中國國際救援隊(英文縮寫:CISAR,別稱:國家地震災(zāi)害緊急救援隊)是一支國家級專業(yè)地震災(zāi)害緊急救援隊伍。也是一支多重領(lǐng)導(dǎo)、多部門參與、不同行業(yè)人員共存的隊伍。
2001年4月27日,經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準,成立中國國際救援隊,代表國家執(zhí)行國際人道主義救援任務(wù)。2003年,中國國際救援隊參加的阿爾及利亞地震救援任務(wù)為首次國際救援行動。2009年11月,中國國際救援隊獲得國際重型救援隊資格認證。此后,中國國際救援隊參與了眾多中國內(nèi)外的人道主義救援行動。2025年4月1日,中國國際救援隊聯(lián)合其他救援力量,在曼德勒市內(nèi)多點持續(xù)開展救援工作。 4月9日,中國國際救援隊完成緬甸地震救援任務(wù),返回中國。 5月29日消息,中國國際救援隊通過聯(lián)合國國際重型救援隊能力復(fù)測。
中國國際救援隊總?cè)藬?shù)為480人,由中國地震應(yīng)急搜救中心、解放軍某部隊和解放軍總醫(yī)院第三醫(yī)學(xué)中心共同組成,該隊伍是一支反應(yīng)迅速、機動性高以及突擊能力強的專業(yè)救援隊伍。該救援隊的主要任務(wù)是對因地震災(zāi)害或其他突發(fā)性事件造成建(構(gòu))筑物倒塌而被壓埋人員,進行緊急搜索與營救任務(wù)。
歷史沿革
背景
2000年,溫家寶同志指示,防震減災(zāi)工作要建立三大體系,第一,建立監(jiān)測預(yù)報工作體系,第二,建立震災(zāi)防御體系,第三,建立緊急救援體系。而建立第三個體系的重要舉措之一,是要建立專業(yè)化的隊伍,組建中國第一支專業(yè)化的國家救援隊伍。
成立發(fā)展
2001年4月27日,經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準,溫家寶同志親自授旗,國家地震災(zāi)害緊急救援隊正式成立,對外稱中國國際救援隊,代表中國執(zhí)行國際人道主義救援任務(wù),隊伍按照“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。2003年,阿爾及利亞發(fā)生地震,中國國際救援隊第一次出國執(zhí)行國際救援任務(wù)。
2009年11月,中國國際救援隊通過聯(lián)合國國際重型救援隊分級測評,獲得國際重型救援隊資格認證,成為了地球第12支、亞洲第2支國際重型救援隊。同時,隊伍經(jīng)過聯(lián)合國授權(quán),具備在國際救援行動中組建現(xiàn)場協(xié)調(diào)中心和行動接待中心的資格。2010年,中國國際救援隊完成擴編工作,隊伍規(guī)模達到480人,并增加相應(yīng)的裝備配備。2014年8月,中國國際救援隊通過聯(lián)合國能力分級測評復(fù)測,再次得到聯(lián)合國國際重型救援隊資格確認。
2025年5月27日至28日期間,中國國際救援隊接受聯(lián)合國國際重型救援隊復(fù)測,經(jīng)過高強度地震搜救實戰(zhàn)演練,國際測評專家同意中國國際救援隊通過復(fù)測。5月29日,聯(lián)合國國際救援隊能力復(fù)測授牌儀式在北京舉行。
機構(gòu)治理
隊伍性質(zhì)
中國國際救援隊是一支國家級專業(yè)地震災(zāi)害緊急救援隊伍,也是一支達到聯(lián)合國重型救援隊標(biāo)準的專業(yè)地震災(zāi)害緊急救援隊。該隊伍以陸軍第82集團軍某旅前身部隊為主體組建,經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準成立。救援行動由國務(wù)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
