NIS是諾頓網(wǎng)絡(luò)安全特警的簡(jiǎn)稱，同時(shí)NIS是Sun Microsystem于1985年發(fā)布的一項(xiàng)目錄服務(wù)技術(shù)（Diretory Service），用來(lái)集中控制幾個(gè)系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)用品。簡(jiǎn)化了unix和Linux桌面客戶的管理工作，客戶端利用它可以使用中心服務(wù)器的管理文件。
防火墻
諾頓網(wǎng)絡(luò)安全特警
概述
諾頓網(wǎng)絡(luò)安全特警（Norton Internet Security）,簡(jiǎn)稱NIS。
NIS的防火墻為雙向防火墻，并可將計(jì)算機(jī)從網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中隱藏。
BloodHound啟發(fā)式技術(shù)
辨別一個(gè)可疑程序是否具有威脅性，“啟發(fā)式技術(shù)”是最簡(jiǎn)單而有效的辦法，啟發(fā)可以虛擬一個(gè)主機(jī)環(huán)境，并在不影響實(shí)機(jī)的情況下，誘發(fā)惡意程序現(xiàn)形，許多大廠都有啟發(fā)，這項(xiàng)技術(shù)在諾頓殺毒軟件被稱做Bloodhound。 BloodHound是賽門鐵克獨(dú)家的啟發(fā)式偵測(cè)技術(shù)，借由可疑的行為來(lái)偵測(cè)病毒。BloodHound會(huì)制造一個(gè)虛擬的安全環(huán)境，使病毒展現(xiàn)出他的不良企圖，而不會(huì)影響到本身計(jì)算機(jī)運(yùn)作的穩(wěn)定性。
SONAR
（Symantec前瞻在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）
啟發(fā)只運(yùn)行于虛擬主機(jī)當(dāng)中，倘若病毒木馬不幸進(jìn)入實(shí)體主機(jī)，就得利用“行為防御技術(shù)”了；行為防御會(huì)分析可疑程序的行為，并事先阻攔，諾頓著名的SONAR無(wú)疑是當(dāng)中最成熟的。一般的行為防御十分被動(dòng)，只有在惡意程序?qū)ν膺B接時(shí)才會(huì)運(yùn)作；諾頓則采取“主動(dòng)”出擊，每次文件讀寫都會(huì)立刻掃描（real 時(shí)間），大大降低了被駭?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
碘化試劑
N-碘代丁二亞胺（N-iodosuccinimide），一種碘化試劑，與NBS類似
瀏覽器防護(hù)
漏洞防護(hù)顧名思義是針對(duì)系統(tǒng)漏洞進(jìn)行防堵，讓威脅入侵“連門都沒(méi)有”的防御方式；比起繁雜龐大的病毒碼，直接管理漏洞顯然有效率許多。諾頓的做法為：嚴(yán)加看管最常遭到黑客攻擊的瀏覽器漏洞，無(wú)論你是IE還是Firefox的用戶，都能獲得最完善的保護(hù)；2009甚至做到了連multimediaplug-in漏洞也有效掌控。
身份防護(hù)
網(wǎng)絡(luò)安全軟件的最終是為了保護(hù)計(jì)算機(jī)本身，以及存在計(jì)算機(jī)里頭的文件數(shù)據(jù)；在線帳號(hào)密碼是最重要卻也最容易被竊取的，一但泄漏，往往造成財(cái)物上的重大損失。諾頓獨(dú)家的名片式身分防護(hù)提供了最佳因應(yīng)之道，每次上線都通過(guò)名片自動(dòng)登錄，讓用戶不受到鍵盤側(cè)錄等惡意程序侵?jǐn)_。
Norton Insight
智能型掃描
諾頓殺毒軟件2009年增加的新技術(shù)Norton Insight，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是一種白名單(但名單規(guī)則并不內(nèi)存于軟件當(dāng)中，而是通過(guò)賽門鐵克另有的平臺(tái)隨時(shí)更新)，其原理為只掃描不被信任的文件或網(wǎng)站掃描，并略過(guò)知名又或者安全的文件及網(wǎng)站，該項(xiàng)技術(shù)可讓掃描速度大幅提快，并降低誤判率等.
