李大倫，男，漢族，常德市桃源縣人，1950年10月23日出生，湖南大學(xué)MBA工商經(jīng)濟(jì)管理研究生畢業(yè)。1999年任郴州市委書記。2006年5月，被省紀(jì)委查處。2007年1月26日由長沙市人民檢察院向該市中級(jí)人民法院提起公訴。2008年11月20日一審被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。
2009年8月14日，湖南省高級(jí)人民法院對(duì)郴州市原市委書記李大倫受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案二審宣判。駁回一審被告人李大倫上訴，維持一審判決。被告人李大倫犯受賄罪，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
失去監(jiān)督權(quán)力
公訴人指控，李大倫自1999年到2006年擔(dān)任郴州市委書
記7年來，利用職務(wù)之便，先后收受邢立新等22人賄賂數(shù)十次，金額達(dá)1400多萬元。
人們常說，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。長期的“一把手”經(jīng)歷使李大倫的自我意識(shí)極度膨脹，他不僅不主動(dòng)接受組織監(jiān)督，甚至連正常的意見和建議都完全聽不進(jìn)去。
一個(gè)典型的例子是，2003年，李大倫在安仁縣調(diào)研工作，有一次在臺(tái)上講話，發(fā)現(xiàn)臺(tái)下有一個(gè)人打瞌睡，于是大發(fā)雷霆：“你打瞌睡吧，我現(xiàn)在就撤銷你的一切職務(wù)。”這個(gè)干部是一個(gè)鄉(xiāng)政法委書記，后來果真被免職了，還被當(dāng)作典型在《郴州日?qǐng)?bào)》上通報(bào)。而事實(shí)的真相卻是，這位政法委書記頭天晚上在加班工作，一個(gè)通宵沒睡。李大倫后來得知事情原委仍然不置可否，拒絕改變初衷。
2008年6月23日，辦案人員在看守所找李大倫談話，李大倫直言不諱地說：“我從縣委書記到市委書記搞了好多年，搞一件成一件，我不點(diǎn)頭就搞不成，大家都知道我有這樣的分量，反對(duì)我的人很少很少，鳳毛麟角，除非你不要烏紗帽了。無論是紀(jì)委、檢察院，還是報(bào)社、電視臺(tái)都不敢監(jiān)督我，也監(jiān)督不了我。”
一方面是權(quán)力的高度集中，另一方面是監(jiān)督的嚴(yán)重缺位，李大倫不可避免地走上了權(quán)力蛻變的不歸路。
權(quán)錢交易
改革開放以來，工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的重災(zāi)區(qū)之一，李大倫的權(quán)錢交易也首先從這里開始。2002年8月31日，湖南省不少地方遭遇了特大洪澇災(zāi)害，李大倫打著災(zāi)后重建的旗號(hào)，決定趁機(jī)搞一批形象工程、政績(jī)工程。
李大倫之所以熱衷于大搞此類工程，更多的還是出于私利的考慮。正是在大搞工程的過程中，李大倫把家鄉(xiāng)的建筑隊(duì)伍帶入了郴州市的建筑市場(chǎng)，被稱為李大倫“嫡系部隊(duì)”的常德市隊(duì)伍一進(jìn)入郴州，即迅速擊敗郴州本土的建筑公司，很多重要工程都被他們輕而易舉地拿了下來。