組織架構(gòu)
構(gòu)成
中國國際救援隊由中國地震應(yīng)急搜救中心、解放軍某部隊和解放軍總醫(yī)院第三醫(yī)學(xué)中心共同組成,是一支反應(yīng)迅速、機動性高以及突擊能力強的專業(yè)救援隊伍,總?cè)藬?shù)為480人。其中包括,某工程部隊(170人),部分地震技術(shù)專家、急救醫(yī)療專家以及搜救犬搜索專家(60人)。
建制
中國國際救援隊設(shè)1名總隊長、3名副總隊長,總隊部和直屬隊為20-30人。救援隊分為三個支隊和一個直屬隊,每個支隊約有65人,支隊設(shè)支隊長、副支隊長,下設(shè)分隊。三個支隊各有5個分隊,包括搜索分隊、營救分隊、醫(yī)療分隊、技術(shù)分隊、保障分隊。直屬隊由參謀組、技術(shù)組、保障組組成。
裝備能力
中國國際救援隊配有8大類300多種6000多套(件)的救援裝備以及約20條搜索犬,隊伍具備同時在3個復(fù)雜城市條件下異地開展救援的能力,也可以同時實施9處一般城鎮(zhèn)作業(yè)點位的搜索救援行動。
主要領(lǐng)導(dǎo)
機構(gòu)業(yè)務(wù)
中國國際救援隊主要從事,對因為地震災(zāi)害或其他突發(fā)性事件造成建(構(gòu))筑物倒塌而被壓埋人員,進行緊急搜索與營救。此外,中國國際救援隊將不斷擴大與其他國家的交流合作,共同應(yīng)對自然災(zāi)害,為構(gòu)建和諧中國、和諧世界做出貢獻。
文化宗旨
中國國際救援隊自成立以來,按照黨中央、國務(wù)院要求 ,學(xué)習(xí)政策理論、地震知識、現(xiàn)場搜救知識技能,隊伍進行刻苦訓(xùn)練,還開展模擬演練和實戰(zhàn)救援,取得了不錯的成績。此外,中國國際救援隊同聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室(聯(lián)合國人道事務(wù)協(xié)調(diào)廳)還有著聯(lián)系,隊伍配合中國外交政策,積極參與聯(lián)合國人道主義緊急救援事務(wù),比如,INSARAG(國際搜索與救援咨詢組)、UNDAC(聯(lián)合國災(zāi)害評估與協(xié)調(diào)隊)等,始終和友好國家救援隊保持著良好的合作關(guān)系,如瑞士、新加坡、德國等。
相關(guān)事件
中國國際救援隊曾先后參加過新疆伽什、巴楚縣、云南大姚、阿爾及利亞、伊朗等國內(nèi)外大型災(zāi)害救援行動。期間,中國國際救援隊參加的阿爾及利亞地震救援任務(wù)是首次的國際救援行動。隊員們依靠著先進的科技水平,成功救出幸存者一名,還挖出四名遇難者。在此次參與救援的三十八支救援隊中,一共只搜救出兩名幸存者。而中國國際救援隊是繼法國救援隊之后,震區(qū)第二支搜索到幸存者的隊伍。
相關(guān)成就
中國國際救援隊自2001年4月組建以來,四次通過聯(lián)合國國際重型救援隊測評。共執(zhí)行10次國內(nèi)和10次13批國際救援任務(wù),贏得了災(zāi)區(qū)群眾的肯定和受援國以及國際社會的廣泛贊譽。
相關(guān)評價
中國國際救援隊是一支團結(jié)協(xié)作、訓(xùn)練有素、裝備精良、富有成效的隊伍,更是一支沖鋒在搶險救援最前線的特別行動隊和攻堅隊。(應(yīng)急管理部評)
中國國際救援隊已經(jīng)成為國際搜索救援舞臺上一支寶貴的力量。(聯(lián)合國人道主義協(xié)調(diào)辦公室的官員評)