信息服務(wù)
概述
(Network Information Service)
NIS是Sun Microsystem于1985年發(fā)布的一項(xiàng)目錄服務(wù)技術(shù)（Diretory Service），用來(lái)集中控制幾個(gè)系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)用品。NIS簡(jiǎn)化了unix和Linux桌面客戶的管理工作，客戶端利用它可以使用中心服務(wù)器的管理文件。桌面系統(tǒng)的用戶無(wú)需建立他們自己的/etc/passwd，他們只簡(jiǎn)單的使用維護(hù)在NIS服務(wù)器的文件即可。
域控制器
提到NIS不得不先說(shuō)明一下Windows 2000的域控制器，在局域網(wǎng)內(nèi)有一臺(tái)WIN2000域控制器，下面有一些機(jī)器加入到這個(gè)域中，在下的機(jī)器登錄時(shí)，有一個(gè)選項(xiàng)是選擇登入到本機(jī)還是登入到域內(nèi)，登入本地的密碼由本機(jī)控制，但是如果登入域內(nèi)，密碼由域控制器負(fù)責(zé)管理。
Linux也是操作系統(tǒng)，跟WIN2000沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，所以仔細(xì)讀上段話，就能理解NIS是原理是什么樣了，這時(shí)出現(xiàn)了一個(gè)重要的文件/etc/nsswitch.conf
運(yùn)行流程
事實(shí)上， NIS的運(yùn)作流程一點(diǎn)也不困難。一個(gè)不是很龐大的網(wǎng)絡(luò)中，大約會(huì)有一部NIS Server ，并且同時(shí)有很多部的 NIS Client。 NIS Server 與 NIS Client 的架構(gòu)，整體架構(gòu)有點(diǎn)像底下的圖示：
如圖示。NIS 提供的 /etc/passwd,/etc/group 以及 /etc/hosts 等 ASCII 格式檔案的信息， NIS Server 會(huì)將前述幾個(gè)ASCII 檔案內(nèi)容復(fù)制成為 DBM 數(shù)據(jù)庫(kù)格式的檔案，當(dāng)用戶藉由個(gè)人計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)到 NISClient主機(jī)嘗試登入時(shí)， NIS Client 將會(huì)到 NIS Server 去查尋該用戶的賬號(hào)與密碼，以做為用戶登入驗(yàn)證的依據(jù)。
NIS Server 將自己系統(tǒng)內(nèi)的 /etc/passwd, /etc/group,/etc/hosts 等制作成為 DBM 的數(shù)據(jù)庫(kù)格式檔案；
NIS Client 若有用戶登入的要求時(shí)，會(huì)前往 NIS Server搜尋數(shù)據(jù)庫(kù)里面數(shù)據(jù)做為驗(yàn)證用。
每次更動(dòng) NIS Server 上面的用戶數(shù)據(jù)時(shí)，則 NIS Server需要重新制作 DBM 數(shù)據(jù)庫(kù)檔案！
需要設(shè)定的有： NIS Server 端；
NIS Client 端。
RPC
Sun 公司開(kāi)發(fā)的服務(wù)器軟件NFS，由RPC (Remote Procedure Call)所統(tǒng)一管理。 NIS 也是使用 RPC 來(lái)管理。
架構(gòu)
NIS Server 在整個(gè)網(wǎng)域之中，一般比較小型的網(wǎng)域常見(jiàn)的方法。萬(wàn)一，如果網(wǎng)域里面有幾乎100 部以上的主機(jī)，這個(gè)時(shí)候，只有一部NIS Server 可能無(wú)法提供快速的數(shù)據(jù)查尋與響應(yīng)的狀態(tài)！這時(shí)需要 NIS Sever的 master 與 slave 的架構(gòu)。
slave藉由將來(lái)自 master主機(jī)的數(shù)據(jù)加以更新到自己的數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，并且提供與master 相同的查尋功能！這個(gè) NIS 的 master 與 slave 架構(gòu)則完全相同。NIS Server 的 master 先將自己的賬號(hào)、密碼相關(guān)檔案制作成為數(shù)據(jù)庫(kù)檔案(databasefile)；NIS Server 的 master 將自己的數(shù)據(jù)庫(kù)檔案?jìng)魉偷?slave上面；NIS Server 的 slave 接收來(lái)自‘信任的 NIS Server master主機(jī)’的數(shù)據(jù)后，更新自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，使自己的數(shù)據(jù)庫(kù)與 master 主機(jī)的數(shù)據(jù)同步；網(wǎng)域當(dāng)中的所有 NIS Client 查尋 NIS Server 時(shí)，會(huì)找尋‘最先回應(yīng)的那一部NIS 主機(jī)的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容’。
所以，我們可以知道的是，NIS 的 master 與 slave 架構(gòu)主要在分散查尋 NIS時(shí)候的主機(jī)負(fù)荷，因此，除非您的網(wǎng)域真的很大，否則是沒(méi)有必要架設(shè) NIS Slave與 master 的架構(gòu)的啦！底下我們沒(méi)有架設(shè) master 與 slave。只有一部主要的master 而已。
套件安裝
NIS是一個(gè)客戶機(jī)/服務(wù)器系統(tǒng)，ypbind是定義NIS服務(wù)器的客戶端進(jìn)程。一旦確定了服務(wù)器位置，客戶機(jī)綁定到了服務(wù)器上，所以客戶端的住處查詢都發(fā)往服務(wù)器。ypserv是回答客戶端查詢的服務(wù)器進(jìn)程。
基本上， NIS 建議直接使用原版光盤上面給我們的 RPM套件管理員 來(lái)安裝即可。
yp-tools ：提供 NIS 相關(guān)的查尋指令功能
ypbind ：提供 NISClient 端的設(shè)定套件
