湘潭綜合保稅區(qū)于2013年9月7日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是獲批的第32家綜合保稅區(qū)，也是湖南省最大的綜合保稅區(qū)。湘潭綜合保稅區(qū)選址位于國(guó)家級(jí)湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，四至范圍：南至滬昆高速鐵路、北至沙塘路、西至響水大道、東至長(zhǎng)潭西線高速公路。規(guī)劃總面積為3.12平方公里，其中一期用地約1.62平方公里（2430畝），二期用地約1.5平方公里（2250畝）。保稅區(qū)建設(shè)總投資估算為36.79億元，建設(shè)保稅加工區(qū)、保稅物流區(qū)、通關(guān)作業(yè)區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)四個(gè)功能區(qū)，設(shè)置主次兩個(gè)卡口，具有保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、海關(guān)、商檢、檢疫等國(guó)際港口所具有的多種功能。
保稅區(qū)實(shí)行封關(guān)運(yùn)行模式，實(shí)施一體化、高效快捷操作程序，實(shí)行“24小時(shí)”通關(guān)制度，實(shí)行通關(guān)數(shù)據(jù)“一次錄入、多次使用、信息共享”，實(shí)現(xiàn)貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的快速通關(guān)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)
湘潭綜合保稅區(qū)地處長(zhǎng)株潭城市核心位置，長(zhǎng)株潭城市群位于湖南省東北部，地處我國(guó)南方“十字路口”的樞紐位置，該地區(qū)地理區(qū)位優(yōu)越、自然資源豐富、工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是湖南經(jīng)濟(jì)、政治、科教、文化、商業(yè)、金融的核心區(qū)域，素有“金三角”之稱。長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市三市沿湘江呈品字形分布，兩兩相距30公里，結(jié)構(gòu)緊湊，是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。長(zhǎng)株潭地區(qū)還是我國(guó)京廣經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的接合部，區(qū)位和交通區(qū)優(yōu)勢(shì)突出，該區(qū)域不僅市湖南經(jīng)濟(jì)的心臟地帶，而且是我國(guó)南方最好的城市群建設(shè)地域之一。隨著湘潭綜合保稅區(qū)的設(shè)立，該區(qū)域也將成為湖南省地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)。
湘潭綜合報(bào)稅區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，具備優(yōu)越的交通條件和完善的配套設(shè)施：上瑞高速公路橫貫東西、長(zhǎng)潭西線高速公路連接南北；湘江黃金水道通江達(dá)海，擁有3個(gè)千噸級(jí)泊位，年貨物吞吐量達(dá)700萬噸；距長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅半個(gè)小時(shí)車程，至株洲高鐵站只需40分鐘；湘黔、黔桂鐵路穿境而過，滬昆高速鐵路、長(zhǎng)株潭城際輕軌都在湘潭經(jīng)開區(qū)設(shè)站；正在建設(shè)的九華大道、湘江沿江風(fēng)光帶等項(xiàng)目也即將實(shí)現(xiàn)與省會(huì)長(zhǎng)沙市的無縫對(duì)接。
政務(wù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)
隨著“中部崛起”戰(zhàn)略的提出，中部六省之一的湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展被擺在了重要位置，長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)被列入“中部崛起”的重點(diǎn)建設(shè)范圍，擁有先行先試的政策創(chuàng)新權(quán)。
在該區(qū)域投資建設(shè)的項(xiàng)目除享受國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策之外，還可依托湘潭老工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)享受“振興東北老工業(yè)基地政策”。此外，湘潭市委、市政府也已授予湘潭經(jīng)開區(qū)行使69項(xiàng)市級(jí)行政管理權(quán)，其中直接實(shí)施的行政審批項(xiàng)目62項(xiàng)，和相關(guān)通單位聯(lián)合會(huì)審的行政項(xiàng)目7項(xiàng)。
獲批
2013年9月9日，一個(gè)令人振奮的喜訊傳來——落戶經(jīng)開區(qū)的湘潭綜合保稅區(qū)成功獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。
本次獲批的湘潭綜保區(qū)是全國(guó)第33家，湖南省第二家綜合保稅區(qū)，總規(guī)劃面積3.12平方公里，總投資約40億元。據(jù)悉，綜保區(qū)一期將在一年內(nèi)建成并封關(guān)運(yùn)行。一期建設(shè)工作現(xiàn)已全面鋪開，正加快推進(jìn)綜保區(qū)一期1800畝土地征拆、場(chǎng)平，一條道路、一批標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，積極引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入?yún)^(qū)。
綜合保稅區(qū)是我國(guó)目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域：進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅，境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅。除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外，與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。綜合保稅區(qū)適合保稅加工類、保稅物流類、保稅服務(wù)類企業(yè)入駐。
湘潭綜合保稅區(qū)的建立，將極大推動(dòng)經(jīng)開區(qū)、湘潭市和湖南省外貿(mào)貨物的高效通關(guān)，降低物流成本和資金周轉(zhuǎn)成本，帶動(dòng)我市乃至湖南省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
封關(guān)運(yùn)行
2013年11月6日，湘潭綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及一期綜合服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃通過湘潭市規(guī)劃委員會(huì)審定。市委副書記、市長(zhǎng)、市規(guī)劃委員會(huì)主任胡偉林要求，市直相關(guān)部門全力支持綜合保稅區(qū)的建設(shè)，市區(qū)形成合力，確保 2015年3月達(dá)到驗(yàn)收要求并封關(guān)運(yùn)行。
湘潭綜合保稅區(qū)總面積3.12平方公里，東至長(zhǎng)潭西高速，西至響水大道、南至滬昆高速鐵路、北至高鐵北路，其中一期面積1.62平方公里，二期面積1.5平方公里。根據(jù)保稅區(qū)的功能特征，規(guī)劃區(qū)總計(jì)分為四個(gè)功能區(qū)，分別為配套服務(wù)區(qū)、保稅加工區(qū)、通關(guān)作業(yè)區(qū)、保稅物流區(qū)。海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、綜保區(qū)管委會(huì)三個(gè)單位將進(jìn)駐配套服務(wù)區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，未來的湘潭綜合保稅區(qū)將建設(shè)成為一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，景觀風(fēng)貌獨(dú)特，社會(huì)保障良好的可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)、物流發(fā)展示范區(qū)，也是一個(gè)充滿經(jīng)濟(jì)活力，多元化產(chǎn)業(yè)并進(jìn)，并帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展的區(qū)域。
在當(dāng)天的市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議上，市規(guī)劃局、國(guó)土局、發(fā)改委等10余個(gè)市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表態(tài)，表示將立足部門職能，加大工作力度，為保稅區(qū)建設(shè)做好服務(wù)。
參考資料 >