中國國際救援隊自組建以來,以蓬勃生機和頑強戰(zhàn)斗力享譽世界,救援隊為了拯救生命,展示中國形象,以及增進國際友誼作出了重要貢獻。截至2014年8月,中國國際救援隊已經(jīng)先后執(zhí)行了新疆、四川省、青海省、甘肅、云南等地發(fā)生的地震及其他自然災(zāi)害的國內(nèi)救援任務(wù),并實施了赴阿爾及利亞、伊朗、印度尼西亞、巴基斯坦、海地、新西蘭和日本等國際救援行動,總共營救63名幸存者,醫(yī)治4萬余名傷病員,中國國際救援隊贏得了廣泛的贊譽。(新華網(wǎng)評)
國際影響
中國以開放且穩(wěn)健的姿態(tài),在全球一體化背景下參與國際事務(wù),有著重要的地位。只有不斷參與各種國際事務(wù),才能展現(xiàn)中國的綜合國力,只有經(jīng)歷才會有發(fā)言權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。參與國際救援行動,可以展示中國國家形象,人道主義救援行動不分國界和種族。
借助國際救援平臺,可以充分地展示中國在經(jīng)歷改革開放后,形成的綜合國力,體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院,以人為本、實踐科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)政理念,可以表達中國積極建設(shè)和諧世界的愿景。
救援外交作為一個特殊的公共外交手段,是中國外交領(lǐng)域的重要組成,救援外交的開展,離不開國際社會的密切合作。在以前的重大赴外救援行動中,救援隊之間進行充分合作,說明人類面對自然災(zāi)害時會自動團結(jié)一心。比如,在印尼海嘯救援現(xiàn)場,大家自然而然都進行接力合作,有效提高了災(zāi)后救援,因此,國際合作過程中,各個國家應(yīng)該在災(zāi)后救援領(lǐng)域取長補短,互相進步。
為了更好的開展救援行動,相關(guān)部門在北京鳳凰嶺建設(shè)現(xiàn)代化水平的國家地震緊急救援訓(xùn)練基地,并投入1.1億元組建了8支涉及抗洪搶險、醫(yī)療防疫、空中緊急運輸、海上搜救、應(yīng)急通訊等多個領(lǐng)域的救援國家隊,以應(yīng)對國家重大自然災(zāi)害。
救助行動
2003年2月24日,在新疆巴楚—伽師縣發(fā)生了6.8級地震后,中國國際救援隊第一次參加實戰(zhàn)救援。同年5月21日,阿爾及利亞發(fā)生6.2級地震,中國國際救援隊第一次出國參加救援行動,期間,救援隊搜索發(fā)現(xiàn)1名幸存者,有效擴大了中國在國際救援事務(wù)中的影響。在同年12月1日新疆昭蘇發(fā)生6.1級地震以及12月26日,伊朗巴姆發(fā)生7.0級地震之后,中國國際救援隊都及時趕到災(zāi)區(qū)執(zhí)行救援任務(wù)。
2004年12月26日,發(fā)生了印度洋地震與海嘯災(zāi)難,中國國際救援隊分兩批共70來到赴印度尼西亞班達亞齊災(zāi)區(qū),進行為期四周的人道主義緊急救援行動,共醫(yī)治了1萬多名傷病災(zāi)民。2005年10月8日,當(dāng)巴基斯坦發(fā)生7.8級地震后,中國國際救援隊派出兩批90人的隊伍,來到巴基斯坦重災(zāi)區(qū)巴拉考特,開展32天的搜救、醫(yī)療救治、疫病防治、震后趨勢判定等工作,共營救3名幸存者,救治2785名傷病人,此外,中國國際救援隊還首次擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場國際救援協(xié)調(diào)人,發(fā)揮了救援協(xié)調(diào)作用。