ypserv ：提供 NISServer 端的設(shè)定套件
portmap ：就是 RPM 一定需要的數(shù)據(jù)??！
結(jié)構(gòu)
NIS Server 主要以 ypserv 這個(gè)套件提供的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行設(shè)定，主要內(nèi)容有：
/etc/ypserv.conf ：就是主要的設(shè)定檔了
/usr/sbin/ypserv ：主要的服務(wù)(daemon)執(zhí)行檔
/usr/sbin/rpc.yppasswdd：RPC的服務(wù)啰！
/usr/sbin/rpc.ypxfrd ：同樣的， RPC 的服務(wù)啰！
/usr/lib/yp/ypinit ：建立 NIS 數(shù)據(jù)庫(kù)的執(zhí)行程序
所以，事實(shí)上我們最重要的就是設(shè)定 ypserv.conf 這個(gè)檔案而已啦！至于 RPC的設(shè)定，就直接啟動(dòng)他即可！另外，還有 yp-tools 會(huì)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)喔：
/usr/bin/yppasswd ：更改你在NIS database (NIS Server 所制作的數(shù)據(jù)庫(kù)) 的密碼
/usr/bin/ypchsh ：同上，但是是更改shell
/usr/bin/ypchfn ：同上，但是是更改一些使用者的訊息！
配置客戶端
進(jìn)程ypbind這客戶機(jī)的NIS域定位服務(wù)器，NIS域包括所有NIS服務(wù)器和客戶機(jī)。它與DNS不同，盡管有些管理員將NIS域名等同于DNS的域名。NIS域名只對(duì)那NIS服務(wù)器和客戶機(jī)起作用。
有兩種方式配置NIS域名：
nisdomainname 定義顯示NIS域名
yp.conf文件配置NIS域名。
#nisdomainname gogo
#nisdomainname
默認(rèn)地，ypbind使用nisdomainname命令返回NIS域名，向NIS服務(wù)器發(fā)出請(qǐng)求時(shí)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)廣播該地址。
yp.conf文件
/etc/yp.conf定義了yp.conf配置。如果找不到y(tǒng)p.conf文件，ypconf進(jìn)程使用nisdomainname 命令返回的NIS域名，廣播定位NIS服務(wù)器。ypbind將綁定到第一個(gè)相應(yīng)請(qǐng)求的服務(wù)器上。
ypserver hostname
domain nisdomain broadcast | server hostname
========
hostname,nisdomain字符為變量。
使用ypserver配置選項(xiàng)為客戶機(jī)指定服務(wù)器。yp.conf文件包括ypserver選項(xiàng)時(shí)，客戶機(jī)使用命令nisdomainname返回的NIS域名，向ypserver命令的hostname字段指定的服務(wù)器發(fā)出請(qǐng)求。/etc/hosts文件中必須包含該主機(jī)的IP地址，還記得我說(shuō)過(guò)什么了嗎，DNS是取代的HOSTS的，在DNS中設(shè)定也是可以的。ypserver選項(xiàng)強(qiáng)制客戶機(jī)連接到特定的服務(wù)器上。
在yp.conf文件中使用domain選項(xiàng)定義了NIS域名，指出客戶機(jī)是廣播定位還是直接向服務(wù)器發(fā)送請(qǐng)求。
#/etc/yp.conf
#
domain first server jh
=========
first作為域名，jh是這個(gè)域的服務(wù)器 jh在hosts中必須有相對(duì)應(yīng)的IP地址
或者jh IN A 192.168.1.1還記得這條指令是干什么的嗎？
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創(chuàng)建NIS服務(wù)器
安裝ypserv
rpm -ivh ypserv*
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NIS服務(wù)器提供的數(shù)據(jù)庫(kù)，稱為NIS映射表.
創(chuàng)建獨(dú)立服務(wù)器
如果用戶只有一個(gè)NIS域服務(wù)器，建立獨(dú)立服務(wù)器，如果用戶NIS域中有多個(gè)服務(wù)器，就需要選擇其中一個(gè)作為該域的主服務(wù)器。其他作為從服務(wù)器。
用戶可以使用make命令初始化獨(dú)立服務(wù)器，建立NIS映射表，文件/var/yp/Makefile包含了創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)的命令。
#nsidomainname first
#cd /var/yp
#make
gamke:Entering directory '/var/yp/terns'
Updateing passd.byNAME
Updateing passwd.byuid......
服務(wù)器
使用ypinit命令初始化主服務(wù)器，常見(jiàn)NIS映射表。默認(rèn)地.ypinit同make命令給出的操作一樣。要?jiǎng)?chuàng)建相對(duì)于從服務(wù)器的主服務(wù)器，用戶需要編輯/var/yp/Makefile文件。在Makefile文件中找到NOPUSH設(shè)置為NOPUSH=false.
修改后，運(yùn)行ypinit -m
exmpale:
#nisdomwiname first
#cd /var/yp
#/usr/天秤座/yp/ypinit m
...........
next host to add:1111.first .my home.c om
next host to add:2222.first .my home. c om
..............
............
..............
is this correct? [y/n]y
..........
.........
updateing passwd.byNAME...
.............
..........
...........
