陜西省水利廳,是根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈陜西省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2008〕23號),設立的省政府組成部門。
2020年1月7日,被評定為2019年水利行業節水機關。
機構職能
1、負責保障全省水資源的合理開發利用。貫徹落實國家有關水利工作的方針政策、法律法規,擬訂全省水利發展規劃和政策,組織起草地方性法律規章草案,組織編制全省水資源戰略規劃及重要流域(區域)水利綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。
2、負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監督管理,擬訂全省和跨區域水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施。負責重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。
3、按規定制定水利工程建設的有關制度并組織實施。負責提出省級水利固定資產投資規模、方向、具體安排建議并組織指導實施,提出省級水利資金安排建議并負責項目實施的監督管理。
4、指導水資源保護工作。組織編制并實施全省水資源保護規劃。指導全省飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區綜合治理。
5、負責節約用水工作。擬訂節約用水政策,組織編制全省節約用水規劃并監督實施,組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推進節水型社會建設工作。
6、負責水文工作。負責水文水資源監測、全省水文站網建設和管理。對江河湖庫和地下水實施監測,發布水文水資源信息、情報預報和全省水資源公報。按規定組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監測預警工作。
7、指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導重要江河湖庫及河口的治理、開發和保護。指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。
8、指導監督水利工程建設與運行管理。組織實施全省重大水利工程建設與運行管理。制定水利工程建設有關政策、制度并監督實施。指導水利建設市場分級監督管理,組織實施水利工程建設的監督。
9、負責水土保持工作。擬訂全省水土保持規劃并監督實施,組織實施全省水土流失綜合防治、監測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監督管理工作,指導省級重點水土保持建設項目的實施。
10、負責農村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節水灌溉有關工作。協調牧區水利工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發、小水電改造和水電農村電氣化工作。
11、負責水利工程移民管理工作。擬訂水利工程移民有關政策并監督實施,組織實施水利工程移民安置前期工作、移民安置驗收和監督評估等制度。指導監督水庫移民后期扶持政策的實施。
12、負責重大涉水違法事件的查處,協調跨流域、跨社區市的水事糾紛,指導水政監察和水行政執法。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。依法負責水利行業安全生產工作,組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監管。
13、開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業質量監督工作,擬訂相關技術標準、規程規范并監督實施。
14、負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。
15、完成省委、省政府交辦的其他任務。
內設機構
辦公室
負責廳機關日常運轉工作;負責重要會議協調和決定事項的督辦,負責重要文稿草擬審核、公文管理、政務公開、應急值守、網絡信息、新聞宣傳、機要、保密檔案信訪、安全保衛和廳機關固定資產管理等工作。
規劃計劃處
組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃;組織編制、審核大中型水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計;指導水工程建設項目合規性審查工作;組織實施中央和省級水利固定資產投資計劃;協調開展項目實施后評價和績效評價;承擔全省水利統計工作;指導水利工程造價管理工作。