2006年5月27日,在印度尼西亞日惹特別自治區(qū)發(fā)生6.4級地震后,中國國際救援隊來到重災(zāi)區(qū) 班圖爾,開展歷時18天的醫(yī)療救治、災(zāi)害評估以及緊急搜救工作,期間,中國國際救援隊承擔(dān)班圖爾災(zāi)區(qū)近1/4傷員的救治工作,共醫(yī)治傷員3015名。隊伍憑借著過硬的作風(fēng)和精湛的技術(shù)、出色的救援工作,而成為災(zāi)區(qū)一支重要的救援力量,并得到當(dāng)?shù)卣癖姟⒓皣H社會的高度評價,還配合中國整體對外援助行動。此外,中國國際救援隊在開展地震救援的同時,還先后參加了青海省雪崩、天津縣的山體滑坡救援行動。
2008年5月13日凌晨,在5·12汶川地震發(fā)生之后,中國國際救援隊攜帶生命探測儀、液壓氣墊等救援設(shè)備及搜索犬,來到位于都江堰市受災(zāi)群眾面前,救援隊員先后救出49名幸存者。
2010年1月12日,在海地發(fā)生地震之后,中國政府迅速派出中國國際救援隊趕赴海地參加救援任務(wù)。1月13日晚,中國國際救援隊從北京首都國際機場坐飛機前往海地救災(zāi)。此次,救援隊共計68人,由三個分隊組成,包括來自國家地震局10人專家分隊等。另外,救援隊還攜帶了總價值約1200萬元人民幣的10余噸救災(zāi)物資,包括救援、通訊和食品等物資設(shè)備和三只搜救犬。
當(dāng)?shù)貢r間1月14日凌晨,中國國際救援隊乘坐的CA6076包機抵達位于海地首都的太子港。當(dāng)中國國際救援隊的隊員抵達海地太子港機場之后,隊伍領(lǐng)導(dǎo)召開碰頭會,安排部署工作,同時,救援隊員們也開始相互調(diào)試設(shè)備,準備開展救援工作。然后,有20名隊員,包括7名國際救援隊的隊員,4名醫(yī)護人員,以及公安部,外交部,地震局和一些新聞媒體的成員,他們帶著3條搜救犬,乘車前往聯(lián)海團總部塌的現(xiàn)場,開始現(xiàn)場勘查和初步救援工作,反應(yīng)是非常迅速。
2010年4月14日,青海省玉樹市發(fā)生兩次地震后,4月14日晚19時55分,中國國際救援隊共計119人,包括中國人民解放軍北京軍區(qū)某集團軍工兵團60名搜救隊員、武警總醫(yī)院30名醫(yī)療隊員以及國家地震局相關(guān)人員等,他們攜帶兩臺大型消防車、9條搜救犬和流動醫(yī)院等搜救醫(yī)療設(shè)備來到災(zāi)區(qū),克服高寒、高海拔等困難實施救援。
2011年2月22日中午12時51分,新西蘭克賴斯特徹奇發(fā)生里氏6.3級強烈地震,2月25日,中國國際救援隊10名成員,來到新西蘭展開救援工作。同年3月13日,應(yīng)日本政府請求,中國派出中國國際救援隊共15人,包括6名地震局人員,9名武警醫(yī)院和工兵團人員,他們乘坐中國國航包機前往日本參加救援行動。當(dāng)?shù)貢r間3月13日,中國的救援隊來到日本受災(zāi)嚴重的巖手縣大船渡市。14日清晨7點,隊員從集合營地出發(fā),和日本當(dāng)?shù)鼐仍犚煌归_搜救工作。2011年3月16日,中國地震局準備20套核防護服送往日本,以保障中國國際救援隊工作順利和隊員的人身安全。3月18日,松本剛明對中國國家領(lǐng)導(dǎo)人和中國人民給日本震災(zāi)提供援助表示了感謝。
2015年4月25日14時11分,尼泊爾(北緯28.2度,東經(jīng)84.7度)發(fā)生8.1級地震。4月26日清晨,中國政府派遣中國國際救援隊共68人,由趙明帶隊,他帶領(lǐng)62名經(jīng)驗豐富的搜救隊員、醫(yī)護隊員、地震專家和技術(shù)保障人員,以及搜救設(shè)備、救援設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和6條搜救犬,搭乘飛機來到4·25尼泊爾地震災(zāi)區(qū)實施救援任務(wù)。北京時間4月26日下午17時38分,在經(jīng)過多小時的救援行動后,中國國際救援隊救出一名16歲的尼泊爾少年瑞納。(此次任務(wù),是中國國際救援隊自2014年8月通過聯(lián)合國國際重型救援隊分級測評復(fù)測后,第一次次赴境外進行地震災(zāi)害緊急救援)。