從服務(wù)器配置比主服務(wù)器簡(jiǎn)單。主服務(wù)器保存了所有的映射表。從服務(wù)器只需知道哪個(gè)是主服務(wù)器即可。ypinit -s 配置從服務(wù)器。
#/usr/天秤座/yp/ypinit -s salve
salve的IP地址也必須保存在hosts中。
－－－－－－－－－－
安全性
用戶可以在/var/yp/securenets文件中定義服務(wù)器的安全性能。
example:
255.255.255.0 192.168.1.0
授權(quán)192.168.1.0子網(wǎng)的用戶可以訪問(wèn)服務(wù)器。
ypserv.conf文件
用戶必須使用securenets文件，未必用ypserv.conf定義安全性。
語(yǔ)法如下：
host:map:security:[mangle[]]
字段如下
host 授權(quán)或禁止訪問(wèn)的計(jì)算機(jī)，它由地址/掩碼對(duì)確定。例如 192.168.1.0/255.255.255.0 . *表示所有主機(jī)
map 該字段表示訪問(wèn)的NIS映射表項(xiàng)名稱。例如：passwd.byuid。*表示映射表 中所有的字段都可用。
security 授權(quán)訪問(wèn)類型
none 允許訪問(wèn)，不加強(qiáng)安全性。
port 允許特權(quán)端口訪問(wèn)。只接收源端口小于1024的連接。
deny 禁止訪問(wèn)。
des 訪問(wèn)時(shí)需要數(shù)字加密標(biāo)準(zhǔn)（DES）認(rèn)證。
[mangle[]] 指定應(yīng)該在發(fā)出響應(yīng)之前用“X”覆蓋掉的字段（不明白）
# Host : MAP : Security : mangle
192.168.1.0/255.255.255.0 : * :none :no
* :* :deny :no
啟動(dòng)服務(wù)器
/etc/init.d/ypserv restart
啟動(dòng)NIS客戶端
/etc/init.d/ypbind restart
測(cè)試NIS
NIS客戶端應(yīng)該綁定到服務(wù)器。ypwhich命令可以檢測(cè)客戶端是否正確的連接到服務(wù)器。
如果客戶機(jī)正確的綁定到服務(wù)器，用ypcat檢測(cè)服務(wù)器提供的信息。
NIS與DNS是兩會(huì)事，大家一定要搞清楚。雖然都有可能涉及到域名。但確實(shí)是兩會(huì)事，他們之間會(huì)有一些連系。但絕不可以混在一起。切記，切記。
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nsswitch.conf文件
nsswitch.conf文件不僅能處理主機(jī)表和DNS之間的優(yōu)先次序，還能處理其它的問(wèn)題。它為幾個(gè)不同的系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)定義來(lái)源（多看幾篇這句話，“幾個(gè)不同的系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)”，可以是DNS，NIS，大家想一想）
由nsswitch.conf控制的數(shù)據(jù)庫(kù)
alias EMAIL別名
ehters 用于RARP的以太網(wǎng)地址。
hosts 主機(jī)名和IP地址
password 用戶帳號(hào)信息。
還有許多，沒(méi)有列出來(lái)。
使用不帶NIS的nsswitch.conf example:
password: files
shadow: files
...........
hosts: dns files
#這句很重要，dns在先，files在后，這里的files指的是/etc/hosts文件，如果有客戶端查詢的時(shí)候，先找dns，再找files。順序很重要。
aliases: files
.........
.........
.........
使用帶NIS的nsswitch.conf example:
hosts: files nis dns
protocols: nis files
.........
........
........
控制選擇過(guò)程
nsswitch.conf文件提供了幾個(gè)可用于查詢測(cè)試的狀態(tài)關(guān)鍵字：
success(成功）查詢返回所期望的結(jié)果。該狀態(tài)的缺省的動(dòng)作是返回結(jié)果給提交查詢的應(yīng)用程序（想一下，在我的DNS第二講，說(shuō)到解析器，就可以是提交查詢的應(yīng)用程序，不過(guò)他是DNS查詢是了），然后退出查詢過(guò)程。
nofound(沒(méi)有找到) 雖然查詢工作正常，但所期望值沒(méi)有找到。缺省的動(dòng)作是查詢下一行的源。
unavail(不可用) 提交查詢的源不可用。例，名稱服務(wù)器沒(méi)有運(yùn)行。
tryagain(重度) 源暫時(shí)不可用。缺省的動(dòng)作是繼續(xù)向下一個(gè)源提交查詢。
有兩個(gè)關(guān)鍵字可以識(shí)別缺省的動(dòng)作：return和continue。return告訴解析器返回值給應(yīng)用程序并結(jié)束查詢。continue告訴解析器繼續(xù)向下一個(gè)源提交查詢。
狀態(tài)和動(dòng)作關(guān)鍵字可以結(jié)合起來(lái)，加到nsswitch.conf文件的源單中，以控制查詢過(guò)程何時(shí)移到下一個(gè)源。
狀態(tài)檢查的語(yǔ)法是：
[ ( ! ? status=action ) + ]
問(wèn)號(hào)(？)代表任何狀態(tài)值；嘆號(hào)（?。?duì)狀態(tài)值取反。!SUCCESS是不成功的意思。方括號(hào)"[]"用于包括整個(gè)條件語(yǔ)句。圓括號(hào)"()"是可選的，只用來(lái)包含每個(gè)測(cè)試條件，可以有多個(gè)條件，每個(gè)條件用圓括號(hào)包含，之間用加號(hào)連接。
例如：
[ ( NOFOUND=RETURN ) + ( TRYAGAIN+TRETURN) ]
其實(shí)就是c語(yǔ)言中的“與”“或”“非”的關(guān)系。
下面是nsswitch.conf中的主機(jī)一行：
hosts: dns [ !UNAVAIL=return ] files
說(shuō)明了UNAVAIL之外的所有狀態(tài)，解析器應(yīng)該將返回值給應(yīng)用程序，然后退出。
只有當(dāng)DNS名稱服務(wù)器沒(méi)有運(yùn)行的時(shí)候，解析器才能向主機(jī)表查詢。如果有條件語(yǔ)句改變，缺省的動(dòng)作卞會(huì)起作用，UNAVAI的缺省動(dòng)作是continue。
nsswich.conf文件已經(jīng)取代了hosts.conf，因?yàn)樗梢蕴峁└嗟馁Y源控制方式。LINUX系統(tǒng)中通常這兩個(gè)文件都有，但實(shí)際上起作用的是nsswitch.conf文件。
韓國(guó)
大韓民國(guó)國(guó)家情報(bào)院(National Intelligence Service； NIS)，前身為 中央情報(bào)部(KCIA)，是大韓民國(guó)的情報(bào)及國(guó)家安全機(jī)關(guān)。首任部長(zhǎng)是金鐘泌，于1961年成立。
差率
銀行利差率=（利息收入-利息支出）*100% / 盈利資產(chǎn)
這個(gè)指標(biāo)反映了銀行作為資金借貸中介的有效程度以及在其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。
國(guó)際學(xué)校
（NIS）
南京市國(guó)際學(xué)校（Nanjing International School)創(chuàng)辦于1996年，是南京一所專門招收在華外籍子弟的學(xué)校，也是國(guó)內(nèi)的一所獲得國(guó)際文憑組織授權(quán)，可對(duì)3-18歲年齡斷的外籍子弟進(jìn)行小學(xué)，中學(xué)和大學(xué)預(yù)科三階段學(xué)歷教育的學(xué)校，同時(shí)還是中國(guó)國(guó)際學(xué)校組織（ACAMIS）開(kāi)創(chuàng)成員之一。。。。。
創(chuàng)新系統(tǒng)
（NIS）
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)National Innovation System——NIS
概述
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個(gè)國(guó)家內(nèi)各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)間相互作用而形成的推動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)路，是由經(jīng)濟(jì)和科技的組織機(jī)構(gòu)組成的創(chuàng)新網(wǎng)路。創(chuàng)新是一個(gè)從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營(yíng)銷和市場(chǎng)化的一系列的活動(dòng)，也是知識(shí)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)換和應(yīng)用的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新，也包括管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。但他不是一個(gè)簡(jiǎn)單的線性過(guò)程，而是企業(yè)內(nèi)部的研究開(kāi)發(fā)部門、生產(chǎn)部門和營(yíng)銷部門，以及企業(yè)與企業(yè)外的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高校及其它企業(yè)互相作用的結(jié)果。