政策法規處
起草水利方面的地方性法規和政府規章草案;研究擬訂水利工作政策措施并監督實施;指導水利行政許可工作并監督檢查;指導水利普法工作;承辦廳廳行政應訴、行政復議和行政賠償等工作;組織指導水政監察和水行政執法,協調跨流域、跨設區市的水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件;承擔水利改革方面工作。
財務審計處
管理廳屬系統預、決算;承擔廳機關財務核算管理工作;指導廳屬單位財務管理工作;承擔廳屬單位中央和省級水利資金的監督管理工作;負責廳屬系統政府采購和國有資產的監督管理工作;提出有關水利價格、收費等建議;承擔廳屬單位內部審計工作。
人事處
承擔機關和廳屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資工作;指導水利行業人才隊伍建設;組織實施目標責任考核工作;承擔干部人事體制改革的有關工作。
水資源水文管理處
負責實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源取水管理、水資源論證等制度,指導開展水資源有償使用工作;指導水量分配、水資源調度工作,指導河湖生態流量水量管理工作;組織編制水資源保護規劃,指導飲用水源保護相關工作;組織開展水資源調查、評價有關工作;指導全省水文、地下水工作;負責省水文站網建設和管理;發布全省水資源公報、水文水資源信息、情報預報。
水旱災害防御處
負責水情旱情監測預警工作;負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱防治規劃和防護標準、重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防洪保護區的洪水影響評價工作;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;協調指導山洪災害防御相關工作;組織指導水旱災害防御物資的儲備與管理、水旱災害防御信息化建設;負責提出水利工程水毀修復、抗旱經費的申請和安排建議。
全省節約用水辦公室(科技處)
擬訂節約用水政策,組織編制并協調實施節約用水規劃,指導計劃用水、節約用水;組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度;指導和推動節水型社會建設工作;指導城市污水處理回用等非常規水源開發利用工作;擬訂水利行業技術標準、規程規范并監督實施;組織重大水利科學研究、技術引進和科技推廣;負責外事和對外協作工作。
建設監督處(渭河生態區管理工作處)
負責全省水利工程建設的行業管理;指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,指導江河干堤、重要病險水庫、重要水閘的除險加固;指導水利建設市場的監督管理和水利建設市場信用體系建設;指導實施水利工程質量和安全監督;指導水利行業安全生產工作;指導省內水利工程建設項目招標投標活動;承擔渭河生態區管理委員會日常工作。
河湖運行處(河長制湖長制工作處)
指導水域及其岸線的管理和保護,指導全省重要江河、湖泊、水庫灘涂、河口的開發、治理和保護;指導河湖水生態保護與修復及河湖水系連通工作;監督管理河道采砂工作,指導河道采砂規劃編制,組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度;承擔省河長制湖長制辦公室日常工作。
水土保持治理處
負責全省水土流失綜合防治、監督管理和監測評價;組織編制全省水土保持規劃并監督實施,組織開展水土保持規劃實施考核評估工作;負責全省水土保持監測網絡建設管理和信息化工作,組織全省水土流失調查、動態監測、預報并公告;指導水土保持重點工程實施;承擔全省能源資源開采水保補償費征稽管理及恢復治理項目的審批和監管;承擔國家南水北調項目管理及協調工作。
農村水利水電處
組織開展大中型灌排工程建設與改造,指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節水灌溉有關工作;指導全省農村水能源開發工作,負責全省農村水電行業行政管理工作;承擔全省農村水電行業安全生產管理和國家補助項目的實施;指導農村水利社會化服務體系建設;組織、指導和協調實施全省水利扶貧脫貧工作。
工程移民處
承擔大中型水利水電工程相關前期工作;負責全省水利水電工程移民安置和后期扶持的指導和監督管理工作;負責大中型水利水電工程建設征地移民安置前期工作的審查審核工作;負責大中型水利水電工程移民安置的驗收工作;負責大中型水利水電工程移民后期扶持政策的實施和管理工作;負責小型水庫移民后期扶助的有關工作;負責新建大中型水庫移民后期扶持人口的核定工作。
