水利部黃河水利委員會（Yellow River Conservancy Commission of the Ministry of Water Resources），簡稱“黃委”，為水利部派出的副部級流域管理機構，代表水利部在黃河流域和新疆、青海省、甘肅省、內蒙古自治區內陸河區域內依法行使水行政管理職責，承擔黃河防汛抗旱總指揮部辦事機構職責。
水利部黃河水利委員會前身是成立于1946年初的冀魯豫廢黃河管理委員會，1949年6月16日，黃河水利委員會正式創立，并在同年11月轉由國家水利部進行管轄，1989年6月升為副部級機構。2010年，榮獲國際水利領域的權威獎項——“李光耀水源榮譽大獎”，2021年被授予國家“公共機構水效領跑者”稱號，2022年被授予國家級“節約型機關”榮譽稱號。同年，中央編委批復黃河水利委員會“三定”規定，黃河水利委員會為水利部派出的流域管理機構，代表水利部在黃河流域和新疆、青海省、甘肅省、內蒙古自治區內陸河區域內依法行使水行政管理職責，承擔黃河防汛抗旱總指揮部辦事機構職責，為副部級。2023年正式施行的黃河保護法明確，黃河水利委員會及其所屬管理機構依法行使流域水行政監督管理職責，包括負責所管轄范圍內取水許可制度的組織實施和監督管理，組織開展水資源論證，組織實施最嚴格水資源管理制度、依法實施流域范圍內水資源的統一監督管理，以及負責黃河水量調度的組織實施和監督檢查工作。
黃河水利委員會內設辦公室、規劃計劃局、財務局等16個機關部門，直屬事業單位15個、直屬企業2個，截至2023年12月，在職職工近3萬人、所屬機構遍布黃河流域八個省區。
歷史沿革
新中國成立前
1946年初，國民政府決定堵復1938年花園口決堤掘口口門，引黃河回歸故道。為應對新的防洪形勢，解放區晉冀魯豫抗日根據地政府決定成立冀魯豫黃河故道管理委員會，該機構于1946年2月在菏澤市成立，不久易名為冀魯豫黃河水利委員會，領導故道堤防修復工作，拉開了中國共產黨領導的人民治理黃河事業的序幕。同年，渤海解放區行政公署成立山東省河務局。
黃河水利委員會曾在黃河兩岸菏澤、聊城市之間數次搬遷，并在1948年9月將隸屬關系由冀魯豫行署領導改為由華北人民政府和冀魯豫行署雙重領導。1949年6月16日，華北、中原、華東三大區組成聯合的黃河水利委員會在山東省濟南市成立。1949年7月初，黃河水利委員會遷移到開封城隍廟后街原國民政府黃河水利委員會的所在地辦公。在這里領導組建了平原省河務局和河南省河務局，加上此前成立的山東省河務局，下游三省都有了河務局，沿岸地區和縣也統一設置了河務部門。
新中國成立初期
1949年11月，黃河水利委員會改屬國家水利部領導。1950年1月，中央人民政府決定將黃河水利委員會改為流域機構，統籌管理黃河治理與開發。會機關設秘書、人事、供給、工務、計劃、測驗六處，負責黃河全流域的治理和開發工作。政務院任命王化云為主任，并于1951年1月7日在開封市召開了黃河水利委員會成立大會。
黃河水利委員會于1950年2月將設在西安市的黃河上游工程處擴建為西北黃河工程局，6月成立黃河防汛總指揮部，受中央防汛總指揮部領導，黃河水利委員會設黃河防汛辦公室，為黃河防汛總指揮部的辦事機關，下游三省均設防汛指揮部。1952年11月，平原黃河河務局隨同平原省建制一同撤銷。