70年代以來(lái)，歐美國(guó)家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始走向衰落，而日本等新興工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。在日本等新興工業(yè)化國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，從70年代開(kāi)始，歐美工業(yè)國(guó)家就進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期。早在60年代美國(guó)人馬克魯普就提出知識(shí)產(chǎn)業(yè)，70年代美國(guó)人波拉特提出信息經(jīng)濟(jì)，1973年美國(guó)人貝爾出版《后工業(yè)社會(huì)的來(lái)臨》。80年代信息經(jīng)濟(jì)受到廣泛關(guān)注。90年代知識(shí)經(jīng)濟(jì)崛起。這些表明，從70年代到90年代，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家正經(jīng)歷著從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的歷史轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于過(guò)渡時(shí)期。
80年代學(xué)者在研究日本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。90年代的比較研究發(fā)現(xiàn)，歐美國(guó)家的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)早就存在，而且具有更加健全的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。它們不僅注重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，也重視知識(shí)的生產(chǎn)和積累，重視知識(shí)的傳播和人力資本。學(xué)者們研究了歐美國(guó)家的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)英國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)偏向于知識(shí)的創(chuàng)造，相對(duì)忽視技術(shù)創(chuàng)新的作用，結(jié)果影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；美國(guó)和德國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)，不僅重視知識(shí)生產(chǎn)和傳播，也重視技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成功。于是，越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始把重點(diǎn)放在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論研究上。
90年代，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向繁榮，而日本工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向衰落。這進(jìn)一步堅(jiān)定了學(xué)者們的觀念，即歐美國(guó)家的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)比較完善，突出技術(shù)創(chuàng)新而忽視知識(shí)創(chuàng)造的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)適合于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新并重的歐美國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)更加適合于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
1992 年丹麥人倫德華爾（Bengt-Ake Lundvall）主編的《國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)：建構(gòu)創(chuàng)新和交互學(xué)習(xí)的理論》（National System of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning）研究了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成與運(yùn)作。倫德華爾認(rèn)為，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最基礎(chǔ)的資源是知識(shí)，最重要的過(guò)程是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是一種最重要的互動(dòng)式的社會(huì)過(guò)程，必須從制度和文化的范疇去理解。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是一些要素及其相互聯(lián)系，它們?cè)谏a(chǎn)、擴(kuò)散和使用新的經(jīng)濟(jì)上有用的知識(shí)過(guò)程中相互作用。這些要素和聯(lián)系既包括植根于國(guó)內(nèi)的，也包括地處國(guó)內(nèi)的。他認(rèn)為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)有廣義和狹義之分。狹義的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)包括介入研究和探索活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和組織，如從事R&D活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、技術(shù)學(xué)院和大學(xué)。廣義的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、影響學(xué)習(xí)和研究與探索的所有部門和方面，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、市場(chǎng)系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)及其子系統(tǒng)，這些系統(tǒng)都是學(xué)習(xí)發(fā)生的地方。
1995年麥特卡爾夫（Metcalfe）認(rèn)為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是一組獨(dú)特的機(jī)構(gòu)，它們分別或聯(lián)合地推進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展與擴(kuò)散、提供政府形成和執(zhí)行關(guān)于創(chuàng)新的政策框架。因此，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是創(chuàng)造、存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)移知識(shí)、技能和新技術(shù)產(chǎn)品的相互聯(lián)系的機(jī)構(gòu)組成的系統(tǒng)。這個(gè)定義被英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)部在1997年的研究報(bào)告《英國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)》（The UK Innovation System）中采納。
1996年OECD在一份報(bào)告中認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)可以定義為公共和私營(yíng)部門中的組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)路，這些部門的活動(dòng)和相互作用決定著一個(gè)國(guó)家擴(kuò)散知識(shí)和技術(shù)的能力，并影響著國(guó)家的創(chuàng)新業(yè)績(jī)。1996年OECD在《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》（The Knowledge-based Economy）中指出，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是重要經(jīng)濟(jì)決定因素。
1997年，OECD又推出了《國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)》（National Innovation Systems）研究報(bào)告，強(qiáng)調(diào)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中個(gè)人、企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)與信息流動(dòng)，提出了一整套國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)分析方法，以便政策制訂者理解和建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)。