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作,領導和管理所屬社會組織黨的建設工作。
離退休人員服務管理處
負責機關離退休人員服務管理工作,指導直屬單位離退休人員服務管理工作。
廳屬單位
1、陜西省水土保持和移民工作中心
宣傳貫徹水土保持法律法規,承擔全省水土保持、水利水電工程移民安置和后期扶持規劃、計劃、實施方案的技術審查;擬訂水土保持、水庫移民有關技術規范、標準;組織開展水土保持科學研究、實驗示范和技術推廣;組織開展全省水土流失動態監測和水土保持規劃、項目實施效果評估;承擔省級水土保持和水庫移民信息基礎平臺建設與運行管理;參與重大生產建設項目水土保持監督檢查和違法案件的調查處理,為水土保持和水利水電工程移民安置行政執法提供支持;為全省大中型水利水電工程征地、移民安置、大中型水庫移民后期扶持和小型水庫后期扶助提供相關服務;承擔大中型新建水庫移民人口核查;完成省水利廳交辦的其他工作。
2、陜西省水利建設工程中心
受理全省大中型水利建設項目初步設計審查和建設項目的報建,承擔全省大、中型項目的審查和建設項目招投標,提出概預算調整意見;承擔全省公益性水利建設項目的融資和管理工作,編制全省大中型水利建設項目年度施工計劃并撥付下達資金;貫徹執行項目法人責任制、建設監理制、招標投標制、資本金制和合同管理制等管理制度及施工安全管理工作。
3、陜西省水利發展調查與引漢濟渭工程協調中心
承擔陜西水利發展情況調查工作,陜西水利發展規劃及重點工程運行情況調查工作;承擔引嘉入漢工程前期工作;承擔秦嶺北麓水生態開發保護和環境建設前期工作;協助、指導做好引漢濟渭工程移民安置和施工環境保障工作。
4、陜西省江河水庫工作中心(陜西省三門峽市庫區管理中心)
承擔全省江河水庫管理基礎性技術服務工作;承擔省級江河水庫涉河事務技術服務和執法咨詢工作;承擔全省江河水量分配方案編制和年度調度計劃制訂并組織實施;組織開展具有控制性的水利項目、跨地市重要水利項目的前期工作;組織實施渭河防洪工程的建設與管理;承擔三門峽庫區渭河干流防洪工程管理維護與防汛技術服務工作;開展三門峽庫區水文勘測及網站建設與管理工作;承擔黃委會安排的三門峽庫區管理工作;完成省水利廳交辦的其他工作。
5、陜西省渭河生態區保護中心(陜西省渭河流域治理保護中心)
承擔渭河流域綜合規劃和渭河生態區治理保護規劃編制工作,參與渭河岸線管理、灘涂利用和綜合治理等專業規劃編制及實施技術指導工作;開展水資源調查評價和開發、利用、保護工作,組織編制渭河流域水量分配方案及生態用水計劃,實施渭河及重要支流調水工作;承擔年度建設任務安排、資金計劃編制、工程建設方案和設計審核方面的事務性工作;編制防洪工程及生態修復設施運行管理標準并組織實施,組織編制維修養護實施方案;實施渭河流域河湖岸線劃定和保護的事務性工作,編制渭河流域河湖水系連通實施方案并組織實施;按照有關規定開展渭河生態區、渭河流域濕地保護、生態建設、中華人民共和國野生動物保護法、漁業捕撈等方面的服務工作;組織開展生態區保護、生態文化教育、生態和流域技術研究;完成國家流域管理機構、省渭河生態區管理委員會和省水利廳交辦的其他工作。
6、陜西省水文水資源勘測中心
貫徹執行中省關于水文水資源工作的方針、政策,承擔全省水文水資源監測管理的具體工作;承擔全省水文事業發展規劃、年度計劃的編制工作;承擔全省水文水資源監測站網規劃、建設和管理工作;承擔全省水文水資源監測分析和水情預警監測預報工作;承擔全省江河湖庫水文要素包括水位、流速、流量、含沙量、水溫、凍雨、水質、泥沙顆粒及流域降水、蒸發與土壤情的監測和分析評價;承擔水文資料的整編和管理工作,承擔《水文年鑒》的有關編制工作;承擔全省水文數據庫和異地災備系統的建設和管理工作;開展水資源調查評價工作;編制全省水文信息化發展規劃,實施水文信息網絡系統建設與管理工作;依法保護水文水資源監測設施、設備和監測環境;承擔水文儀器的監測與鑒定;組織開展水文水資源科學技術研究與推廣;承擔全省境內江河流域、湖庫特征及產匯流情況的普查工作;完成省水利廳交辦的其他工作。
7、陜西省水利工程質量安全中心
承擔全省重大水利工程、廳屬全部水利工程和地市部分大中型水利工程的質量安全監督技術工作;參加受監督水利工程單位的工程驗收、階段驗收和竣工驗收,核備工程質量結論;參加水利工程質量檢測單位資質認定的評審工作;組織開展水利工程質量的抽樣檢測;承擔中省投資水利建設項目稽察的具體事務性工作,跟蹤稽察發現問題整改落實情況;參與水利建設項目重大違規違紀事件、水利工程重大質量事故和安全生產事故的調查處理;開展水利工程質量監督、項目稽察和安全監督相關培訓和交流工作。