1953年12月18日，黃河水利委員會由開封市遷至河南省新省會鄭州市，辦公地點在金水河北面的一座兩層樓上，并建立黃河醫院，改工務處為河防處。次年在北京成立黃河規劃委員會，并于10月設立測量總隊，第二年1月成立水土保持處。
1956年2月，黃河水利委員會改河務處為工務處，撤銷計劃處、測驗處和測量總隊，設立水利部黃河勘測設計院，并將泥沙研究所改為水利科學研究所。4月，將水文科擴建為水文處。1958年2月，水利部黃河勘測設計院改名為黃河水利委員會勘測設計院。10月，山東黃河河務局與山東省水利廳合并，至1962年8月，山東黃河河務局回歸黃河水利委員會；1960年9月河南黃河河務局并入河南省水利廳，至1962年1月，河南黃河河務局回歸黃河水利委員會，同月撤銷西北黃河工程局。
1962年，黃河防汛總指揮部改由豫魯陜晉四省和黃河水利委員會負責人組成，辦公地點設在黃河水利委員會。次年1月，撤銷黃河水利委員會勘測設計院，該院所屬的規劃設計處、測繪處、地質處歸黃河水利委員會直接領導。6月建立金堤河治理局，7月改名為金堤河工程管理局，次年3月，又將該局撤銷，建立張莊閘管理所。勘測設計院于1964年6月恢復，8月在西安市成立黃河中游水土保持委員會。
1967年12月成立黃河水利委員會革命委員會，下設政工組、生產組、辦事組。次年8月，與青海省、甘肅省、寧夏回族自治區、內蒙古自治區四省（區）及西北電業管理局共同組成黃河上中游水量調度委員會。1969年11月黃河水利委員會革命委員會機關人員分散下放，成立規劃大隊。
1975年6月，建立黃河水源保護辦公室。1977年2月，設立通信總站，下設三門峽市、洛陽市、陸渾、鄭州市四個通信站。4月籌建三門峽水庫管理局。
改革開放后
1978年1月，水利電力部黃河水利委員會革命委員會名稱恢復為水利電力部黃河水利委員會，同年恢復勘測設計院，同時改名為勘測規劃設計院。黃河水利委員會基層單位開始嘗試結合工程管理開展綜合經營、走向社會承包工程、推行事業經費預算包干、生產經營盈虧包干和技術經濟責任制等多種形式的經營創收活動，9年間全委多種經營產值由不足30萬元發展到近1億元。
1980年4月，水文處改為水文局，與水源保護辦公室合署辦公。5月，在西安市建立黃河中游治理局，恢復黃河中游水土保持委員會，與黃河中游治理局合署辦公。10月，建立故縣水利樞紐工程管理處。
1982年3月，成立黃河職工大學。9月水利電力部將豫北水利土壤改良試驗站移交黃河水利委員會，改名引黃灌溉試驗站。同年，成立黃河小北干流河務局。次年3月成立黃河志總編輯室，4月成立治理黃河檔案館，7月成立三門峽市水利樞紐管理局。
黃河水利委員會在1983年8月調整機構，機關職能處室設：辦公室、科學技術辦公室、工務處、水土保持處、財務處、物資供應處、行政衛生處、勞動工資處、教育處、保衛處、政治部、組織處、老干部處、宣傳處。1985-1989年，逐步成立審計處、綜合經營辦公室、機關生活服務部、水政處等機構。1989年6月，黃河水利委員會升為副部級機構。
黃河水利委員會于1990年8月再度調整機構，委機關設副局級職能局（辦）10個，委屬二級機構事業單位正局級7個、副局級6個，下屬處級單位12個，企業單位下局級2個、副局級單位2個、處級單位2個。同年11月成立基本建設工程質量監督中心站，12月設立北京接待聯絡處。