促成國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)在政策領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的主要因素有三個(gè)：(1) 對(duì)知識(shí)的重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)；(2) 系統(tǒng)方法的廣泛應(yīng)用；(3) 與知識(shí)生產(chǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)的大量增加。制定對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)來(lái)說(shuō)都是最佳的政策和措施，成為OECD在工業(yè)和科技方面工作的焦點(diǎn)。
概括地說(shuō)，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)研究，已經(jīng)從早期的強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)移到既重視技術(shù)創(chuàng)新，又關(guān)注知識(shí)在經(jīng)濟(jì)中的作用，重視知識(shí)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用。從1994年開(kāi)始的OECD國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)證研究，已經(jīng)把知識(shí)擴(kuò)散力、知識(shí)網(wǎng)路、知識(shí)和人才流動(dòng)、以及創(chuàng)新指標(biāo)研究作為重點(diǎn)。
從國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)向國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，反映了世界經(jīng)濟(jì)向知識(shí)化和全球化方向轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家正向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在取代工業(yè)經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵；在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。在70－80年代，日本和東亞經(jīng)濟(jì)的崛起得益于強(qiáng)大的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)；90年代歐美，特別是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)振興得益于知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新并重的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)。在某種意義上說(shuō)，1997年發(fā)生的東亞金融危機(jī)，給片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，敲響了警鐘。
事實(shí)上，日本和南韓已經(jīng)認(rèn)識(shí)到國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的局限性。日本政府調(diào)整國(guó)策，從“技術(shù)立國(guó)”轉(zhuǎn)向“科技創(chuàng)新立國(guó)”；南韓也大幅度增加對(duì)科技的投入。
技術(shù)比較
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)相比，在基本結(jié)構(gòu)、基本思想和理論基礎(chǔ)等方面都有所不同。
1、基本結(jié)構(gòu)的不同
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)相比，有三點(diǎn)變化：
（1）比較明顯的變化是擴(kuò)大了教育系統(tǒng)的作用和地位，把國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)擴(kuò)展到全部教育領(lǐng)域。（2）強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。（3）更加重視國(guó)際合作和交流。這些變化，反映了世界經(jīng)濟(jì)向知識(shí)化和全球化方向發(fā)展的趨勢(shì)。
2、基本思想的不同
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的理論相比，在基本思想上有三點(diǎn)不同：（1）增加了知識(shí)和人力資本的作用。（2）把生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)上有用的知識(shí)作為系統(tǒng)的功能。（3）系統(tǒng)的活動(dòng)包括新知識(shí)、技能和新技術(shù)的創(chuàng)造、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移等。
有的學(xué)者認(rèn)為，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)與國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)，是兩個(gè)學(xué)派，而不是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論發(fā)展的兩個(gè)階段。這種觀點(diǎn)有一定道理。因?yàn)椋瑥慕Y(jié)構(gòu)要素和基本結(jié)構(gòu)看，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)所涉及的結(jié)構(gòu)要素一直存在，創(chuàng)新系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)并沒(méi)有因?yàn)閺膰?guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)到國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的變化而發(fā)生質(zhì)的變化，只是結(jié)構(gòu)要素的比例大小有所不同而已。
當(dāng)然，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)不僅是一組與創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)構(gòu)，更是國(guó)家促進(jìn)創(chuàng)新的政策系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)組成是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)新政策是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的活的靈魂。
事實(shí)上，從國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)到國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的演變，主要是基本思想和政策觀念的根本變化，而不是結(jié)構(gòu)要素和基本結(jié)構(gòu)的變化。思想和觀念是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論內(nèi)核，要素和結(jié)構(gòu)是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的外觀形式。
3、理論基礎(chǔ)的不同
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的思想和觀念的變化，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中人力資本理論和新增長(zhǎng)理論崛起是一致的。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的思想和觀念與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的技術(shù)創(chuàng)新理論和技術(shù)進(jìn)步理論是一致的。
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)以技術(shù)創(chuàng)新理論、人力資本理論和新增長(zhǎng)理論為理論基礎(chǔ)；國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)以約瑟夫·熊彼特創(chuàng)新理論、技術(shù)創(chuàng)新理論和技術(shù)進(jìn)步理論為理論基礎(chǔ)。
如果說(shuō)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)是一種理論，那么，把從國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)到國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，看成是理論發(fā)展的兩個(gè)階段，而不僅是理論的兩個(gè)學(xué)派，似乎與實(shí)際情況更加符合。