8、陜西省城鄉供水安全中心
承擔全省城鄉供水有關規劃、規程規范、技術標準的組織編寫工作;承擔全省城鄉供水建設項目的前期工作,提出全省城鄉供水建設投資安排意見;承擔全省城鄉供水工程建設項目的組織實施和飲水型地方病防治改水工作;承擔全省城鄉供水工程運行管理的技術服務;承擔城鄉供水技術推廣、業務培訓等工作;承擔全省城鄉供水水質、凈化消毒設備質量監(檢)測業務指導工作。
9、陜西省地下水保護和監測中心
貫徹落實中、省有關地下水保護管理的法律、法規、承擔地下水保護和開發利用的日常監督管理;承擔地下水取水工程的監督管理;組織開展地下水調查評價,擬定地下水保護與利用規劃;負責省級地下水監測站網及其信息化建設和運行管理,收集整理公布地下水監測信息;組織開展地下水科學技術研究。
10、陜西省水資源與河庫調度中心
承擔水資源調查、評價、監測工作;承擔水資源開發利用、配置、管理、節約和保護技術咨詢工作;承擔水資源公報、水資源管理年報編制工作;承擔水資源管理信息化建設的技術指導與運行維護管理;承擔水資源管理、節約和保護相關政策、技術規范和標準的研究工作;依法對省內水庫大壩安全實施監督,指導全省病險水庫、水閘除險加固工作;承擔全省江河、水庫、湖泊等水域、岸線的開發利用與保護,依法實施水利工程管理、保護和防洪安全及建設項目審查的具體工作。
11、陜西省水土保持勘測規劃研究所(陜西省水土保持生態環境監測中心)
承擔全省及主要江河流域水土保持規劃工作;承擔水土保持重點項目中長期重點試點小流域技術支持服務工作;開展公益性、基礎性、前瞻性水土保持科學研究;擬訂全省水土保持技術標準、規范;負責全省水土保持監測管理工作;承擔全省水土保持監測網絡建設和管理、水土流失普查和動態監測、省內水土保持監測成果質量審查和評價等工作。
12、陜西省水利信息宣傳教育中心(陜西水利博物館)
承擔防汛抗旱與水利信息化系統建設、運行、管理工作;開展水利業務宣傳、行業宣傳指導和隊伍建設;承擔省四川省水利廳門戶網站運行管理與維護工作;承辦省水利廳新聞發布及水利輿情監測等工作;開展水文化宣傳研究與交流、水情教育、水利考古、文物鑒定、征集及保管以及愛國主義教育、節水教育及水利教學實踐基地建設與管理工作。
13、陜西省水利水電發展中心
參與全省農村小型水利水電建設指導工作,承擔小型農田水利重點縣項目工作;組織開展全省灌溉排水、農水電與水利風景區建設項目全過程的技術服務工作;組織開展綠色水電和農村水電安全生產標準化工作,實施農村水電增效擴容及農村水電扶貧等工作;承擔全省灌溉排水、農村水電與水利風景區地方規程規范、建設標準的組織編寫、宣傳培訓、信息網絡和新技術推廣應用等具體工作。
14、陜西省寶雞峽引渭灌溉中心
承擔轄區內水利工程的管理運行、防洪排澇、抗旱灌溉、堿漬化治理、生態保護、水資源開發利用等工作,保證工程安全運行和效益的充分發揮;承擔上級水行政主管部門委托或授權的水行政職能。
15、陜西省涇惠渠灌溉中心
承擔轄區內水利工程的管理運行、防洪排澇、抗旱灌溉、堿漬化治理、生態保護、水資源開發利用等工作,保證工程安全運行和效益的充分發揮;承擔上級水行政主管部門委托或授權的水行政職能。
16、陜西省交口抽渭灌溉中心
承擔轄區內水利工程的管理運行、防洪排澇、抗旱灌溉、堿漬化治理、生態保護、水資源開發利用等工作,保證工程安全運行和效益的充分發揮;承擔上級水行政主管部門委托或授權的水行政職能。
17、陜西省石頭河水庫灌溉中心
承擔轄區內水利工程的管理運行、防洪排澇、抗旱灌溉、堿漬化治理、生態保護、水資源開發利用等工作,保證工程安全運行和效益的充分發揮;承擔上級水行政主管部門委托或授權的水行政職能。
18、陜西省桃曲坡水庫灌溉中心
承擔轄區內水利工程的管理運行、防洪排澇、抗旱灌溉、堿漬化治理、生態保護、水資源開發利用等工作,保證工程安全運行和效益的充分發揮;承擔上級水行政主管部門委托或授權的水行政職能。
19、陜西省水利廳后勤與培訓中心
為省水利廳機關辦公和職工生活提供后勤保障服務;開展水利干部培訓工作。
20、水利部陜西省移民干部培訓中心
21、陜西省水利電力勘測設計研究院
22、陜西省水利水電工程咨詢中心?
區縣單位
1、西安市水務局
2、寶雞市水利局
3、咸陽市水利局
4、銅川市水務局
5、渭南市水務局
6、商洛市水利局
7、榆林市水利局
8、漢中市水利局
9、延安市水務局
10、安康市水利局
11、金銀花示范基地水務局
12、韓城市水務局
獲得榮譽
2020年1月7日,榮獲2019年水利行業節水機關。
參考資料 >
水利部辦公廳關于公布2019年水利行業節水機關名單的通知.中國政府網.2021-11-16
機構職能.陜西省水利廳.2021-12-13
內設機構.陜西省水利廳.2021-12-13
廳屬單位.陜西省水利廳.2021-12-13
各市(區)水利局.陜西省水利廳.2021-12-13