據(jù)公訴人介紹，桂陽的“四大家”搬遷工程，是邢立新通過李大倫向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼獲得的。邢立新曾是一名中學(xué)老師，出版過詩集，當(dāng)過《常德日?qǐng)?bào)》記者。早在李大倫在臨澧縣任職時(shí)，兩人就非常熟悉，邢立新既是李大倫的下屬，又是李的“文友”，交情非同一般。1999年，李大倫主政郴州，邢立新感覺到發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)來了，馬上尾隨而至，要李關(guān)照他在郴州做生意。大權(quán)在握的李大倫當(dāng)即很講義氣地答應(yīng)了，先后違規(guī)給邢立新介紹郴州市國土局辦公樓裝修工程、魯永公路路面硬化工程、蘇仙嶺景區(qū)改造工程、桂陽縣“四大家”辦公樓搬遷工程、郴電國際萬國大廈的裝修工程、蘇仙區(qū)相山瀑布景區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目等，工程總造價(jià)達(dá)數(shù)億元之多。
公訴人介紹，邢立新通過李大倫打招呼，在郴州承攬了一系列的工程，總計(jì)送給李大倫人民幣300多萬元、美元2.3萬元，還有給李大倫的女兒裝修房屋，所以全部金額是340多萬元。
除邢立新外，李大倫收受的賄賂還有：湖南省興光冶煉有限公司董事長曹某，折合人民幣206萬元；郴州市北湖區(qū)毛家壟鉛鋅礦有限公司董事長陳某，人民幣97萬元；長沙遠(yuǎn)方投資咨詢有限公司董事長周某，人民幣128萬元；廣東省韶關(guān)市南楓集團(tuán)有限公司董事長羅某，人民幣100萬元；香港豐生國際發(fā)展有限公司董事長王某，折合人民幣54萬元……
以上這些行賄人所托的事情，李大倫無不一一照辦。權(quán)錢交易，躍然紙上。
怪圈由此而生
李大倫“一錘定音”的個(gè)人霸氣和對(duì)監(jiān)督體制的蔑視，使得整個(gè)郴州的官場(chǎng)形成了一個(gè)病態(tài)的文化生態(tài)圈，提供了一種極壞的價(jià)值導(dǎo)向。在李大倫這個(gè)“班長”的帶領(lǐng)和影響下，更多的官員加入到官商勾結(jié)和買官賣官的隊(duì)伍中來。在這樣一個(gè)官場(chǎng)怪圈中，一些聲名狼藉的腐敗官員被一再照顧和提拔。雷淵利和樊甲生就是最典型的例子。
自稱“玩權(quán)力、玩金錢、玩女人”的“三玩市長”雷淵利一而再地被“帶病提拔”，全依靠對(duì)更大貪官李大倫的“孝敬”。正是在“形象工程”的建設(shè)過程中，雷淵利和李大倫結(jié)成了利益共同體。和雷淵利一樣，樊甲生也是靠向李大倫“進(jìn)貢”而得到重用。
李大倫開始對(duì)樊甲生的印象并不好，后來樊甲生之所以身市委常委、市委宣傳部部長職位，除了溜須拍馬的功夫之外，起關(guān)鍵作用的自然還是金錢。在謀求升遷的過程中，樊甲生先后9次向李大倫行賄，其中人民幣63.68萬元、價(jià)值1.5萬元人民幣的“帝舵”牌手表1塊，共計(jì)65.18萬元。
2005年國慶期間，湖南省十屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議通過決定，許可對(duì)涉嫌受賄達(dá)35萬元的郴州汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長黃兆林采取刑事拘留。但黃早已經(jīng)通過行賄和李大倫夫婦成了一條道上的“戰(zhàn)友”，而且李的兒子在國外讀書，其費(fèi)用由黃承擔(dān)。于是身為市委書記的李大倫毫無遮攔地出面干涉，以黃已經(jīng)退還了贓款為由，強(qiáng)令檢察院不得起訴。
李大倫之所以如此肆無忌憚，也與另外一個(gè)重要人物的所作所為有關(guān)。他，就是郴州市原市委副書記、市紀(jì)委書記曾錦春。身為紀(jì)委書記的曾錦春，按理應(yīng)該行使黨內(nèi)監(jiān)督的重要職責(zé)，防范可能發(fā)生的權(quán)力濫用和違規(guī)提拔。但同樣不干凈的曾錦春期望的正是李大倫帶頭貪贓枉法，這樣自己也更方便恣意妄為。他們心照不宣，狼狽為奸，各行其是。
參考資料 >
郴州原市委書記李大倫二審判決 帶壞郴州官場(chǎng).湖南日?qǐng)?bào) -華聲在線.2022-08-16