2017年8月9日下午,中國國際救援隊出動80名隊員,帶著5條搜救犬和兩臺救援車輛,以及生命探測儀等378件救援器材,坐飛機來到九寨溝縣災(zāi)區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。2023年2月7日下午,中國國際救援隊整裝完畢,準備前往土耳其參與救援行動。
北京時間2025年3月30日,中國國際救援隊響應(yīng)緬甸中部地震災(zāi)情,啟動了國際人道主義救援應(yīng)急機制。30日19時38分,救援隊118名隊員攜帶6條搜救犬、2臺消防車、救援裝備和物資634件套以及醫(yī)療物資,從北京坐飛機前往緬甸內(nèi)比都,隨后趕赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。 當(dāng)?shù)貢r間2025年3月30日晚,中國國際救援隊到達緬甸內(nèi)比都軍用機場。
2025年4月1日,中國國際救援隊聯(lián)合其他救援力量,在曼德勒市內(nèi)多點持續(xù)開展救援,救援隊派出8個作業(yè)組、140人次重點對緬甸大學(xué)、曼德勒國際機場、長城飯店等地及周邊住宅5個點位30棟建筑進行綜合勘察搜救,并先后派出4個醫(yī)療組開展搜救現(xiàn)場保障,調(diào)整設(shè)置防疫洗消點,組織現(xiàn)場搜救作業(yè)消殺1200平方米。
此后,在緬甸開展地震救援期間,中國國際救援隊聯(lián)合其他救援力量,營救出包括一名孕婦在內(nèi)的9名幸存者,搜尋到了59具遇難者遺體,搜索排查28.7萬平方米的房屋建筑和重要基礎(chǔ)設(shè)施,并開展受災(zāi)群眾義診2000余人次。2025年4月9日上午,中國國際救援隊完成救援任務(wù),乘坐飛機從內(nèi)比都返回中國。4月9日下午,救援隊抵達北京首都國際機場。
參考資料 >
科普:中國救援隊和中國國際救援隊是一支隊伍嗎?.央視新聞.2025-05-30
中國國際救援隊創(chuàng)建十年:“中國火焰”感動世界.中國政府網(wǎng).2025-05-30
中國國際救援隊.中國應(yīng)急信息網(wǎng).2025-05-30
中國救援隊伍在緬開展聯(lián)合救援行動.央視新聞.2025-05-30
中國救援隊伍完成緬甸地震救援任務(wù)平安回國.界面新聞.2025-05-30
祝賀!兩支隊伍,通過復(fù)測!.微信公眾平臺.2025-05-30
解密國家地震救援隊.新浪財經(jīng).2025-05-30
中國國際救援隊:用青春和熱血點亮廢墟中的希望之光.微信公眾平臺.2025-05-30
揭秘|中國救援隊、中國國際救援隊.中國地震應(yīng)急搜救中心.2025-05-30
中國國際救援隊開赴尼泊爾地震震中地區(qū).北方網(wǎng).2025-05-30
我國兩支救援隊通過聯(lián)合國國際重型救援隊能力復(fù)測.百家號.2025-05-30
背景資料:中國國際救援隊.人民網(wǎng).2015-04-26
中國國際救援隊整裝待發(fā),準備赴土耳其參與救援.中國網(wǎng).2025-05-30
乘坐運-20 中國國際救援隊趕赴緬甸開展緊急救援.央視新聞.2025-05-30
中國國際救援隊抵達緬甸內(nèi)比都軍用機場.央視新聞.2025-05-30
凱旋!中國救援隊伍完成緬甸地震救援任務(wù)平安回國.央視新聞.2025-05-30
三支在緬中國救援隊伍即將啟程歸國.百家號.2025-05-30