1992年3月成立移民辦公室并籌設老干部局。1994年3月，黃河水利委員機關各部門設10個職能局、辦；直屬二級機構事業單位34個，其中正局級單位7個，副局級單位10個，正處級單位15個，科級單位2個，企業單位10個，1995年3月黃委所屬各公司統歸黃河開發（集團）總公司籌備小組管理。到1996年底全委實現經濟總收入12.3億元，利潤1.7億元，各種行政事業性收費1610萬元。
1997年1月，成立黃河水利委員會人力資源開發中心。3月，成立黃河水利委員會信息中心，黃河水利委員會人事勞動局更名為人事勞動教育局，科教外事局更名為科技外事局。1999-2001年分別成立山東、河南水政監察總隊、黃河流域水土保持遙感普查及監測項目辦公室、黃河水量調度管理局（籌）、水文水政監察支隊、招投標管理中心、供水局籌備組等。
二十一世紀以來
在2002年，黃河水利委員會再度機構調整，信息中心與通信管理局合并；機關服務局更名為黃河服務中心；宣傳出版中心更名為新聞宣傳出版中心；成立經濟發展管理局、機關服務處；撤銷金堤河管理局。次年2月成立黃河水利委員會經濟發展管理局。
2003年4月成立南水北調工程領導小組，6月成立南水北調西線工程辦公室。次年6月成立黃河河口研究院。2005年1月成立鄭州黃河河務局滎陽黃河河務局，4月成立黃河河源區水文水資源水生態研究所，6月成立黃委社會保險管理中心，7月成立黃河水利委員會工程建設管理中心。2006年2月成立黃河國際論壇秘書處。
2007年4月成立政務公開與行政許可辦公室。12月委辦公室宣傳信息處更名為宣傳處。12月水文局計劃財務處調整分設為規劃計劃處和財務處。12月委信息中心撤銷通信管理處，成立通信調度處和通信運行管理處。2008年2月成立黃河老年大學。
2003-2016年，黃河水利委員會共實現經濟總收入1309億元，“十二五"期間，全河共實現經營總收入664億元。截至2023年12月，黃河水利委員會已經發展成為在職職工近3萬人、所屬機構遍布黃河流域八個省區的大型治河機構。
機構職責
水利部黃河水利委員會負責貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策以及水利部黨組的工作部署。
機構治理
組織架構
機關部門設置
資料來源
直屬單位
直屬事業單位
資料來源
直屬企業
資料來源
主要領導
現任領導
歷任領導
機構文化
黃河標志
黃河標志由9條指紋組成，其設計靈感來自于指紋和彩陶紋，寓意黃河文化是中華民族的根和魂；將指紋元素導入黃河標志，寓意中華兒女延續歷史文脈、堅定文化自信，集體宣誓保護母親河；整體圖形呈天圓地方之勢，由9層渦形指紋組成的“幾”字形代表奔騰不息的黃河精神，內嵌“人”字則寓意黃河是孕育文明的母親河，彰顯人與自然和諧共生的人文理念；總體呈現黃色系，代表黃河、黃土、黃種人；“黃”字取九鼎紋樣，彰顯中國精神，“河”字結合“九曲黃河”體現黃河主題。
黃河吉祥物
黃河吉祥物由6個分別命名為“黃小軒、河小洛、寧小陶、天小龍、夏小鯉、平小牛”的“河寶”組成，對應以“少年黃帝、少年河洛郎、仰韶彩陶娃、少年黃河龍、黃河鯉魚、鎮河鐵牛”為創意，融合了黃帝文化、河洛文化、仰韶文化、中華龍文化、鯉魚吉祥文化以及鎮河鐵牛和三牛精神，囊括黃河流域最具代表性的自然生態、文化遺產和精神標識，與“黃河寧天下平”主題口號相呼應，向世界傳遞黃河流域生態保護和高質量發展的美好愿景。?
