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來源：互聯網

1985年中至1987年底期間，在時任中央軍委主席鄧小平的領導下，中國人民解放軍減少員額100萬，史稱“百萬大裁軍”。發生原因為國防和軍隊建設要騰出力量支援國民經濟發展，以及建設一支強大的現代化、正規化革命軍隊的指導方針。

百萬大裁軍，是中國人民解放軍為貫徹落實把黨和國家工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策而采取的一項重大行動，也是中國政府為維護世界和平作出的重要貢獻。

裁軍背景

1982年，軍委各技術兵種裁減合并為總參謀部的兵種部，中國人民解放軍鐵道兵部隊集體轉業到鐵道部。在大量裁撤指揮機關的同時，增設了電子對抗部隊，成立了國防科工委，以適應國防現代化的需要。1983年4月，中國人民武裝警察部隊組建成立，這是中國武裝力量體制的一個重大變化。

1984年11月1日，中央軍委座談會在首都京西賓館會議廳召開。會上，時任中央軍委主席的鄧小平，表達了一個驚人的戰略決心：裁減員額100萬！

中華人民共和國成立以來，在美蘇冷戰等國際局勢下，中國軍隊的建設一直處于“盤馬彎弓箭不發”的臨戰準備狀態。歷史發展到20世紀80年代，雖然戰爭危險依然存在，和平力量也日益增長。

對此，鄧小平在科學分析中國國情的基礎上認為：國家的安全保障最終取決于一個國家的經濟實力。在百業待舉的當前，國家經濟建設是大局，必須硬著頭皮把經濟搞上去，一切要服從這個大局?！按缶趾闷饋砹?，國力大大增強了，再搞一點原子彈、氫彈，更新一些裝備，空中的也好，海上的也好，陸上的也好，到那個時候就容易了?！?/p>

由于種種歷史原因，人民解放軍的“臃腫”問題由來已久。裁軍“消腫”，是鄧小平很早的心愿。據不完全統計，鄧小平從1975年到1984年的10年間，對于“消腫”問題，談了多達數十次。在此期間，雖進行過4次精簡整編，但“消腫”問題一直未能得到很好解決。至1985年，人民解放軍軍費只有191億元人民幣，僅占同年美國軍隊軍費的2%，不及蘇聯軍費的零頭，而人民解放軍的員額卻是美軍的兩倍，與蘇聯紅軍持平。對裁減100萬，有些領導人擔心會減弱軍隊的戰斗力。鄧小平作了一個生動的比喻：虛胖子能打仗？軍隊要多節省開支，改善武器裝備，更要提高軍政素質，這就必須減少數量。

正式裁軍

1985年5月23日至6月6日，中央軍委擴大會議在北京召開。6月4日，中央軍委主席鄧小平在會上鄭重宣布：中國政府決定，人民解放軍減少員額100萬。

鄧小平指出：與其說是“精兵”，不如說是“精官”?！斑@是個得罪人的事情！我來得罪吧！不把這一矛盾留給新的軍委主席?！?/p>

在1975年至1984年的幾次精簡整編中，同樣的問題多次出現：機關精簡一次，膨脹一次，邊減邊增，互相攀比，人浮于事，陷入“精簡——增編——再精簡——再增編”的怪圈，甚至出現了增編大于減員的反?，F象。

面對400萬軍隊，裁減如何下手，關鍵問題，在于弄清軍隊主要“腫”在哪里。盡管當時中國軍隊有400萬，但連隊并不充實，臃腫的是各級機關。各級機關，副職過多，每個軍區有十幾名甚至幾十名領導，還有什么“團職保密員”、“營級打字員”等等。當時，世界主要幾個國家的官兵比例是：蘇聯1∶4.65；德國為1∶10；法國為1∶17，而中國卻是1∶2.45。鄧小平在中央軍委座談會上一針見血地指出：現在不是“腫”在作戰部隊，而是在各級領導機關。因此，與其說是“精兵”，不如說是“精官”。他還坦率地說：“這是個得罪人的事情！我來得罪吧！不把這個矛盾留給新的軍委主席?！?/p>

對全軍來說，幾乎每一個人都面臨著進、退、去、留的選擇和被選擇，幾乎每一個軍人家庭的利益都會受到觸動。難怪有人說，這是一次從上到下、從里到外的“立體震蕩”，是一次脫胎換骨的“大手術”。一夜之間，人民軍隊有60萬干部被列為“編外”，陸軍部隊的建制單位有1/4要撤銷，其中包括那些有著幾十年光榮歷史，立過赫赫戰功的部隊。

在面臨被撤銷的中國人民解放軍福州軍區，有些干部要軍區司令員江擁輝找中央軍委首長，建議不要撤銷福州軍區。江擁輝語重心長地勸大家：“百萬大裁軍是黨中央、中央軍委做出的英明決策，我們必須無條件服從。至于撤銷哪個軍區，要等軍委決定，我們誰也沒有權力去干擾軍委決策。我自己不能去找門子，也不準你們去拉關系。”在江擁輝和福州軍區其他領導的共同努力下，福州軍區撤銷后的移交工作進行得非常順利。

中國人民解放軍濟南軍區某團，前身是毛澤東于1929年在井岡山組建的“中央軍委警衛營”；抗日戰爭時期，改為“八路軍總部特務團”，內稱“朱德警衛團”。在著名的保衛黃崖洞戰斗以后，毛澤東在給朱德的賀電中號召：“全軍學習‘朱德警衛團’黃崖洞守備戰?！边@個團轉戰南北，聲譽日隆。該團要合并組建的風聲傳開后，干部、戰士一時想不通。于是，團隊請來老政委講傳統，組織重新認識團史，“針尖對麥芒”地對出現的各種問題做工作。經過努力，大家終于明白：珍惜榮譽，應該成為服從大局的動力，不應該成為阻力；光榮傳統應該在精簡整編中發揚光大。

1987年4月4日，在全國人大六屆五次全會舉行的中外記者招待會上，人民解放軍副中國人民解放軍總參謀長徐信宣布：“中國人民解放軍精簡整編的任務已基本完成！裁減員額100萬后，軍隊的總定額為300萬?！?/p>

裁軍結果

各總部、各軍兵種、各大軍區和國防科工委機關及其直屬單位，撤并機構，人員精簡40%。將原來的11個軍區合并為7個大軍區，調整后的軍區，戰區范圍擴大，兵源充足，物質資源雄厚，戰役縱深加大，從而提高了大軍區的獨立作戰能力。較大幅度地調整各兵種的編成比例，加強了特種兵部隊。凡保留下來的陸軍，軍級建制全部改編為“合成集團軍”，與原陸軍的軍相比，集團軍的火力、突擊力、機動能力都有所加強，提高了現代條件下的合成訓練和作戰能力。全軍撤銷或合并了一些初級指揮院校和專業技術院校。院校數量精簡12%，人員數量減少20%。

結合精簡整編，按照革命化、年輕化、知識化、專業化的方針調整配備了三總部、大軍區、軍兵種的領導班子。有人把這形象地比喻為既“消腫”，又“輸血”。調整后的三總部領導班子的人數比原來減少23.8%，大軍區領導班子的人數比原來減少一半。在平均年齡上，由原來的64.9歲下降到56.7歲，每個班子中都有40歲、50歲、60歲左右的干部，基本上形成了梯次結構年齡。知識結構也進一步改善，60%的干部具有大專以上文化程度，75%的干部經過院校培訓。