65.61萬元。
財政金庫代理
在代理國庫方面，蘇維埃國家銀行專門成立了國庫科專司此項業務，并舉辦培訓班，為政府培訓有關業務人員。受政府委托代理政府公債發行及還本付息，也是蘇維埃國家銀行的一項重要任務，從1932年起代理中央政府發行了三次公債及其相關事務。
歷史意義
中華蘇維埃共和國國家銀行的建立，為鞏固紅色政權、支援革命戰爭、發展蘇區經濟作出了重大貢獻，對中國新民主主義和社會主義金融事業都具有深遠意義。它的成立是建立全國性工農民主政權國家銀行的偉大嘗試，奠定了中國共產黨領導下的紅色金融事業的基石，成為紅色政權建立的第一個具有國家銀行職能的蘇維埃政權銀行，對中國新民主主義和社會主義金融事業都具有深遠意義。其確立的中華蘇維埃共和國貨幣制度是對新中國貨幣制度的一次前期預演，對中國新民主主義和社會主義金融事業都具有深遠意義。
參考資料 >
黨史學習之“紅色金融”系列之三——蘇維埃國家銀行初露鋒芒.南京理工大學經濟管理學院.2024-04-08
世界上最小的國家銀行:中華蘇維埃共和國國家銀行 | 黨史中的經濟檔案.央廣網新聞.2024-04-08
中華蘇維埃共和國國家銀行的創建.中國人民銀行.2024-04-08
中華蘇維埃國家銀行: 第一個紅色國有銀行的實踐.新浪財經.2024-04-08
世界上最小的國家銀行：中華蘇維埃共和國國家銀行.黨建網.2024-04-08
陜甘寧邊區銀行的創建與發展.中國人民銀行.2024-04-08
紅色金融史31|中央革命根據地創建與中華蘇維埃共和國國家銀行誕生（一） - 黨史學習 - 廣西壯族自治區地方金融監督管理局網站.廣西壯族自治區地方金融監督管理局網站.2022-01-27
紅色金融:從中華蘇維埃國家銀行到陜甘寧邊區銀行.中國銀行業.2024-04-08