理論基礎(chǔ)
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論，在繼承技術(shù)創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)上，吸收了人力資本理論和新增長(zhǎng)理論的思想。在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論中，除了繼續(xù)重視技術(shù)創(chuàng)新外，知識(shí)被視為重要的經(jīng)濟(jì)資源，學(xué)習(xí)是一個(gè)重要的社會(huì)過(guò)程，創(chuàng)造、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移新知識(shí)、技能和新技術(shù)成為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的功能。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的活動(dòng)包括知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、傳播和應(yīng)用。知識(shí)傳播、學(xué)習(xí)和技能實(shí)際上與人力資本相關(guān)，知識(shí)創(chuàng)造、儲(chǔ)存和應(yīng)用與知識(shí)積累有關(guān)；在某種意義上，技術(shù)創(chuàng)新是知識(shí)的創(chuàng)造性應(yīng)用，是知識(shí)應(yīng)用的一種形式。而這些思想，正是人力資本理論和新增長(zhǎng)理論的核心。
技術(shù)創(chuàng)新理論、人力資本理論和新增長(zhǎng)理論成為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的三大理論基礎(chǔ)。
結(jié)構(gòu)機(jī)制
在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的過(guò)渡時(shí)期，國(guó)家的知識(shí)創(chuàng)造能力和技術(shù)創(chuàng)新能力成為競(jìng)爭(zhēng)能力的決定因素，知識(shí)和人力資本成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)必然反映這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。在過(guò)渡時(shí)期，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)、基本要素、主要功能和基本政策等都發(fā)生了變化。
1、基本結(jié)構(gòu)
根據(jù)倫德華爾、麥特卡爾夫和OECD等的觀點(diǎn)，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)一般由政府、企業(yè)、教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施等組成。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中，如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等，企業(yè)從科技經(jīng)費(fèi)比例到科技人員比例都處于多數(shù)，高達(dá)60－70%；中等發(fā)達(dá)國(guó)家如意大利、加拿大和澳大利亞等，企業(yè)的比例在50%左右。教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的比例一般在20%左右，科研機(jī)構(gòu)的比例也在20%左右。從歷史角度看，企業(yè)的科技投入和支出占全國(guó)的比例呈上升趨勢(shì)，而政府科技投入和科技支出占全國(guó)的比例呈下降趨勢(shì)。
2、國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的基本要素
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)有六個(gè)基本要素，即創(chuàng)新活動(dòng)的行為主體、行為主體的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、行為主體之間的聯(lián)系、創(chuàng)新政策、市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)際聯(lián)系。
（1）創(chuàng)新活動(dòng)的行為主體，主要是企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府部門等。企業(yè)是創(chuàng)新投入、產(chǎn)出及其收益的主干，因而在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的起著關(guān)鍵作用。
（2）行為主體的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，決定國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行效率的重要因素。系統(tǒng)由構(gòu)成系統(tǒng)的要素及各要素間的相互關(guān)系所組成，各個(gè)要素的自身優(yōu)化是系統(tǒng)整體實(shí)力和效率的基礎(chǔ)。企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府都具有良好的運(yùn)行機(jī)制，才能保證運(yùn)行效率的提高，從而保證國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)整體效率的提高。
（3）行為主體間有效的聯(lián)系和合作，是與國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行效率密切相關(guān)的重要因素。創(chuàng)新資源在行為主體間高效的流動(dòng)，有助于分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、減少創(chuàng)新成本、加快創(chuàng)新速度、提高創(chuàng)新效益，各行為主體之間的密切聯(lián)系有助于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的整體效率。
（4）創(chuàng)新政策，指能對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生影響的法律、法規(guī)和政策。通常分為供給、需求和環(huán)境等幾大方面的政策。創(chuàng)新政策與國(guó)家的科技政策、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策、教育政策等有密切的關(guān)系。
（5）市場(chǎng)環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的基本背景。市場(chǎng)作為一種資源配置的方式，對(duì)企業(yè)及其他行為主體的創(chuàng)新活動(dòng)具有重要影響。一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)的發(fā)育程度、規(guī)范程度和運(yùn)行效率，對(duì)國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)模、效益、效率等都是至關(guān)重要的。
（6）國(guó)際聯(lián)系是每個(gè)國(guó)家的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)與國(guó)際大環(huán)境進(jìn)行資源交流的重要環(huán)節(jié)，也是每個(gè)國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)的行為主體進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的的途徑和方式。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化和科學(xué)技術(shù)國(guó)際化趨勢(shì)日益加強(qiáng)的條件下，各國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日益與國(guó)際大市場(chǎng)接軌。因此，對(duì)各行為主體而言，國(guó)際聯(lián)系更具有參與國(guó)際大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的意義。
3、國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的主要功能
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的主要功能是促進(jìn)和進(jìn)行新知識(shí)和新技術(shù)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。具體地講，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)具有創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行和評(píng)估、創(chuàng)新資源（包括人力、財(cái)力、信息資源等）的供給和配置、創(chuàng)新制度與創(chuàng)新政策建設(shè)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等功能。