黃河文化“六大工程”
“這里是黃河”地標普及工程
配合實施黃河文化遺產系統保護工程，推動黃河標志和吉祥物在全流域黃河文化遺產廊道、黃河生態廊道、河長公示牌、重點治河工程、水文站等治河場景深入普及應用，綜合運用現代信息和傳媒技術手段，加強黃河文化遺產數字化保護與傳承弘揚。
黃河動漫“雙百”工程
以《黃河傳奇》百集電視動畫片、《黃河故事》百部動漫繪本為抓手，通過黃河吉祥物“河寶”喚醒和激活黃河文化遺產資源，推進黃河文化遺產申報世界文化遺產工作。
《黃河傳奇》：2021年10月30日由央視動漫集團、黃河水利委員會新聞宣傳出版中心、河南小櫻桃動漫集團有限公司聯合出品的大型電視動畫片《黃河傳奇》開機制作，該片共104集，主要講述6個可愛的“河寶”齊心協力，幫助他們的小主人黃河河神冰夷（河伯）奮勇向前的故事。
《黃河故事》：由《黃河岸邊的中國神話》《黃河岸邊的中國精神》《黃河岸邊的中國非遺》《黃河小英雄之考古探秘》《黃河小英雄之九省尋寶》《黃河小英雄之九省攬勝》6個書系組成，在中央媒體連載，并以多語種在中國內外出版發行。
《海晏河清》精品文藝工程
做好《黃河清風貫古今》《黃河文化中的廉潔故事》《焦裕祿》等黃河廉潔文化精品的創作與傳播，為黃河文化傳承創新工程提供內容支撐，系統闡發黃河文化蘊含的精神和時代內涵。
《河寶科普總動員》科普動漫創作傳播工程
加大科普創作與傳播力度，圍繞黃河治理、應急管理、生態環保、交通運輸、鄉村振興、衛生健康、氣象等領域科普工作需求，持續組織創作一批集科學性、趣味性、藝術性為一體的科普作品，為黃河國家文化公園建設提供科普支撐。
黃河文化“走出去”工程
結合“中國黃河”國家形象宣傳推廣行動，制作“河寶和您在一起”系列動漫微視頻，增強黃河文化親和力、感染力和輻射力。在國家文化年、中國旅游年、黃帝故里拜祖大典、黃河文化月等活動中融入黃河標志和吉祥物元素，打造黃河文化對外傳播符號。
黃河交通指引工程
在黃河流域9省（區）與黃河交會的干線公路設置由黃河標志和吉祥物組成的交通指引標牌。同時以黃河標志和吉祥物為依托，打造“黃河號”中歐班列、高鐵專列、城鐵專列、地鐵專列以及黃河文創主題車站，提升公眾對黃河文化的認同感。
機構榮譽
（以下非完整收錄）
2010年，被授予國際水利行業權威大獎“李光耀水源榮譽大獎”。
2021年，被國家機關事務管理局等授予“公共機構水效領跑者”稱號。
2022年，被國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局、國家發展和改革委員會、財政部聯合授予“節約型機關”榮譽稱號。
2024年，入選2024年全國科普日活動優秀組織單位名單。
參考資料 >
首頁.水利部黃河水利委員會.2023-12-19
關于黃委.水利部黃河水利委員會.2023-12-18
黃河水利委員會，換帥.新京報.2023-12-18
紀念人民治黃60周年.中國水利.2023-12-18
機構沿革.水利部黃河水利委員會.2023-12-19
黃河十年不斷流.經濟日報.2023-12-19
立穩節水標桿 示范水效領跑.水利部黃河水利委員會.2023-12-19
黃委獲國家級“節約型機關”榮譽稱號.水利部黃河水利委員會.2023-12-19
走進黃委.水利部黃河水利委員會.2025-05-10
《中華人民共和國黃河保護法》公布，2023年4月1日起施行（附全文）.百家號.2025-05-25
機關部門.水利部黃河水利委員會.2023-12-18
直屬單位.水利部黃河水利委員會.2023-12-18
黃委簡介.水利部黃河水利委員會.2023-12-19
機構設置.水利部黃河水利委員會.2023-12-19
徐雪紅.水利部黃河水利委員會.2025-12-03
水利部黃河水利委員會主任祖雷鳴已任水利部黨組成員.澎湃新聞-今日頭條.2025-12-03
祖雷鳴.中華人民共和國水利部.2025-12-03
黃委歷任主任.水利部黃河水利委員會.2023-12-18
領導簡介 岳中明.水利部黃河水利委員會.2023-12-18
汪安南出任南水北調集團總經理，曾任水利部黃河水利委員會主任.上觀新聞.2023-12-18
超級IP丨黃河標志和吉祥物來了~.黃河網微信公眾平臺.2023-12-19
關于2024年全國科普日活動優秀組織單位、優秀活動名單的公示.中國科學技術協會.2025-12-10