（1）創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行和評(píng)估：以企業(yè)為主體，同教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)一起，從事新知識(shí)和新技術(shù)的創(chuàng)造、傳播和應(yīng)用。中介機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新提供良好環(huán)境。政府可根據(jù)國(guó)家的目標(biāo)，采取組織重大創(chuàng)新計(jì)劃和項(xiàng)目、組織產(chǎn)學(xué)研合作、推廣創(chuàng)新成果、開(kāi)展國(guó)際合作與交流等多種形式，促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)。
（2）創(chuàng)新資源的供給和配置：以市場(chǎng)為主體，市場(chǎng)和政府聯(lián)合發(fā)揮作用，生產(chǎn)、提供和配置創(chuàng)新資源。創(chuàng)新資源系統(tǒng)應(yīng)包括有利于創(chuàng)新活動(dòng)的財(cái)政金融管理體系、創(chuàng)新人才的教育與培訓(xùn)體系、創(chuàng)新信息服務(wù)體系和創(chuàng)新資源的分配體系。
（3）創(chuàng)新制度與創(chuàng)新政策建設(shè)：國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)為全社會(huì)的創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的制度環(huán)境，具體的工作包括政策和法律的制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、社會(huì)保障體系、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)系統(tǒng)、維護(hù)國(guó)家和公眾的利益、規(guī)范創(chuàng)新主體的行為等。
（4）創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)能為創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的條件，這些條件是創(chuàng)新活動(dòng)必需的，而且不可能由單個(gè)行為主體自行解決的基本條件，包括國(guó)家科技基礎(chǔ)設(shè)施、教育基礎(chǔ)設(shè)施、情報(bào)信息基礎(chǔ)設(shè)施等。
4、政策變化
隨著世界經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和政策都發(fā)生了變化。從過(guò)去分別制定教育政策、科技政策和經(jīng)濟(jì)政策的傳統(tǒng)習(xí)慣，逐步向制定系統(tǒng)的創(chuàng)新政策過(guò)渡。
關(guān)于創(chuàng)新政策，沒(méi)有明確的界定。80年代初，OECD的科技委員會(huì)，提出發(fā)展創(chuàng)新政策的目的是“把科技政策與政府其他政策，特別是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和產(chǎn)業(yè)政策，包括能源、教育和人力資源政策形成一個(gè)整體”。英國(guó)創(chuàng)新政策專家羅斯韋爾（Rothwel）認(rèn)為創(chuàng)新政策是“科技政策”與“工業(yè)政策”的結(jié)合。法國(guó)的創(chuàng)新政策專家高丁（Gaudin）認(rèn)為，創(chuàng)新政策應(yīng)包括：支持創(chuàng)新者、技術(shù)文化、減少創(chuàng)新障礙。
一般而言，創(chuàng)新政策可以分成幾個(gè)板塊：
（1）垂直政策板塊，包括國(guó)家創(chuàng)新政策、地區(qū)創(chuàng)新政策、部門（行業(yè)）創(chuàng)新政策、企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新政策等。
（2）管理政策板塊，包括以創(chuàng)新為核心的科技政策、教育政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、國(guó)際合作政策、產(chǎn)學(xué)研合作政策、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策、創(chuàng)新激勵(lì)政策等。
（3）法律板塊，包括創(chuàng)新投入法、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)法、稅收調(diào)節(jié)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、技術(shù)合同法、社會(huì)保障法等。
90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新政策在不斷進(jìn)行調(diào)整。我們將在第三章和第四章分別介紹主要國(guó)家的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)和創(chuàng)新政策。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1997年發(fā)表的《國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)》報(bào)告中，突出了知識(shí)流動(dòng)、知識(shí)擴(kuò)散力、系統(tǒng)中各種相互作用和測(cè)度指標(biāo)等。報(bào)告指出：“對(duì)于政策制訂者而言，理解國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)有助于確定加強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵點(diǎn)，并有助于識(shí)別系統(tǒng)內(nèi)部阻礙技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的不協(xié)調(diào)之處?！睖y(cè)量知識(shí)和信息流動(dòng)的指標(biāo)主要有四個(gè)方面，即企業(yè)之間的關(guān)系，企業(yè)、大學(xué)與公共科研機(jī)構(gòu)的關(guān)系，面向企業(yè)的知識(shí)和技術(shù)擴(kuò)散，人員流動(dòng)。當(dāng)前，促進(jìn)人力資源的流動(dòng)、促進(jìn)機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系與合作、制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策、促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，是創(chuàng)新政策的優(yōu)先選擇。特別是，協(xié)調(diào)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新政策，更是發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。
國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)作為一種理論框架，為我們制定創(chuàng)新政策提供了手段。但是，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論，也有其不足之處。例如，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)包括企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和政府部門等，幾乎涵蓋了國(guó)家所有的機(jī)構(gòu)和部門。這樣一個(gè)無(wú)所不包的寬泛概念，可操作性不強(qiáng)。當(dāng)前的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論，更加強(qiáng)調(diào)行為主體之間的聯(lián)系和合作，而對(duì)行為主體的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，沒(méi)有充分重視；如果行為主體內(nèi)部機(jī)制不健全，效率不高，必然導(dǎo)致國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的整體效率不高。
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護(hù)理信息系統(tǒng)
護(hù)理信息系統(tǒng)（Nursing Information System)護(hù)理信息系統(tǒng)是利用信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)對(duì)護(hù)理管理和業(yè)務(wù)技術(shù)信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸、查詢，以提高護(hù)理管理質(zhì)量為目的的信息系統(tǒng)，是醫(yī)院信息系統(tǒng)的一個(gè)重要子系統(tǒng)。
該系統(tǒng)主要是圍繞護(hù)士工作來(lái)進(jìn)行的，應(yīng)該包含護(hù)士的所有日常工作，將這些工作整合起來(lái)之后，護(hù)士就可以很輕松的完成日常工作，并可以及時(shí)有效的記錄下自己的工作內(nèi)容。
參考資料 >